談我國(guó)森林資源存在的問題及發(fā)展對(duì)策

張 建 國(guó)

(山西合合園林綠化工程有限公司，山西 太原 030000)

談我國(guó)森林資源存在的問題及發(fā)展對(duì)策

張 建 國(guó)

(山西合合園林綠化工程有限公司，山西 太原 030000)

詳細(xì)分析了我國(guó)林業(yè)資源的發(fā)展現(xiàn)狀及森林資源的主要特點(diǎn)，指出了當(dāng)前我國(guó)森林資源存在人均不足、森林資源質(zhì)量低、森林利用方式轉(zhuǎn)變對(duì)林業(yè)資源質(zhì)量提出了更高要求等問題，最后提出采取優(yōu)化利用森林資源方式、選用科學(xué)的營(yíng)林造林技術(shù)、分類經(jīng)營(yíng)森林資源、提高林木資源的利用效率、加強(qiáng)天然林保護(hù)等發(fā)展對(duì)策。

森林資源，森林現(xiàn)狀，發(fā)展對(duì)策

森林資源是國(guó)家戰(zhàn)略性資源，也是生態(tài)系統(tǒng)中調(diào)節(jié)氣候環(huán)境的主要資源，并且森林資源屬于林業(yè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性資源。近些年來，隨著人類對(duì)木材需求量的增加，大量的森林資源遭到破壞，這也導(dǎo)致了很多國(guó)家和地區(qū)環(huán)境條件的惡化，并且也成為了部分國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制因子[1]。由于不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，使得森林資源的利用方式也存在差異，在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較落后的國(guó)家，森林資源成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，這也使得大量的森林資源被砍伐，生態(tài)環(huán)境惡化非常嚴(yán)重，而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)森林資源保護(hù)相對(duì)較好，生態(tài)環(huán)境條件也相對(duì)較好，因此，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是進(jìn)行森林資源保護(hù)的前提[2]。本文重點(diǎn)分析我國(guó)森林資源的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，并根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際提出相應(yīng)的對(duì)策，以期為我國(guó)林業(yè)資源發(fā)展和保護(hù)提供理論依據(jù)。

1 我國(guó)森林資源現(xiàn)狀分析

從我國(guó)林業(yè)資源的最新普查結(jié)果來看，我國(guó)森林資源相對(duì)比較豐富，具備較強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展能力，但是也存在一些急需解決的問題。當(dāng)前我國(guó)林業(yè)用地面積為2.9萬hm2，森林面積1.8萬hm2，森林覆蓋率達(dá)到了18%以上，比上次普查提高0.24%個(gè)百分點(diǎn)；從蓄積量上來看，當(dāng)前林木蓄積量為257.63億m3，其中我國(guó)人工林面積達(dá)到了5.3萬hm2，蓄積量達(dá)到了105億m3，居于世界首位。從樹種分部上來看，我國(guó)林地中闊葉林面積最大，其次為針葉林，兩者占到總森林資源面積的97%，而目前東北地區(qū)針闊混交林面積僅占總資源量的3%，這說明針葉林和闊葉林仍然是我國(guó)林業(yè)資源的主體[3]。

從我國(guó)森林資源變化上來看，不同地區(qū)的林分結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化。近年來由于我國(guó)對(duì)人工林和防護(hù)林建設(shè)的重視，保護(hù)林面積持續(xù)增加，經(jīng)濟(jì)林和特用林面積也呈現(xiàn)出增加的趨勢(shì)，三種類型的林木比重占到總森林資源的40%左右，其他林分如薪炭林下降幅度加快，部分地區(qū)該類林業(yè)資源僅占林木資源的46%上下。從木材蓄積量變化上來看，人工防護(hù)林林木蓄積量快速上升，很多地區(qū)人工林蓄積量已經(jīng)達(dá)到本地區(qū)林木總蓄積量的半數(shù)以上，薪炭林總蓄積量占到總蓄積量的42%。

隨著時(shí)間的推移，我國(guó)人工林建設(shè)年限逐漸增長(zhǎng)，很多地區(qū)的人工林已經(jīng)達(dá)到了成熟或者半成熟狀態(tài)，相關(guān)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前成熟林和半熟林所占比重升高幅度較快，很多地區(qū)成熟林占到總資源量的5.89%，林木蓄積量升高幅度達(dá)到了3%以上，但我國(guó)森林資源中過熟林總量呈現(xiàn)出降低的變化。隨著近5年綠化投入量的增加，很多地區(qū)幼齡林呈現(xiàn)出升高的趨勢(shì)，部分地區(qū)中齡林和幼齡林面積占到總數(shù)量的50%上下，蓄積量占總數(shù)的40%上下，由此也說明我國(guó)森林資源未來的供給空間較大，但是這也說明當(dāng)前森林資源的林齡結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化，并且部分地區(qū)還存在著中齡林利用的現(xiàn)象，所以森林資源管理工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)[4]。

2 我國(guó)森林資源的主要特點(diǎn)

從我國(guó)森林資源現(xiàn)狀來看，我國(guó)森林資源呈現(xiàn)出4個(gè)顯著的特點(diǎn)：第一，森林面積和蓄積量呈現(xiàn)出快速增加的變化。從森林面積變化上來看，森林覆蓋率增加幅度較大，全國(guó)平均水平提高了1.66%，表明我國(guó)很多地區(qū)的森林覆蓋情況得到顯著改善；從森林蓄積量變化上來看，近5年來總蓄積量每年增加幅度達(dá)到了1.78億m3，森林資源總體呈現(xiàn)出增加的變化，改變了以往持續(xù)降低的趨勢(shì)。第二，我國(guó)森林資源的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)逐步趨于合理。從單位面積上林木數(shù)量變化上來看，部分地區(qū)每公頃林木數(shù)量增加了72棵，而且林木總體蓄積量顯著增加，全國(guó)每公頃平均增加2.59 m3，加上人工養(yǎng)護(hù)水平的提高，配套施肥技術(shù)的應(yīng)用，林木生長(zhǎng)速度顯著增加，我國(guó)中部地區(qū)闊葉林面積顯著增加，部分省份增加幅度達(dá)到了3%以上，少的省份也達(dá)到了0.98%；從不同林木用途上來看，我國(guó)防護(hù)林的面積顯著增加，全國(guó)平均每年增加2.25%，表明注重生態(tài)林建設(shè)的政策方針正在逐步顯現(xiàn)成效。第三，森林建設(shè)主體正在發(fā)生變化。當(dāng)前林業(yè)資源建設(shè)投資主體呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)，在全國(guó)總森林面積中，私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體投資林木面積占到了總森林面積的20%以上，而新建的防護(hù)林和特種用途林木中，個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)的林地面積占到總造林面積的半數(shù)以上。第四，我國(guó)森林資源發(fā)展后勁較大。從我國(guó)森林資源現(xiàn)狀來看，幼齡林和中齡林的面積相對(duì)比較大，并且森林資源總量每年都在增加，同時(shí)林木結(jié)構(gòu)和森林分布逐漸合理，相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)森林資源都具有很大的發(fā)展空間[5]。

3 我國(guó)森林資源面臨的主要問題

從我國(guó)森林資源的發(fā)展歷程來看，全國(guó)總體森林資源呈現(xiàn)出數(shù)量快速下降，森林資源保持相對(duì)穩(wěn)定和數(shù)量開始回升階段，特別是近10年來，我國(guó)森林資源增長(zhǎng)非常迅速，這與國(guó)家對(duì)綠化國(guó)土的重視有關(guān)，盡管如此，我國(guó)森林資源人均占有量與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然有很大的差距，并且未來一段時(shí)間仍然很難滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，在很多地區(qū)仍然不能發(fā)揮應(yīng)有的生態(tài)功能，所以目前我國(guó)的森林資源仍然存在著一些急需解決的問題。

1)我國(guó)森林資源盡管總量很大，但是人均占有量仍然與發(fā)達(dá)國(guó)家存在一定差距，同時(shí)，森林資源的分布十分不均勻。從森林資源應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的生態(tài)效益功能上來看，當(dāng)前現(xiàn)有的森林資源很難發(fā)揮森林的多種效益，并且當(dāng)前可以開采的林木數(shù)量十分有限，對(duì)外依賴程度較高；由于受到氣候條件的限制，我國(guó)森林資源在東部地區(qū)較為豐富，最高省份森林覆蓋率達(dá)到了35.12%，而西部地區(qū)平均覆蓋率僅為11.24%，部分省份如新疆森林覆蓋率不足6%，因此，西部地區(qū)防護(hù)林建設(shè)任務(wù)仍然很重，并且相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，森林資源數(shù)量少和分布不均仍然難以改變[6]。

2)當(dāng)前很多地區(qū)的森林資源質(zhì)量相對(duì)比較低。以黑龍江省為例，由于天然林長(zhǎng)期的采伐，導(dǎo)致很多林區(qū)的森林質(zhì)量下降非常明顯，由于人工林樹種單一，栽植時(shí)間集中等問題導(dǎo)致很多地區(qū)的林木抵抗病蟲害的能力較差，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多地區(qū)遭受病蟲害的森林面積占到總面積的20%以上，達(dá)到重度病蟲害的森林面積占到總數(shù)量的1%左右，而輕度的病蟲害林地面積達(dá)到了17%，這也嚴(yán)重限制了林木質(zhì)量的提高[7]；從林木的年齡上來看，我國(guó)目前中、幼林所占面積較大，這也導(dǎo)致了森林資源對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力不足。

3)由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得人們對(duì)森林資源的利用方式發(fā)生較大轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初步階段，人們主要以消耗森林資源的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平后，創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念要求尋找更加環(huán)保的替代性資源，這也使森林資源的消耗量顯著降低。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)了人們生活水平的提高，由此也使得人們對(duì)居住環(huán)境提出了更高的要求，人們對(duì)森林資源的利用方式也開始發(fā)生變化，最典型的例子是森林生態(tài)旅游的發(fā)展、森林綠色食品的生產(chǎn)、生物多樣性保護(hù)等，而這種對(duì)森林資源的利用產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過直接利用木材的經(jīng)濟(jì)效益[8]。從目前我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀來看，當(dāng)前尚沒有完全脫離直接利用木材的發(fā)展階段，所以很多地區(qū)的森林資源仍然面臨比較大的壓力。

4 我國(guó)森林資源可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策分析

1)加強(qiáng)管理，優(yōu)化利用森林資源方式。從目前來看，我國(guó)很多地區(qū)森林資源的管理方式還是比較粗放，而森林資源的利用方式也多種多樣，不合理的利用方式占到總量的41%，所以森林資源管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)借鑒國(guó)外先進(jìn)的森林資源管理方式，提高我國(guó)森林資源的利用效率，使森林資源的保護(hù)和利用有機(jī)結(jié)合。同時(shí)應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展農(nóng)村新能源項(xiàng)目，減少農(nóng)民能源利用對(duì)森林資源的消耗。根據(jù)近幾年林業(yè)部門的調(diào)研結(jié)果，農(nóng)民燒柴消耗的森林資源量占到總量的三成以上，所以加強(qiáng)農(nóng)村能源多樣化建設(shè)，減少對(duì)森林資源的依賴是當(dāng)前保護(hù)森林資源的重要工作內(nèi)容。

2)選用科學(xué)的營(yíng)林造林技術(shù)，提高單位面積土地的林木生產(chǎn)能力。在人工林的營(yíng)建過程中，要選用科學(xué)的育林技術(shù)，提高林木的成活率和生長(zhǎng)效率，注意提高林木的保存率，防止單一樹種的營(yíng)林造林方式，將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于造林實(shí)踐中，提高林木生長(zhǎng)的質(zhì)量，提高單位面積的林木蓄積量；同時(shí)，在人工林建設(shè)中，要進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和布局，因地制宜，適地適樹，努力提高人工林的產(chǎn)量，以緩解當(dāng)前我國(guó)木材供需矛盾。

3)因地制宜，分類經(jīng)營(yíng)森林資源。從目前我國(guó)林業(yè)資源發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國(guó)目前主要有商品性林業(yè)資源、公益林業(yè)資源、林果類林業(yè)資源，由于森林資源經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)目的存在較大差異，所以根據(jù)不同類型的森林資源分別經(jīng)營(yíng)，以提高經(jīng)營(yíng)效益。例如，對(duì)于商品林，應(yīng)當(dāng)采取多種手段提高生長(zhǎng)速度和林木蓄積量，以促進(jìn)林木的經(jīng)營(yíng)效益提高，而城市以及邊遠(yuǎn)地區(qū)的公益林，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)，提高其再保持水土和發(fā)揮生態(tài)效益的功能，而對(duì)于林果類資源，應(yīng)當(dāng)采取多種利用方式，提高果品產(chǎn)量和林木產(chǎn)量并重，以最大限度的發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

4)根據(jù)木材特點(diǎn)選擇適宜的加工技術(shù)，提高林木資源的利用效率。當(dāng)前，我國(guó)的森林資源中成熟林、過熟林面積嚴(yán)重不足，甚至部分地區(qū)沒有成熟林，按照目前對(duì)成熟林的消耗量計(jì)算，幾十年后我國(guó)將沒有成熟林可供利用。因此，在木材加工實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)木材的特點(diǎn)選用適宜的加工方式，提高木材的利用效率，盡最大限度的降低木材的實(shí)際消耗量。例如，當(dāng)前我國(guó)每年產(chǎn)生的木材剩余資源數(shù)量可以達(dá)到1 000萬m3以上，而這些資源被充分利用，制造成當(dāng)前應(yīng)用非常廣泛的人造板，每年可以節(jié)約木材量超過500萬m3以上。

5)加強(qiáng)天然林保護(hù)，提高人工林建設(shè)速率，提高產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的集約式發(fā)展。從建國(guó)至今，我國(guó)共消耗林業(yè)資源量達(dá)到了100億m3以上，按照目前的林木需求量計(jì)算，未來50年，我國(guó)林木資源的消耗量將會(huì)達(dá)到185億m3，從目前森林資源的總量來看，需求量是供給量的118倍，所以原始森林資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足這一需要。從國(guó)家林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上來看，要森林覆蓋率達(dá)到26%的目標(biāo)，按照現(xiàn)在原始森林消耗速率和人工林建設(shè)速率，需要150年才能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，因此，為了盡早實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率達(dá)到26%的目標(biāo)，加強(qiáng)天然林保護(hù)，加快人工林建設(shè)速率是重要的途徑之一。同時(shí)，為滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)林木資源的需要，提高林木資源的產(chǎn)量和集約式發(fā)展也是重要的實(shí)現(xiàn)途徑。

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Analyses the problems of forest resources in our country and the development countermeasures

Zhang Jianguo

(ShanxiHeheGardenGreeningEngineeringLimited-LiabilityCompany,Taiyuan030000,China)

In this paper, detailed analysis of the current situation of the development of forestry resources in China, the main characteristics of forest resources in our country, points out the current our country forest resources per capita deficiencies, low quality of forest resources, forest using the change of the pattern of forest resources quality put forward higher requirements, puts forward the optimization method of forest resources, finally choose the scientific methods of afforestation technology, the categorized management of forest resources, improve the efficiency of the use of forest resources, strengthen the development countermeasure such as natural forest protection.

forest resources， forests， development countermeasures

2015-06-09

張建國(guó)(1970- )，男，工程師

1009-6825(2015)23-0179-02

S717

A