小水電站管理模式的探索與實踐

陳文淵

摘要：近年來，我國社會經(jīng)濟發(fā)展迅速。隨著人民生活水平的逐步提高，社會對電力的需求也在不斷增加。在這種情況下，社會開始高度重視小電站 的開發(fā)建設，并在短時間內(nèi)取得了很大的進步。在這個過程中，一些管理問題逐漸暴露出來，引起了企業(yè)和社會的廣泛關注。本文將著眼于我國小水電站 的發(fā)展，探討其發(fā)展中存在的一些問題，并針對這些不足提出相應的解決方案，以期為電力工作者提供一些理論指導。

關鍵詞：小水電站;運行管理模式;工程項目管理

1 小水電站概況

1.1 小水電站的定義

1980 年 10 月至 11 月，在第二屆國際小水電學術(shù)會議上，文件建議將 小水電站定義為裝機容量為 10000～12000kW 的小水電站。2000 年，根據(jù)國 家計委的規(guī)定，小水電站裝機容量統(tǒng)計范圍擴大到 2.5 萬千瓦。目前，小 水電站是指分布在大面積河流上游中小支流上的小水電站，主要由地方、 集體或個人出資建設和運營。此類小型水電站的裝機容量通常為 50000 kW 或以下。

1.2 小水電站的特點

小水電站主要分布在人口稀少、電力負荷不集中、大型電網(wǎng)無法覆蓋、 無法遠距離輸電的偏遠地區(qū)。小水電站的主要特點是：建設規(guī)模適中，投?資少，建設周期短，見效快。同時，小水電站具有因地制宜、物美價廉、?經(jīng)濟實用的特點。

1.3 小水電站管理

小水電站管理主要包括：年度發(fā)電目標和階段計劃、運行方式和措施、 問題發(fā)現(xiàn)和措施調(diào)整。小水電站的運行管理主體主要是梯級水電企業(yè)和建?成投產(chǎn)的水電站。小水電站運行管理過程復雜，包括電站與電網(wǎng)、電站與?水源的配合。在生產(chǎn)高質(zhì)量電源的同時，還必須確保機電設備的完整性。

2 小水電站的管理模式

小水電站的管理主要包括年度發(fā)電目標和階段計劃、安全管理和生產(chǎn) 平衡、問題發(fā)現(xiàn)和相應措施的實施。梯級水電企業(yè)的發(fā)展和建成投產(chǎn)的水 利發(fā)電廠是小水電站經(jīng)營管理的主體。其管理和運行過程尤為復雜，包括 電網(wǎng)與電站、水源與電站的密切配合，在生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)電源的同時，必須保證 機電設備的完整性。

我國小水電站值班制度通常采用 24 小時專人值班的方式，電站的日常 維護主要針對設備的檢查和維護。企業(yè)要加強教育培訓。員工上崗前，可 先接受安全和規(guī)章制度培訓，考試合格后方可安排實習和上崗。此外，委 托管理是將小水電站的日常維護管理委托給特殊企業(yè)的一種模式;自運行 模式是指企業(yè)自身對水電站維護運行的日常管理。

3 安吉某水庫實踐管理問題分析

3.1 安吉某小水電站基本情況

安吉縣水電資源開發(fā)始于 20 世紀 50 年代，在 90 年代末達到頂峰，開?發(fā)程度超過 80%。曾經(jīng)輝煌一時的安吉小水電站，在西南山區(qū)“點亮生活”、 人民脫貧致富、地方經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了特殊的歷史作用。截至目?前，全縣已儲備水電站 86 座，分布在 11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30 個小流域，其中國有?水電站 10 座，集體、私營、股份制電站 76 座。電站總裝機容量 4.8488 萬?千瓦，年均發(fā)電量 1.2 億千瓦時，其中 500 千瓦以上電站 28 座，占全縣總?容量的 70%。安吉縣農(nóng)村水電現(xiàn)狀的基本特征是容量小、數(shù)量大、所有制?性質(zhì)多樣。

老石坎水電站位于浙江省安吉縣境內(nèi)。安吉縣主要水系為西苕溪，老 石坎水庫發(fā)源于西苕溪南溪。水庫控制著 258k 的排水面積㎡?老石坎水庫 電站是安吉縣一座老舊的國有電站。它建于 1968 年。為壩后電站，裝機容 量 3.5MW。壩后式電站，庫容 1.15 億立方米，裝機容量 1×2000+1×800 千瓦，年均發(fā)電量約 1100 萬千瓦時。800kW 機組原設計水頭過高，導致長 期偏離設計工況，效率低下，出力嚴重不足。在 1997 年的技術(shù)改造中，更 換了導水機構(gòu)，為增加轉(zhuǎn)輪直徑留出了空間;更換新型轉(zhuǎn)輪，增加溢流，提高效率和產(chǎn)量;調(diào)整尾水管斷面，增加尾水管水平部分，增加一段擴壓 器，將尾水管斜插入尾水渠，提高動能回收率。改造總投資 23 萬元。改造 后，增加產(chǎn)量 156 千瓦，年發(fā)電量 40 萬千瓦時，增加收入 24.1 萬元，一年 內(nèi)全部收回投資。老石坎水庫電站和當時修建的大多數(shù)電站一樣，在“點 亮生活、造福山村”方面發(fā)揮了良好的作用。2017 年 12 月 21 日，經(jīng)水利 部批準，安吉老石坎水電站成為中國首批“綠色小水電”稱號之一。

3.2 老石坎水庫管理中的風險

3.2.1 財產(chǎn)風險

（1） 老石坎水庫位于安吉縣境內(nèi)。7 月份可能會遇到暴雨、山洪等風 險如果發(fā)生這種情況，可能會造成諸如護坡等損失。此外，如果裝置的維 護不足，則可能存在線路老化和設備老化等問題。老石坎水庫的另一個風 險是缺乏消防力量，可能有火災的危險。

（2） 由于老石坎水庫提前完工，水輪機運行存在一定缺陷，安全可靠 性有一些缺陷。老石坎水庫的另一個風險是缺乏專業(yè)的維護人員來維護水 源設備維修水平較低，不能保證設備維修質(zhì)量。如果維護不足，將損壞水 電站的供水發(fā)電機發(fā)生沖擊，導致定子和轉(zhuǎn)子之間的絕緣失效，影響機組 的安全全面運作。

3.2.2 電力市場供需關系變化帶來的風險

目前，我國總體上存在電力供過于求的局面，容易出現(xiàn)賣不出去的困 境尷尬的局面。整個華中電網(wǎng)的電力供需平衡中有更多的剩余容量，導致 老石坎水庫里所有的電能都可以出售嗎。

3.3 老石坎水庫的管理

3.3.1 缺乏安全管理部門

老石坎水庫的管理取決于國家相關政策、制度和行業(yè)法規(guī)，然而在安 全管理中仍然存在著單純依靠經(jīng)驗或直覺的模式，缺乏科學性和合理性安 全管理機制和專門的安全管理部門只能依靠安全生產(chǎn)保障員工自覺遵守。

3.3.2 舊設備

老石坎水庫建于 1968 年。發(fā)電站使用的大多數(shù)設備是多年前購買和安 裝的。設備維修維護困難，無法準確評估設備的安全性，導致設備故障頻 發(fā)，存在安全隱患。

3.3.3 員工在工作中相對被動

老石坎水庫的員工將在上崗前接受培訓。老石坎水庫在運行過程中，逐步建立了較為完善的運行規(guī)章制度和崗位責任制，但仍存在一些違規(guī)行 為，職工自主權(quán)和自覺性不高。

3.3.4 管理成本風險

對于水電站來說，其運行管理具有一定的復雜性，不僅涉及技術(shù)，還 涉及成本管理。為了保證所生產(chǎn)電能的高質(zhì)量，還必須確保電站的機電設 備完好無損，這需要定期維護和定期維護。老石坎水庫需要一支專業(yè)、完 整的運行管理隊伍，但目前還缺乏這樣一支隊伍。

4 老石坎水庫運行管理對策分析

由于老石坎水庫生產(chǎn)環(huán)境的特殊性，以及安全生產(chǎn)和穩(wěn)定勞動力的需 要，水庫應進一步實行集中管理模式，建立生產(chǎn)生活基地，對直接從事生 產(chǎn)經(jīng)營的電站人員實行兩班制。廠部辦公室和電器、維修、水利、通信等 專業(yè)按分工對水庫的生產(chǎn)經(jīng)營、專業(yè)技術(shù)、防洪發(fā)電等實行集中管理。為 進一步鞏固水庫安全生產(chǎn)的基礎，加強設備技術(shù)改造，科學合理地實施洪 水調(diào)度和發(fā)電調(diào)度，提高水能利用率。

水庫應因地制宜，積極探索一套合理完善的集中管理模式，優(yōu)化生產(chǎn) 資源，提高機構(gòu)效率，確保職工隊伍穩(wěn)定。通過實踐和經(jīng)驗，可以得出，水電站基礎設施是設備，關鍵是管理，人員是重要保障。老石坎水庫要加 強自身的運行管理，需要不斷探索新的管理模式，設置和優(yōu)化科學合理的 組織機構(gòu)，逐步形成集中管理模式，實現(xiàn)維護、檢修、試驗的集中管理，實現(xiàn)勞動力優(yōu)化。此外，老石坎水庫還需要加強培訓教育，不時組織安排 員工進行培訓，建立和創(chuàng)新人力資源管理體系，使員工不斷學習和成長，為老石坎水庫的可持續(xù)發(fā)展儲備優(yōu)秀人才。

5 結(jié)論

綜上所述，本文理論聯(lián)系實際，以老石坎水庫為例，研究分析了小水 電站的管理模式，總結(jié)了小水電站的運行、管理和維護經(jīng)驗。總體而言，未來的專業(yè)委托管理提高了水電站的控制能力，管理風險得到合理分擔。該管理方法適用于老石坎水庫等中小型水電站。

參考文獻：

[1]畢超明.小水電站管理模式的探索與實踐[J].珠江水運，2016，16：36-37.