“一帶一路”背景下中國與老撾的教育交流

熊志靈

摘?要：1989年，中國和老撾關(guān)系正?；詠?，雙邊關(guān)系得到了全面恢復(fù)和發(fā)展，兩國在教育領(lǐng)域的友好交流與合作也不斷深化，共同促進中老友好關(guān)系和教育交流的全面發(fā)展。本文在回顧雙方教育交流歷史的基礎(chǔ)上，深入分析了兩國在交流形式和內(nèi)容上所取得的豐碩成果，以實際行動促進了“一帶一路”的深化發(fā)展，同時雙方也存在著教育交流方面含金量和數(shù)量上的不足，還需要進一步完善雙方教育交流的力度和方式。

關(guān)鍵詞：中國;老撾;教育交流;“一帶一路”

中圖分類號：G40?文獻標(biāo)識碼：A?文章編號：1672-8122（2021）01-0020-04

中國和老撾兩國是一衣帶水的近鄰，自古兩國一直保持著密切的關(guān)系，文化交流源遠(yuǎn)流長。長期以來，老撾也一直奉行互利互惠的友好對華政策，正因如此，雙方的教育交流才會不斷加強和深化。

一、中老教育交流歷史概況

18和19世紀(jì)時，華僑貿(mào)易在老撾經(jīng)濟上已有相當(dāng)大的影響力。華僑和老撾人共同生活，把大量中國文化傳入了老撾國家。由于在老撾的華僑華人中，廣東潮汕人移民到老撾的歷史最為久遠(yuǎn)，且人數(shù)也最多，因此老撾語中不少漢語借詞都使用了潮州方言，而其中又以商業(yè)用語和生活用語居多。因此，現(xiàn)在不少老撾語用詞的發(fā)音和漢語有相似之處。此外，老撾語中也有壯語、傣語滲入，這說明中老兩國民族之間也有交往。中老兩國人民在邊境上時有往來，從老撾到中國的云南，他們語言相近，交流方便。這些中老文化交流和往來，對于促進兩國的政治、經(jīng)濟、文化教育等方面的交流，起了很大的作用。因此，中國和老撾的現(xiàn)代教育與合作成為中老友誼的歷史見證。

中國與老撾兩國的文化交流一直延續(xù)到現(xiàn)代社會。在教育領(lǐng)域，中老兩國簽訂了《2005-2010年教育合作計劃》。2004年，中國與東盟在老撾萬象簽署了《落實中國-東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言的行動計劃》，明確提到中國同包括老撾在內(nèi)的東盟國家在教育領(lǐng)域的交流、留學(xué)等方面進行合作交流。同時，中國與老撾還簽署了一系列教育交流協(xié)議，這一切都有力地推動了彼此的友好關(guān)系和教育事業(yè)的發(fā)展。

二、中老教育交流現(xiàn)狀

中國和老撾關(guān)系正?；?，在教育領(lǐng)域的交流與合作得到了迅速發(fā)展。此后，雙方官方和民間互訪、留學(xué)、合作項目不斷，充分體現(xiàn)了中老在文化教育領(lǐng)域的良好合作與發(fā)展。

（一）雙方簽訂多項教育合作政策

1989年以來，中老關(guān)系全面恢復(fù)和發(fā)展，雙方在教育領(lǐng)域友好交流與合作不斷深化，中老雙方簽訂了教育合作備忘錄，雙方于1990年開始互派留學(xué)生和進修生。1991年兩國又簽訂了《中老教育合作交流計劃》，之后雙方分別在2002年、2005年和2012年簽訂了內(nèi)容廣泛的教育合作計劃，使得雙方在教育領(lǐng)域的交流進一步加深。

（二）豐富多樣的教育交流形式

隨著中國和老撾教育交流的深入發(fā)展，交流的形式也日益多樣化。其主要有：互派留學(xué)人員、互派教師、開展教育合作項目、高等學(xué)校開展校際交流、華文教育交流與合作、合作辦學(xué)等。

第一，互派留學(xué)人員。1991年兩國簽訂《中老教育合作交流計劃》，規(guī)定“中國每年派出3名進修生赴老撾，老撾每年派30名留學(xué)生到中國高等院校學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)。目前，中國每年向老撾提供230名學(xué)生獎學(xué)金名額”[1]。老撾是中國對外提供獎學(xué)金人數(shù)最多的國家之一，地方政府也加大對老撾留學(xué)生的吸引，從2007年開始，廣西壯族自治區(qū)人民政府設(shè)立“廣西政府老撾留學(xué)生獎學(xué)金”，鼓勵老撾學(xué)生到廣西留學(xué)。此外，云南省政府于2004年也設(shè)立了“云南省政府招收周邊國家留學(xué)生獎學(xué)金”，云南省教育廳赴老撾舉辦“云南教育展”，積極對外宣傳云南[2]。因此，老撾留學(xué)生到中國學(xué)習(xí)的人數(shù)逐年增多。

第二，互派教師。為了促進中老兩國的教育交流，中老雙方互派教師加強語言教育的交流與合作。老撾每年都委派相關(guān)高校教師到中國各地民族大學(xué)任教，進行老撾語等課程教學(xué)。而中國方面為加強對老撾國際漢語教學(xué)與教育援外工作，根據(jù)與老撾的教育交流協(xié)議和國外對漢語教學(xué)的需求，由國家漢辦具體負(fù)責(zé)向老撾的大學(xué)、中小學(xué)等教育單位派出漢語教學(xué)顧問及漢語教師。其中，老撾國立大學(xué)和東南亞第二大華文學(xué)校老撾萬象寮都公學(xué)為提高華文教學(xué)質(zhì)量，都有中國公派的教師到該校任漢語教師。

第三，開展教育合作項目。通過合作項目來共同推進教育交流是一種務(wù)實的做法。其中共建孔子學(xué)院效果顯著，2007年5月廣西民族大學(xué)與老撾國立大學(xué)合作共建的老撾國立大學(xué)孔子學(xué)院是老撾建立的第一所孔子學(xué)院，孔子學(xué)院的設(shè)立深化了兩國在文教領(lǐng)域的交流與合作，對中老全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的深化和發(fā)展起到了務(wù)實的服務(wù)作用，更多的老撾民眾尤其是青年人都能從優(yōu)秀的中國傳統(tǒng)文化中受益，增進中老友誼。老撾國立大學(xué)孔子學(xué)院在漢語教學(xué)方面取得了顯著的成績，孔子學(xué)院已經(jīng)成為當(dāng)?shù)貪h語教學(xué)與文化交流的重要機構(gòu)。

中國向老撾派遣漢語教師志愿者也是中老合作項目的主要內(nèi)容。該項目是中國國家漢辦為適應(yīng)老撾國內(nèi)漢語教學(xué)教師缺乏的需要，利用中國的人力資源優(yōu)勢，向老撾提供漢語師資的新措施之一。志愿者教師派往包括老撾在內(nèi)的華文學(xué)校任教，有效地促進了中老文化的教育交流，在一定程度上滿足了老撾國內(nèi)大學(xué)、華文中小學(xué)等教育單位的漢語教學(xué)和教育的需要。

第四，兩國高等學(xué)校開展校際交流。隨著中國和老撾教育合作越來越密切，兩國高校間的校際交流也變得越來越頻繁，尤其是廣西和云南地區(qū)借助地緣優(yōu)勢與老撾高校開展交流合作最為密切。老撾國立大學(xué)與包括廣西民族大學(xué)在內(nèi)的6所中國大學(xué)建立了合作關(guān)系，共同探討培訓(xùn)、交流講座、交換生、合作研究項目。中國外交學(xué)院、上海國際問題研究院、暨南大學(xué)、華僑大學(xué)、廣西民族大學(xué)、云南民族大學(xué)等高等院校與老撾國立大學(xué)等老撾高等院校在漢語教學(xué)人員交流和科研合作等領(lǐng)域都簽訂了各種相關(guān)協(xié)議。由云南民族大學(xué)國際教育學(xué)院與老撾巴巴薩技術(shù)學(xué)院共同設(shè)立的漢語國際教育中心建成，這是在老撾國家教育部批準(zhǔn)設(shè)立的首家專業(yè)的漢語培訓(xùn)及留學(xué)生招生的平臺。

第五，華文教育交流與合作。中國與老撾的華文教育交流和合作主要體現(xiàn)在四個方面。

一是中國各層面與華校間的教育交流往來。老撾是東南亞地區(qū)華人最少的國家，但是華文教育卻發(fā)展較為迅速，目前在老撾國內(nèi)比較有代表性的華文學(xué)校有7所：即“萬象市的東都大學(xué)、巴巴薩技術(shù)學(xué)院、寮都公學(xué)、瑯勃拉邦市的新華學(xué)校、甘蒙省的他曲華僑學(xué)校、坎塔武里市的崇德學(xué)校和百細(xì)市的華僑公學(xué)”[3]。歷年來，老撾華校漢語教師的暑假培訓(xùn)工作一直受到中國政府的大力支持和幫助，每年暑假中國政府都通過駐老撾大使館從老撾各地華僑學(xué)校選派漢語骨干教師到國內(nèi)大專院校學(xué)習(xí)。云南師范大學(xué)自2005年起為老撾培訓(xùn)華裔漢語教師。目前，云南師范大學(xué)已舉辦了多期老撾華文教師學(xué)歷班。

中國僑辦加強對老撾華校教師培訓(xùn)，鼓勵學(xué)生文化交流等。駐老撾大使館定期在萬象舉辦漢語教學(xué)研討會。漢語教學(xué)研討會旨在就老撾漢語教學(xué)現(xiàn)狀、教學(xué)方法、課程設(shè)置、教材編寫、漢語師資本地化建設(shè)等問題進行討論，老撾國立大學(xué)語言學(xué)院、孔子學(xué)院、萬象寮都公學(xué)、中老農(nóng)冰村小學(xué)的中國公派教師、志愿者和部分當(dāng)?shù)貪h語教師都參與其中，并進行廣泛交流，探討華文教學(xué)新思路和新方法。漢語教學(xué)研討會也為中老兩國及本地漢語教師提供了寶貴的學(xué)習(xí)與交流機會，為推廣漢語、傳播中華文化、促進老撾當(dāng)?shù)匕l(fā)展、增進中老友誼作出了巨大貢獻。同時，中國漢辦每年派經(jīng)驗豐富的漢語教師到老撾指導(dǎo)華校的華文教學(xué)以及培訓(xùn)當(dāng)?shù)厝A語教師。

二是老撾各地負(fù)責(zé)華文教育的中華理事會等華僑華人社團與中國進行教育交流與合作。近年來，老撾各地的中華理事會為提高華文教師素質(zhì)，特別邀請中國專家到老撾講學(xué)，介紹華語在課程教學(xué)中的實踐經(jīng)驗，為華語教學(xué)探索新的教學(xué)模式。

三是捐贈教學(xué)設(shè)備、書籍，以改善老撾華校的教學(xué)條件。中方出資為一些華校添置教學(xué)設(shè)備，例如，為崇德學(xué)校添置彩電、錄像機等電器，還建立了衛(wèi)星地面接收站，完善該校辦學(xué)條件。一直以來，中國僑辦還通過多種渠道向老撾各地華校捐贈華文教材，近年來，還捐贈了一大批新版《漢語》教材，以提高華校教學(xué)水平。

四是舉辦夏令營。近幾年，國務(wù)院僑辦通過北京、昆明、南寧三地的華僑補習(xí)學(xué)校舉行了多次老撾華裔學(xué)生夏令營[4]。通過舉辦夏令營的活動，不僅給學(xué)習(xí)華文的老撾優(yōu)秀學(xué)生提供了使用漢語交流和體驗的機會，同時，也促進了華文教育在老撾的普及和開展。

第六，合作辦學(xué)。中老雙方合作辦學(xué)主要以學(xué)歷學(xué)位型項目為主，這類項目是通過雙方大學(xué)間分段培養(yǎng)、互認(rèn)學(xué)分的培養(yǎng)方式進行人才培養(yǎng)。目前，最為典型的合作辦學(xué)項目是老撾蘇州大學(xué)。老撾蘇州大學(xué)由蘇州大學(xué)與中資企業(yè)先鋒木業(yè)（老撾）有限公司以校企合作的方式建設(shè)，雙方“按照‘1+3的聯(lián)合培養(yǎng)模式，即在老撾培養(yǎng)一年，第二年起到中國蘇州大學(xué)學(xué)習(xí)，用中文授課，今后將逐步過渡到‘2+2模式，最終實現(xiàn)本土化。他們將同時獲得老撾教育部核準(zhǔn)的老撾蘇州大學(xué)畢業(yè)文憑、學(xué)位證書和中國蘇州大學(xué)的畢業(yè)文憑”[5]。同時，老撾蘇州大學(xué)還設(shè)有全日制本科和研究生（碩士和博士）的學(xué)歷教育以及中文預(yù)科教育和各類高級培訓(xùn)。

以上教育交流形式，有力地促進了中老雙方的教育交流由點到面，由淺到深，增強了雙方在教育領(lǐng)域的務(wù)實合作。

雖然中老雙方教育交流取得了巨大的成果，但是依然存在不少的挑戰(zhàn)。

一是，教育交流項目含金量和領(lǐng)域有待提升。當(dāng)前，中老雙方在教育交流項目中還存在合作層次偏低，合作辦學(xué)的學(xué)科重復(fù)等問題，雙方留學(xué)的方向基本上集中在語言類和歷史類等專業(yè)，缺少互利共贏的優(yōu)勢互補項目。

二是，留學(xué)生規(guī)模不對等。雖然在人員交往及高校互動方面，中老雙方都非常重視，但在留學(xué)生人數(shù)上，依然呈現(xiàn)出老撾留學(xué)生到中國交流學(xué)習(xí)的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中國到老撾留學(xué)生的人數(shù)。隨著中國對老撾人文教育交流的重視，未來雙方會構(gòu)建中老合作人文交流的新平臺，未來去老撾投資、旅游的人會越來越多，因此雙方可以進一步擴大老撾留學(xué)的優(yōu)勢，吸引更多中國學(xué)生前往老撾留學(xué)。

（三）中老教育交流產(chǎn)生的影響

中老兩國不但教育交往歷史悠久，而且教育合作發(fā)展迅速，成效顯著，對兩國友好關(guān)系的發(fā)展和文化繁榮起到了積極的促進作用。

第一，教育交流有效地促進了中老兩國間的合作和交往。在兩國互惠互利的基礎(chǔ)上，中老雙方的教育合作都不斷深化，采取多種措施不斷擴大中老之間的師生互動，相互間在大中小學(xué)開設(shè)有關(guān)兩國語言、文化、歷史等方面的課程，促進了兩國青年學(xué)生之間對于彼此國家的認(rèn)識和了解，有力地促進公眾認(rèn)知和相互理解，構(gòu)筑起雙方經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的民意和智力基礎(chǔ)。建設(shè)21世紀(jì)中老友好關(guān)系，一定程度上有賴于人文科技領(lǐng)域交流合作的深度和廣度，而教育交流是人文科技交流的重要組成部分，進一步增強教育交流合作可以促進中國與老撾睦鄰友好、共同構(gòu)筑和諧亞洲，助力“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略。

第二，中老教育交流可以有效地提高雙方教育辦學(xué)質(zhì)量。在經(jīng)濟全球化的背景下，中國-老撾高校加強國際化人才培養(yǎng)的合作，可以增強雙方相關(guān)人才的國際競爭力。中國-老撾高校應(yīng)加強創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育合作，推動創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育面向全體大學(xué)生，并貫穿人才培養(yǎng)的全過程。教育國際化是推動人文交流的基礎(chǔ)，要培養(yǎng)國際型人才，增進不同民族間的相互理解，必須派學(xué)生、學(xué)者到對方國家去了解該國的歷史、文化、風(fēng)土人情，這樣培養(yǎng)出來的人才才能適應(yīng)世界經(jīng)濟的發(fā)展，彰顯高等教育的辦學(xué)質(zhì)量。

第三，有效提高雙方教育辦學(xué)質(zhì)量。在全球人力資源加速流動的背景下，中老加強教育領(lǐng)域的國際化人才培養(yǎng)的合作，不僅可以加強雙方人才的國際競爭力，也能有力促進本國教育質(zhì)量的提高。創(chuàng)新能力是大學(xué)的靈魂，中老應(yīng)該在雙方高校間加強創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域的合作交流，讓學(xué)生更具創(chuàng)新能力，適應(yīng)雙方國家的經(jīng)濟社會發(fā)展。

第四，中老教育交流加深了兩國民眾的溝通理解。兩國采取多種措施不斷擴大兩國之間的教育互動，兩國間的大、中、小學(xué)相互開設(shè)語言、文化、歷史課程，可以有效增進兩國青少年對國情的了解，促進公眾認(rèn)知和相互理解，構(gòu)筑起雙方經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的民意和智力基礎(chǔ)。發(fā)展中老友好合作關(guān)系必須面向未來，立足長遠(yuǎn)。因此加強對中老兩國民眾尤其是青年一代的傳統(tǒng)友好的培養(yǎng)，推動中老友誼代代相傳顯得尤為重要。目前，中國積極支持在老撾的華文教育，以孔子學(xué)院為平臺，向老撾提供漢語教學(xué)志愿者，開展海外聯(lián)誼，推動文化交流。讓更多的老撾人民通過學(xué)習(xí)中國漢字、過中國傳統(tǒng)節(jié)日等形式，全方位地了解中國。同時，鼓勵更多的老撾青年學(xué)生來華留學(xué)訪問，也應(yīng)積極鼓勵更多的中國學(xué)生學(xué)習(xí)老撾語言，了解老撾文化。只有加深了文化認(rèn)識，兩國人民間才能更好地相互溝通和理解，兩國間的關(guān)系才會更加牢固。

三、中國和老撾教育交流的展望

為支持中老雙方教育事業(yè)的交流，在未來的發(fā)展中，筆者認(rèn)為，雙方仍應(yīng)密切協(xié)作，從以下三個方面做好教育交流工作。

第一，在互派留學(xué)生和教師進修學(xué)習(xí)方面加大力度，使雙方的留學(xué)生規(guī)模逐步擴大，教師互派學(xué)習(xí)與交流大幅增加。中老雙方可以通過舉辦教育展覽的形式宣傳雙方高校，促進中老高校間的相互了解，通過宣傳的方式讓雙方學(xué)生了解對方的優(yōu)質(zhì)教育資源，促進雙方教育交流的進一步擴大，增加教育交流的規(guī)模，夯實雙方教育合作的基礎(chǔ)。

第二，雙方加強語言教材編著的合作。一本好的教材會讓更多的人喜歡上一個國家的教育和文化。因此，在教材內(nèi)容上特別注重體現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情，貼近當(dāng)?shù)厝嗣竦纳瞽h(huán)境，這就要求中老雙方在教育部門的支持下，出版社、大中專院校及中小學(xué)第一線的教學(xué)人員共同對教材進行討論，加強語言教材編著的合作，根據(jù)雙方國情，出版一批適合本土語言教學(xué)需要的教材。以達到教材所能體現(xiàn)的語言文化為紐帶，進一步促進彼此的理解、交流、合作與友誼。

第三，雙方共建語言文化中心。共建語言文化中心是加強中老雙方教育文化交流的有力手段，為兩國人民了解彼此的語言和文化，并進行語言學(xué)習(xí)和文化交流搭建平臺。語言文化中心可以廣泛開展雙方語言文化教學(xué)與研究、師生交流、留學(xué)咨詢和語言培訓(xùn)等工作，成為推廣雙方語言文化、傳播風(fēng)土人情，促進雙方交流，有效認(rèn)識對方的窗口。

目前，中老兩國教育交往密切，雙方應(yīng)繼續(xù)深化各級各類教育機構(gòu)和民間教育團體的合作交流，積極面對各種制約和挑戰(zhàn)，針對相應(yīng)的問題尋找解決方法，積極溝通，中老雙方教育交流與合作才會迎來一個更加美好的明天。

參考文獻：

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[責(zé)任編輯：艾涓]