服務(wù)江蘇實體經(jīng)濟，校企合作走向深度

黃碩

“堅持把人才作為江蘇發(fā)展的第一資源，堅持把實體經(jīng)濟作為江蘇發(fā)展的看家本領(lǐng)”。2021年11月，中國共產(chǎn)黨江蘇省第十四次代表大會順利召開，面向未來五年的現(xiàn)代化建設(shè)新征程，江蘇鄭重宣告。

2020年，江蘇省高職和中職在校生人數(shù)為146.51萬人，總體規(guī)模和主要質(zhì)量指標位居全國前列。近年來，江蘇省職業(yè)院校每年為社會培養(yǎng)50萬名左右的畢業(yè)生，其中80%以上在省內(nèi)就業(yè)，為江蘇省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的人才支撐。

如今，江蘇省制造業(yè)迎來數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進入加速車道，職業(yè)教育也來到了機遇與挑戰(zhàn)并存的十字路口。深化校企合作，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對人才培養(yǎng)提出的新要求，是江蘇職業(yè)教育謀求高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

追求技術(shù)服務(wù)能力

2020年，江蘇省89所高職院校產(chǎn)學(xué)合作專業(yè)總數(shù)398個，產(chǎn)學(xué)合作企業(yè)總數(shù)達27515個，企業(yè)人員到學(xué)校兼職教師數(shù)20476人，接受頂崗實習(xí)學(xué)生數(shù)125478人，對學(xué)校捐贈設(shè)備總值15600萬元。校企合作開展學(xué)徒制專業(yè)數(shù)158個，現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)班級數(shù)937個，培養(yǎng)學(xué)徒總數(shù)24420人。數(shù)據(jù)背后，是江蘇職業(yè)教育長期以來的探索與努力。

曾經(jīng)，校企合作“一頭熱，一頭冷”的現(xiàn)象困擾著職業(yè)教育的發(fā)展，為破解這一難題，江蘇省各職業(yè)院校不約而同地走上了一條提升技術(shù)服務(wù)能力的道路。無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱“無錫職院”）曾調(diào)研200余家制造業(yè)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)與高職院校進行深度合作的熱情不高，職業(yè)院校的技術(shù)服務(wù)能力跟不上是一大原因。江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱“江蘇工職院”）校企合作辦公室主任尹桂波同樣認為，要讓企業(yè)愿意合作，職業(yè)院校必須拿出有吸引力的“真功夫”。

江蘇工職院的辦學(xué)歷史悠久，可追溯至1912年。20世紀初，張謇在南通創(chuàng)辦大生紗廠，從海外購置設(shè)備，卻找不到會使用的工人。于是，張謇在紗廠里建起了學(xué)校，專門訓(xùn)練和培養(yǎng)熟練的技術(shù)工人，這成為我國第一所紡織專門學(xué)校。100多年過去了，紡織業(yè)成為江蘇省的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，正由勞動密集型、資源消耗型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。在此時代背景下，江蘇工職院踐行張謇提出的“父教育，母實業(yè)”的產(chǎn)教融合路徑，緊跟技術(shù)發(fā)展前沿，打造了江蘇省先進紡織工程技術(shù)中心。

中心于2014年成立，堅持“面向高端紡織關(guān)鍵集成技術(shù)”，構(gòu)建“攜手頭部企業(yè)開展創(chuàng)新，面向中小企業(yè)開展服務(wù)”的運行機制，打造高端紡織創(chuàng)新服務(wù)高地。2020年，中心獲國際專利授權(quán)2項、國家發(fā)明專利55件。此外，江蘇工職院以中心為平臺，培養(yǎng)發(fā)展了有一定科研力量的研發(fā)團隊，為企業(yè)提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)。例如，中心聯(lián)合其他高校機構(gòu)，與江蘇大生集團共同參與建設(shè)了國內(nèi)首個數(shù)字化紡紗車間，幫助企業(yè)降低了運營成本、提高了生產(chǎn)效率。

“技術(shù)服務(wù)是高校的職能之一，職業(yè)院校也同樣少不了。我們職業(yè)院校側(cè)重于幫助企業(yè)解決技術(shù)應(yīng)用‘最后一公里’的問題?！睙o錫職院副校長吳慧媛認為，提升學(xué)校的技術(shù)服務(wù)能力，關(guān)鍵在于為教師搭建平臺。

無錫職院總結(jié)了之前校企合作的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)校企合作局限于“工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)”等淺層次合作，雖然取得了一些成績，“但只不過是企業(yè)的用工需求和學(xué)校學(xué)生的實習(xí)需求暫時達到了統(tǒng)一”。無錫職院校企合作處處長錢曉忠說。為此，無錫職院決心投入5000余萬，與行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)共建基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能制造工廠。校企雙方約定，學(xué)校教師團隊與企業(yè)技術(shù)團隊共同開展技術(shù)研發(fā)項目。在這一過程中，教師團隊學(xué)習(xí)企業(yè)的先進技術(shù)，逐步提高了技術(shù)服務(wù)能力，甚至能在某些領(lǐng)域走在行業(yè)技術(shù)的前沿。目前，無錫職院每年為200多家企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。2017年，常熟開關(guān)制造有限公司委托無錫職院建成了企業(yè)首個自動化立體式倉庫，項目的成功奠定了校企長期合作的基礎(chǔ)。隨后校企又共同實施了三個項目，2021年，這家企業(yè)又委托無錫職院開展了智能工廠的建設(shè)規(guī)劃。

這種深度且長期的校企合作，有效提高了企業(yè)參與學(xué)校人才培養(yǎng)的積極性?！按送猓蠋熗ㄟ^參與項目獲得工程實踐經(jīng)驗，又將項目內(nèi)容轉(zhuǎn)化至課程中;學(xué)生也會參與老師的課題，在老師的指導(dǎo)下，能夠成功申請相關(guān)專利、發(fā)表專業(yè)論文。人才培養(yǎng)得到了很大的促進。”吳慧媛說。

校企合作走向深處

2002年，江蘇省教育廳、江蘇省科技廳與常州市人民政府共同建設(shè)常州科教城，把5所高職院校和一所本科高校集中起來，著力建設(shè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)高地。由常州科教城現(xiàn)代工業(yè)中心牽頭，5所高職院校共同出資建設(shè)實訓(xùn)基地，以集約化手段深化校企合作。在常州科教城東區(qū)，常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱“常信院”）還建有一個信息產(chǎn)業(yè)園，該園由學(xué)校資產(chǎn)運營公司負責(zé)招商引企、校企合作、師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的運營管理，學(xué)校制定了入駐企業(yè)的獎勵辦法，從制度設(shè)計上鼓勵校企合作。企業(yè)入駐需繳納場地費，但可以通過積極參與校企合作，如派技術(shù)人員到校授課、聘請學(xué)校教師兼任企業(yè)工程師、接納學(xué)生頂崗實習(xí)等方式，獲得相應(yīng)資金回饋?！皩W(xué)校并不是為了盈利，而是通過這個平臺，更好打通學(xué)校與企業(yè)的合作渠道?！背Ｐ旁盒Ｆ蠛献魈幪庨L朱敏說。目前，已有30余家企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園。

隨著學(xué)校技術(shù)服務(wù)能力的提升、人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變、相關(guān)激勵政策的頒布實施，以及各職業(yè)院校的積極探索，校企合作逐漸走向深處，江蘇職教人也對此有了更為深刻的認識。

尹桂波最初開展校企合作工作時，校長陸錦軍對他說：“以前的校企合作是‘a(chǎn)+b’，現(xiàn)在你要做‘（a+b）的平方’?！比缃瘢?jīng)過深入實踐，尹桂波逐漸明白了其中的含義。他解釋道，以前學(xué)生在校學(xué)習(xí)，在企業(yè)實習(xí)，只是簡單的“a+b”的關(guān)系?，F(xiàn)在，企業(yè)和學(xué)校在合作中都能得到賦能增值。更為關(guān)鍵的是，產(chǎn)生了“2ab”的融合溢出效應(yīng)。例如，雙向流動的師資，共同研發(fā)的前沿技術(shù)，以及相互依靠和信任的情感。

江蘇華藝集團藝術(shù)總監(jiān)顧鳴舉了個例子：“有些設(shè)計師在企業(yè)工作久了，容易陷于套路。而江蘇工職院的教師和學(xué)生有較高的專業(yè)水準，他們的創(chuàng)意往往帶給我意想不到的驚喜，有的創(chuàng)意通過產(chǎn)品開發(fā)環(huán)節(jié)后，還能給我們帶來一些客戶的訂單?！?/p>

直面難題與矛盾

在取得成績的同時，江蘇職教人也清醒地看到，校企合作越向深處發(fā)展，面臨的困難就越多。江蘇省在對職業(yè)院校校企合作工作進行督查后發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)落實相關(guān)配套實施措施和優(yōu)惠措施不到位，蘇北部分地區(qū)的職業(yè)院校尋找本地可深度合作企業(yè)的難度大，中職院校開展校企合作存在諸多困難。這些問題，成為江蘇下一步推動校企合作的工作重點。

不少職業(yè)院校表示，當前影響校企合作的一大因素是體制機制障礙。例如，據(jù)有關(guān)院校負責(zé)人介紹，學(xué)校與某企業(yè)經(jīng)合作洽談約定1：1投入共同建設(shè)一座實訓(xùn)基地，企業(yè)投入一部分設(shè)備，學(xué)校配套采購一部分設(shè)備。然而，學(xué)校必須以公開招標的方式采購設(shè)備，很難保證中標單位是合作企業(yè)，給校企合作工作帶來一定困難，一定程度上影響了企業(yè)的積極性。此外在“引企入?！薄耙Ｈ肫蟆钡倪^程中，可能存在“國有資產(chǎn)流失”之嫌，這成為不少職業(yè)院校的顧慮。

對此，江蘇省教育廳表示，這涉及多個政府部門，需要多部門協(xié)調(diào)予以解決。在基層，不少職業(yè)院校在既定的政策空間內(nèi)，奮力開拓校企合作的可能性。江蘇工職院和無錫職院均表示，可以在前期與企業(yè)的溝通中，明確雙方責(zé)、權(quán)、利的界限?！霸诳缃绾献鞯倪^程中守好各自的邊界?！币鸩ㄕJ為，事無巨細雖然可能影響部分企業(yè)的積極性，但有利于長效合作機制的建立。

為了促進職業(yè)院校與企業(yè)深度合作，江蘇省于2019年5月1日正式施行《江蘇省職業(yè)教育校企合作促進條例》，這是我國第一個省級層面頒布的職業(yè)教育校企合作地方法規(guī)，為江蘇省職業(yè)院校進一步深度開展校企合作提供了政策依據(jù)。在相關(guān)政策的鼓勵下，各地職業(yè)院校積極探索，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。