以改革破瓶頸，打造高能教師隊(duì)伍

張妍琳

職業(yè)教育肩負(fù)培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》明確了提高職業(yè)教育吸引力和培養(yǎng)質(zhì)量的目標(biāo)。培育大國(guó)工匠，離不開(kāi)能工巧匠，如何提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和建設(shè)水平，是新時(shí)代職業(yè)教育發(fā)展的命題。

“教師是最關(guān)鍵的因素，決定職業(yè)院校的發(fā)展水平”，濰坊商業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)孫中升認(rèn)為教師的高度決定了教育的高度，“教師數(shù)量與辦學(xué)規(guī)模不相稱、專業(yè)發(fā)展體制僵化，高水平技術(shù)人員入職難等問(wèn)題限制了職業(yè)院校的發(fā)展”。乘著建設(shè)國(guó)家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地的東風(fēng)，山東省將研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)、人才招聘權(quán)、職稱評(píng)審權(quán)、內(nèi)部薪酬分配權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化收益處置權(quán)下放給學(xué)校，著力解決“想要的進(jìn)不來(lái)、進(jìn)來(lái)的不想要”“干好干壞一個(gè)樣”等制約教師隊(duì)伍建設(shè)、影響辦學(xué)活力的問(wèn)題。山東省教育廳總督學(xué)邢順?lè)灞硎荆骸拔鍣?quán)下放后，學(xué)校的事學(xué)校說(shuō)了算，極大釋放了學(xué)校面向市場(chǎng)、開(kāi)放辦學(xué)的內(nèi)生動(dòng)力，使更多的能工巧匠走進(jìn)校園?！?/p>

打破數(shù)量少、質(zhì)量欠佳的“魔咒”

教師隊(duì)伍數(shù)量不足、質(zhì)量不高，制約著職業(yè)教育的發(fā)展。為貫徹落實(shí)教育部、山東省人民政府《關(guān)于整省推進(jìn)提質(zhì)培優(yōu)建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），山東省人社廳、教育廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)院校公開(kāi)招聘工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，明確了職業(yè)院?？勺灾骶幹乒_(kāi)招聘方案并組織招聘，以“干什么，考什么”的原則設(shè)置專業(yè)課教師招聘考試內(nèi)容，以測(cè)試專業(yè)技能和執(zhí)教能力為主;對(duì)技術(shù)能手、高技能人才適當(dāng)放寬工作經(jīng)歷限制;對(duì)業(yè)界優(yōu)秀人才，可以采用直接考察的方式進(jìn)行招聘，開(kāi)辟了引進(jìn)高技能人才的“綠色通道”。

辦學(xué)和用人自主權(quán)的落實(shí)為職業(yè)院校用才、留才帶來(lái)利好?！拔覀兡芰⒆銋^(qū)域發(fā)展，適當(dāng)降低學(xué)歷要求引進(jìn)人才。”威海職業(yè)學(xué)院黨委書記吳永剛對(duì)此深有感觸，他介紹說(shuō)：“曾有一位技能人才來(lái)校交流，了解到學(xué)校的‘實(shí)訓(xùn)導(dǎo)向’教學(xué)改革后加入教師隊(duì)伍。突出的專業(yè)技能使他在職稱評(píng)聘中更具競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)已晉升為副教授。”

只有培養(yǎng)社會(huì)需要的高素質(zhì)人才，職業(yè)院校才會(huì)被認(rèn)可。山東職業(yè)學(xué)院黨委書記高磊表示，專業(yè)設(shè)置權(quán)使學(xué)校能根據(jù)社會(huì)需求調(diào)整專業(yè)布局并組建教師隊(duì)伍，提高服務(wù)社會(huì)的能力，自主招聘使學(xué)校本著適才適用原則靈活調(diào)整崗位的“準(zhǔn)入門檻”。以輔導(dǎo)員招聘為例，本科學(xué)歷者有能力做好工作，就將招聘要求從碩士降為本科，遴選組織過(guò)活動(dòng)、有班干部經(jīng)驗(yàn)的人才。

教師的執(zhí)教水平如何考察？高磊介紹了學(xué)校招聘思政課教師的做法，即通過(guò)試講考察教師能否打破枯燥的教學(xué)模式，利用生活小事將思政課講得生動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)黨愛(ài)國(guó)情懷。

《意見(jiàn)》要求，職業(yè)院校新進(jìn)專業(yè)專任教師原則上應(yīng)具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷。經(jīng)費(fèi)有限、無(wú)法與企業(yè)拼待遇，怎樣吸引高素質(zhì)人才？山東職業(yè)學(xué)院將目標(biāo)鎖定在企業(yè)中年技術(shù)人員，他們的“黃金發(fā)展期”已過(guò)，愿意從企業(yè)中出來(lái)。為留住人才，學(xué)校提供施展技能的舞臺(tái)，并為滿足條件者爭(zhēng)取更高職稱。作為實(shí)行項(xiàng)目化教學(xué)的院校，山東外國(guó)語(yǔ)職業(yè)技術(shù)大學(xué)基于多元化的收入分配制度，創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，技能人才可以帶項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目盈利情況獲得績(jī)效回報(bào)。

搭建專業(yè)成長(zhǎng)的階梯

“真操實(shí)練”是教師專業(yè)成長(zhǎng)的有效路徑。為深化“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，山東省組織開(kāi)展教師企業(yè)實(shí)踐?！斑x派青年骨干教師到國(guó)家級(jí)教師企業(yè)實(shí)踐基地開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研訓(xùn)一體化崗位實(shí)踐，教師通過(guò)跟崗實(shí)踐了解企業(yè)的生產(chǎn)組織方式等，學(xué)習(xí)所教專業(yè)在生產(chǎn)實(shí)踐中的應(yīng)用。”山東省教育廳有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志介紹了在暢通教師成長(zhǎng)通道方面的探索。

職業(yè)院校在派教師赴企業(yè)參加崗位實(shí)踐時(shí)，難逃“學(xué)校熱、企業(yè)冷”的尷尬。“企業(yè)通常給教師安排協(xié)助性工作，他們很難接觸核心技術(shù)崗位和真實(shí)項(xiàng)目，實(shí)踐教學(xué)能力未能有效提高?！眳怯绖偤蜕綎|外國(guó)語(yǔ)職業(yè)技術(shù)大學(xué)執(zhí)行校長(zhǎng)杜琳持有相同看法。如何確保校企合作實(shí)現(xiàn)互促互進(jìn)？集團(tuán)化辦學(xué)院校有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，杜琳所在院校依托集團(tuán)企業(yè)為教師提供了相應(yīng)實(shí)踐崗位。而對(duì)更多院校來(lái)講，建立“教師企業(yè)實(shí)踐流動(dòng)站”是普遍做法，“過(guò)去我們求企業(yè)幫學(xué)生安排工作，現(xiàn)在不到畢業(yè)季就有大量企業(yè)來(lái)要人，供需比達(dá)到1：5甚至1：7。我們要求企業(yè)介入人才培養(yǎng)，以穩(wěn)定的辦公點(diǎn)、團(tuán)隊(duì)及管理制度解決教師的實(shí)踐難題”。孫中升欣慰于職教畢業(yè)生被認(rèn)可，讓學(xué)校在校企合作上更“硬氣”。

沒(méi)有教師的發(fā)展，就不會(huì)有學(xué)生的成長(zhǎng)。為落實(shí)職后培養(yǎng)，山東省以“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”為抓手，以雙師素養(yǎng)為核心，在職業(yè)院校展開(kāi)全員培訓(xùn)。院校相繼出臺(tái)面向新教師的“導(dǎo)師制”，面向骨干教師、專業(yè)帶頭人、教學(xué)名師的分層培訓(xùn)計(jì)劃等。威海職業(yè)學(xué)院還啟動(dòng)了“教練型”名師培養(yǎng)工程，引進(jìn)與專業(yè)結(jié)合緊密的科技創(chuàng)新平臺(tái)、真實(shí)工程項(xiàng)目和生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)載體，利用校內(nèi)生產(chǎn)性教學(xué)工廠開(kāi)展生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)，讓教師理實(shí)融通。杜琳也向記者介紹了相關(guān)做法：“作為外向型學(xué)校，利用假期成批次安排教師‘走出去’培訓(xùn)，團(tuán)隊(duì)走遍國(guó)內(nèi)外高校，開(kāi)闊眼界，提高水平?！?/p>

“三教”改革是落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的根本要求，也是職業(yè)教育發(fā)展的支撐，職業(yè)院校需以此為立足點(diǎn)提高教師執(zhí)教水平。作為首批職業(yè)本科試點(diǎn)校，山東外國(guó)語(yǔ)職業(yè)技術(shù)大學(xué)持續(xù)探索教材和教法改革，校企合作開(kāi)發(fā)活頁(yè)式教材、工作手冊(cè)式教材，融入新的理念、技術(shù)、工藝，契合了《“十四五”職業(yè)教育規(guī)劃教材建設(shè)實(shí)施方案》鼓勵(lì)職業(yè)院校與龍頭企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)教材的要求。在產(chǎn)教融合的視野下進(jìn)行教法改革，深化校企合作，將真實(shí)項(xiàng)目融入教學(xué)，開(kāi)展案例式、情境式實(shí)踐，實(shí)行模塊化教學(xué)，緊密融合生產(chǎn)和教學(xué)過(guò)程。

此外，職業(yè)院校不斷優(yōu)化教師團(tuán)隊(duì)，通過(guò)嚴(yán)抓師德師風(fēng)建設(shè)，利用教師教學(xué)能力大賽，以賽促教、以賽促學(xué)，深化課題研究，解決教學(xué)面臨的突出問(wèn)題，打造高水平教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。威海職業(yè)學(xué)院、山東職業(yè)學(xué)院與濰坊商業(yè)學(xué)校均有教師隊(duì)伍入選國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。地區(qū)另有多個(gè)教師隊(duì)伍入選山東省高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)，教師個(gè)人入選國(guó)家級(jí)“萬(wàn)人計(jì)劃”教學(xué)名師。

院校聘任的兼職教師大多是企業(yè)中實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技能人才，他們能使專任教師及時(shí)了解新理念和技術(shù)。壽光市職業(yè)教育中心學(xué)校從建立兼職教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)能力標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)著手，并為其制定發(fā)展規(guī)劃、梯度培養(yǎng)模式與幫扶機(jī)制，提升兼職教師素質(zhì)，服務(wù)學(xué)校發(fā)展。

點(diǎn)燃主動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力引擎

職業(yè)教育改革對(duì)教師專業(yè)素養(yǎng)的要求不斷提高，為提升他們的積極主動(dòng)性，山東省教育廳、財(cái)政廳、人社廳印發(fā)《關(guān)于完善高等學(xué)?？?jī)效工資內(nèi)部分配辦法的指導(dǎo)意見(jiàn)》，落實(shí)了高等院?？?jī)效工資分配的自主權(quán)。學(xué)校自主確定收入分配辦法、搞活績(jī)效工資分配，根據(jù)發(fā)展需要調(diào)整基礎(chǔ)性績(jī)效工資與獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資所占比重。

院校普遍完善了以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的績(jī)效工資分配激勵(lì)機(jī)制，績(jī)效向教師和教學(xué)傾斜，落實(shí)多勞多得?！敖處熗瓿擅恐?2節(jié)課的規(guī)定工作量能拿到基本績(jī)效，超出12節(jié)課，每節(jié)課績(jī)效翻倍。我們將教師業(yè)績(jī)考核分為五等，只要好好干，‘蹦一蹦’就能上個(gè)臺(tái)階?！睂O中升介紹了濰坊商業(yè)學(xué)校的實(shí)踐。教師根據(jù)評(píng)級(jí)的不同會(huì)額外獲得10%-50%的績(jī)效，如果所在團(tuán)隊(duì)獲得優(yōu)秀評(píng)級(jí)也有相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。此舉提高了教師的發(fā)展欲望，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)的凝聚力。

為鼓勵(lì)符合條件的教師參與專業(yè)學(xué)位研究生人才培養(yǎng)，各院校也出臺(tái)了相應(yīng)支持辦法。山東職業(yè)學(xué)院給予教師脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期，按月發(fā)放基本工資、基礎(chǔ)績(jī)效及津貼。當(dāng)教師取得學(xué)位后，參照同等人員獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效一次性給教師補(bǔ)發(fā)。若赴外地或出國(guó)進(jìn)修，提供交通補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助。山東外國(guó)語(yǔ)職業(yè)技術(shù)大學(xué)則另外在學(xué)費(fèi)上提供支持，鼓勵(lì)教師學(xué)習(xí)。

教師的專業(yè)發(fā)展及良好工作狀態(tài)不完全靠薪資吸引和制度制約，喚醒他們的成長(zhǎng)意識(shí)很重要，高磊和吳永剛同時(shí)提及了教師的內(nèi)驅(qū)力。教師有主人翁意識(shí)、認(rèn)同學(xué)校，就能自發(fā)做好工作。這份認(rèn)同，來(lái)自福利待遇的保障及學(xué)校的關(guān)懷。例如，山東外國(guó)語(yǔ)職業(yè)技術(shù)大學(xué)進(jìn)行精致校園建設(shè)，定期組織健身文體活動(dòng)，在日照市支持下為教師建公寓，創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境。

職業(yè)院校教師社會(huì)地位的提高，并非學(xué)校一己之力可以實(shí)現(xiàn)，仍需社會(huì)弘揚(yáng)尊師重教的風(fēng)尚，革新對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)知。在職業(yè)教育發(fā)展的春天，強(qiáng)校先強(qiáng)師，職業(yè)院校大有可為，也定大有作為。