平穩(wěn)有序，2019年上半年風(fēng)電保持高質(zhì)量發(fā)展

秦海巖

2019年上半年，我國風(fēng)電開發(fā)保持“穩(wěn)中有進(jìn)”的態(tài)勢。產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，技術(shù)水平持續(xù)進(jìn)步，分散式風(fēng)電與海上風(fēng)電開發(fā)有效拓寬了風(fēng)電的利用空間，棄風(fēng)狀況繼續(xù)好轉(zhuǎn)，風(fēng)電的市場競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。

產(chǎn)業(yè)全面平穩(wěn)發(fā)展。1-6月，全國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量為909萬千瓦，累計并網(wǎng)容量達(dá)到1.93億千瓦;全國風(fēng)電發(fā)電量為2145億千瓦時，同比增長11.5%。預(yù)計2019年全年風(fēng)電新增裝機(jī)規(guī)模與上一年基本持平。從“十二五”到“十三五”，風(fēng)電年新增規(guī)模都保持在2000萬千瓦左右。市場規(guī)模平穩(wěn)發(fā)展是新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基石，忽高忽低是大忌，可以說，中國風(fēng)電成績的取得、技術(shù)的進(jìn)步，最大的基礎(chǔ)和推動力就是平穩(wěn)的市場規(guī)模。此外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。在2019年上半年新增并網(wǎng)容量中，中東南部占58.7%，“三北”地區(qū)僅占41.3%。在累計裝機(jī)方面，中東南部占35.2%，同比提高近3%。

技術(shù)研發(fā)穩(wěn)中求進(jìn)。一是在大容量機(jī)組研發(fā)，長葉片、高塔架應(yīng)用等方面引領(lǐng)全球風(fēng)電發(fā)展。目前，國內(nèi)已經(jīng)推出3兆瓦系列陸上機(jī)型和8兆瓦系列海上機(jī)型;國內(nèi)制造的最長葉片達(dá)到90米，風(fēng)輪直徑則在過去十年增長了一倍以上;國內(nèi)最高輪轂高度超過了150米，160米高的機(jī)組即將進(jìn)入市場。二是新技術(shù)應(yīng)用不斷涌現(xiàn)。以激光雷達(dá)為代表的新型傳感技術(shù)在主流新機(jī)型研發(fā)中的廣泛應(yīng)用，可以減少陣風(fēng)沖擊，優(yōu)化機(jī)組發(fā)電效率;葉片渦流發(fā)生器、葉尖小翼等增強(qiáng)氣動技術(shù)的應(yīng)用，能夠顯著提高發(fā)電性能;高塔架（柔塔和混塔）技術(shù)的應(yīng)用，大幅拓寬機(jī)組在低風(fēng)速地區(qū)的應(yīng)用前景;集中監(jiān)控、故障預(yù)測和壽命分析技術(shù)使得風(fēng)電整體管理更加智能高效。

新增補(bǔ)貼穩(wěn)定下降。依托技術(shù)創(chuàng)新，我國風(fēng)電成本穩(wěn)步下降，所需補(bǔ)貼強(qiáng)度大幅降低。目前，在一些資源和開發(fā)條件較好的地區(qū)，如果不存在棄風(fēng)限電，陸上風(fēng)電已經(jīng)不需要補(bǔ)貼。近兩年，國家逐步調(diào)整電價，并加快核準(zhǔn)風(fēng)電平價上網(wǎng)項目，2019年第一批風(fēng)電平價上網(wǎng)項目的總裝機(jī)超過450萬千瓦，有望進(jìn)一步推動補(bǔ)貼需求快速下降。到2021年，我國陸上風(fēng)電將全面平價，市場競爭力顯著提升。同時，海上風(fēng)電所需的新增補(bǔ)貼規(guī)模也保持在較低水平，并且隨著競爭配置政策的實施，補(bǔ)貼需求會逐步縮小，有望在2025年左右實現(xiàn)平價。

海上風(fēng)電穩(wěn)妥推進(jìn)。2019年1-6月，我國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量為40萬千瓦，預(yù)計可以實現(xiàn)到2020年累計并網(wǎng)容量達(dá)到500萬千瓦的規(guī)劃目標(biāo)。與此同時，大功率風(fēng)電機(jī)組已成為海上風(fēng)電未來的發(fā)展方向，目前國內(nèi)發(fā)布的單機(jī)容量最大的海上風(fēng)電機(jī)組功率為8兆瓦，并將很快進(jìn)入10兆瓦時代。運(yùn)輸、吊裝、運(yùn)維設(shè)備和船舶進(jìn)一步專業(yè)化，提高了建設(shè)效率，相應(yīng)降低成本。

分散式風(fēng)電穩(wěn)中突破。2019年上半年，湖北、天津、黑龍江、寧夏、內(nèi)蒙古等地陸續(xù)公布各自的分散式風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)方案，明確了開發(fā)原則、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)劃目標(biāo)等。項目開發(fā)有序推進(jìn)，多地都有新項目投產(chǎn)，已并網(wǎng)項目運(yùn)行表現(xiàn)搶眼，在提高風(fēng)能利用效率、降低社會用能成本等方面的價值顯現(xiàn)。為了進(jìn)一步加快分散式風(fēng)電發(fā)展，業(yè)界還需要做好以下工作：加大簡化管理流程力度;完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系;優(yōu)化電網(wǎng)接入程序;建立更廣泛的利益共同體，調(diào)動更多利益主體的積極性。

棄風(fēng)現(xiàn)象穩(wěn)步緩解。2019年1-6月，全國棄風(fēng)電量為105億千瓦時，同比減少77億千瓦時;平均棄風(fēng)率為4.7%，同比下降4個百分點，實現(xiàn)棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率的“雙降”。尤其是內(nèi)蒙古、吉林、甘肅、新疆四省區(qū)，棄風(fēng)率同比顯著下降。

上述成果的取得，離不開各方的共同努力。首先，得益于政策體系的與時俱進(jìn)。在已有政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)入2019年，《關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制的通知》下發(fā)，旨在通過對各省級行政區(qū)域設(shè)定可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重，建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制?！蛾P(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價政策的通知》充分考慮了技術(shù)成本下降趨勢、項目的合理收益水平，科學(xué)制定補(bǔ)貼的退坡節(jié)奏和幅度，為實現(xiàn)2021年陸上風(fēng)電全面進(jìn)入平價時代指明路徑。其次，是企業(yè)的努力創(chuàng)新。開發(fā)企業(yè)調(diào)整開發(fā)建設(shè)與運(yùn)維管理方式，推動各個環(huán)節(jié)朝著更加智能化和專業(yè)化的方向發(fā)展，并以全生命周期為視角不斷降低度電成本。整機(jī)企業(yè)則以創(chuàng)新為抓手，以數(shù)字化技術(shù)為切入點，持續(xù)提高機(jī)組的發(fā)電效率和可靠性，提供定制化的設(shè)備產(chǎn)品和綜合服務(wù)。再次，是全體風(fēng)能人的艱苦奮斗。作為新興產(chǎn)業(yè)，風(fēng)電發(fā)展勢必面臨諸多壓力與障礙，而風(fēng)能人懷著對綠色未來的美好憧憬和堅定信念，一路披荊斬棘，實現(xiàn)一次次的突破和跨越。

目前，我國風(fēng)電發(fā)展進(jìn)入到邁向平價上網(wǎng)的關(guān)鍵過渡期。業(yè)界應(yīng)當(dāng)繼續(xù)穩(wěn)扎穩(wěn)打，圍繞提質(zhì)增效，做好技術(shù)與管理創(chuàng)新，推動風(fēng)電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，使之早日成為支撐社會可持續(xù)發(fā)展的主體能源。