關(guān)于公共文化服務(wù)在群眾文化建設(shè)中的應(yīng)用分析

摘要：隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們的生活水平得以不斷提升。按照馬斯洛需求層次理論分析，底層的需求在得以滿(mǎn)足之后，人們會(huì)繼續(xù)產(chǎn)生更高層次的精神需求，即文化需求。但是現(xiàn)階段我國(guó)的社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求同不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，也就意味著需要為社會(huì)提供更高質(zhì)量的物質(zhì)文化供給來(lái)滿(mǎn)足人民群眾的需求。開(kāi)展群眾文化建設(shè)是滿(mǎn)足群眾文化需求的有力抓手，提供優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)又是群眾文化建設(shè)的核心，因此本文以群眾文化發(fā)展的現(xiàn)狀以及作用價(jià)值作為切入，重點(diǎn)闡述了如何將公共文化服務(wù)應(yīng)用在群眾文化服務(wù)之中，希望可以在群眾文化服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行更多的探索。

關(guān)鍵詞：公共文化服務(wù) 群眾文化建設(shè) 社會(huì)矛盾

一、群眾文化發(fā)展的現(xiàn)狀

伴隨著改革開(kāi)放，我國(guó)邁入了高速發(fā)展的階段，但是在發(fā)展的過(guò)程中也隨之出現(xiàn)了諸多發(fā)展的不平衡，比如說(shuō)區(qū)域之間發(fā)展的不平衡、城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡以及物質(zhì)文明與精神文明之間發(fā)展的不協(xié)調(diào)，總體來(lái)說(shuō)在不同的區(qū)域、不同的地點(diǎn)和不同的個(gè)體之間文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)會(huì)有很大的差距，這也就對(duì)群眾文化的發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響。

（一）文化硬件條件發(fā)展不平衡

群眾文化發(fā)展需要建立在一定的硬件條件基礎(chǔ)之上，比如文化在傳播的時(shí)候需要依托公共圖書(shū)館、群眾文化場(chǎng)館等公共文化場(chǎng)所，但是這些文化基礎(chǔ)設(shè)的建設(shè)與分布就不夠均等，部分發(fā)達(dá)地區(qū)的文化基礎(chǔ)設(shè)施配套就比較健全，行政區(qū)域內(nèi)配有圖書(shū)館，社區(qū)內(nèi)配有文化服務(wù)站點(diǎn)，但在一些相對(duì)落后的地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就比較薄弱，群眾開(kāi)展文化活動(dòng)連最基本的場(chǎng)所都沒(méi)有，就更難以談及群眾文化建設(shè)了。

（二）文化軟件條件發(fā)展不平衡

群眾文化發(fā)展需要有一定的文化氛圍作為基礎(chǔ)，也需要有專(zhuān)業(yè)的群眾文化工作者致力于開(kāi)展群眾文化建設(shè)。雖然我們現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全面脫貧，邁入全面小康社會(huì)，但是整體的發(fā)展還是存在不協(xié)調(diào)性的，在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)，已經(jīng)開(kāi)始打造共同富裕示范區(qū)，在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)，還在鞏固脫貧攻堅(jiān)的成果。俗話(huà)說(shuō)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，因此不同地區(qū)的文化氛圍是不同的，人們的價(jià)值追求也是不同的，而且再加之從事群眾文化服務(wù)工作的人員素質(zhì)偏低，這也就成為了群眾文化建設(shè)中最大的阻礙。

二、群眾文化建設(shè)的價(jià)值作用

群眾文化建設(shè)最主要的價(jià)值作用就是要發(fā)揮文化的社會(huì)效益，通過(guò)公共文化服務(wù)的手段，讓群眾可以享受到高質(zhì)量的文化供給。首先是通過(guò)群眾文化的建設(shè)可以助力做好傳統(tǒng)文化的傳承，隨著外來(lái)文化的流入，現(xiàn)階段人們對(duì)于傳統(tǒng)文化的了解與認(rèn)知越來(lái)越少，想要促進(jìn)傳統(tǒng)文化的傳承與創(chuàng)新，群眾文化建設(shè)就是最好的一種途徑;其次是通過(guò)群眾文化的建設(shè)可以幫助廣大群眾樹(shù)立起文化自信，文化的軟實(shí)力是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的生動(dòng)體現(xiàn)，所以提升文化的軟實(shí)力也會(huì)深刻影響者我國(guó)在世界文化格局中的定位;最后是群眾文化的建設(shè)可以發(fā)揮一定的社會(huì)調(diào)解作用，幫助營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，下面就從具體的社會(huì)效益展開(kāi)分析闡述。

（一）排解精神上的壓力

隨著社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步，競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，人們不管是在工作方面還是在生活方面都面臨著很大的壓力。壓力長(zhǎng)期的堆積是不利于人的心理健康發(fā)展的，長(zhǎng)期的壓力堆積會(huì)致使出現(xiàn)一些不理性的行為。開(kāi)展群眾文化活動(dòng)是排解社會(huì)壓力的一種途徑，堆積已久的壓力是需要找到排解釋放的途徑的，通過(guò)開(kāi)展一些群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)可以豐富群眾的業(yè)余生活，也能夠幫助群眾培養(yǎng)興趣愛(ài)好，最最要的是可以通過(guò)此類(lèi)活動(dòng)來(lái)舒緩排解出群眾身上的壓力。

（二）提升精神文化境界

群眾文化是一種通過(guò)有效組織，群眾廣泛參與的特殊文化形態(tài)，因?yàn)槿罕娢幕螒B(tài)往往更接地氣也符合群眾的日常生活所需，讓群眾與文化可以進(jìn)行近距離的接觸，而不是以一種高高在上的感覺(jué)將群眾拒之門(mén)外。所在在這種情景之下，群眾更容易展現(xiàn)在自我真摯的情感，也更容易把握住生活中的美，在這種狀態(tài)下，人們會(huì)更加純粹的通過(guò)理智的心態(tài)客觀認(rèn)知評(píng)判世界，在此過(guò)程中形成對(duì)于世界的認(rèn)知，從而提升自己對(duì)于美好的感知與鑒賞的能力，這也就是提升群眾的基礎(chǔ)審美能力，引導(dǎo)群眾去發(fā)現(xiàn)身邊美好的事務(wù)，發(fā)現(xiàn)世界中美好的一面，這對(duì)于提升群眾的精神文化境界具有非常重要的作用。

（三）傳遞正確的價(jià)值觀

群眾文化建設(shè)的核心是在組織文化活動(dòng)的過(guò)程中向群眾傳遞正確的價(jià)值觀念，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主體，通過(guò)組織各類(lèi)文化活動(dòng)，讓群眾能夠了解社會(huì)主義核心價(jià)值觀，能夠在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引導(dǎo)之下進(jìn)行工作和生活。思想指引行動(dòng)，在群眾文化建設(shè)的過(guò)程中，逐步讓群眾在社會(huì)主義價(jià)值觀的引領(lǐng)之下形成正確的價(jià)值導(dǎo)向，有利于形成正向的社會(huì)風(fēng)氣。群眾文化所代表的的本質(zhì)就是群眾對(duì)于美好事務(wù)的追求，所以通過(guò)群眾文化向社會(huì)傳遞的價(jià)值理念也一定是正向的，對(duì)于促進(jìn)精神文明建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。

三、將公共文化服務(wù)應(yīng)用在群眾文化建設(shè)中的策略

群眾文化建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，我們一定要以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光看待問(wèn)題，不能只追求短暫片面的的成績(jī)，所以在深入挖掘群眾需求的基礎(chǔ)之上，更需要深刻婆媳自身在公共文化供給中存在的的問(wèn)題，從供給的角度能夠給與群眾更加豐富多元的文化形式，提供更加優(yōu)質(zhì)的文化內(nèi)容。其中提供高質(zhì)量的公共文化服務(wù)是作為群眾文化建設(shè)中的核心抓手，需要我們站在供給側(cè)，深刻得踐行文化領(lǐng)域的“放管服”改革，以提升服務(wù)水平作為未來(lái)努力的重要方向。

（一）加強(qiáng)公共文化服務(wù)中的組織保障，提升群眾文化的統(tǒng)籌和規(guī)劃意識(shí)

公共文化服務(wù)應(yīng)該是一項(xiàng)成體系的工作，所以應(yīng)當(dāng)明確這項(xiàng)工作各方全的工作職責(zé)，整體構(gòu)建起一個(gè)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與”的共同構(gòu)建模式。具體來(lái)說(shuō)，首先第一步是要堅(jiān)定不移得貫徹黨中央對(duì)于文化領(lǐng)域的工作要求和部署，根據(jù)黨中央的政策文件因地制宜制定好本區(qū)域內(nèi)的執(zhí)行方案，保障工作開(kāi)展的方向是正確的。具體來(lái)說(shuō)，在制定公共文化政策時(shí)，需要在正確的理念的引領(lǐng)之下，通過(guò)廣泛調(diào)研的形式確保決策的科學(xué)性、廣泛征求群眾和專(zhuān)家的意見(jiàn)確保決策的民主性、通過(guò)合法性論證確保政策的合法性，在對(duì)于政策進(jìn)行評(píng)估之后再進(jìn)行大范圍的政策擴(kuò)散。讓公共文化政策在頂層設(shè)計(jì)階段發(fā)揮出更大的作用價(jià)值。其次是在政府在具體工作執(zhí)行的過(guò)程中，需要推行內(nèi)部的責(zé)任考核機(jī)制，倒逼將工作的責(zé)任能夠落實(shí)到實(shí)處，評(píng)價(jià)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是群眾的滿(mǎn)意度，以此作為評(píng)價(jià)工作開(kāi)展好壞的界定標(biāo)準(zhǔn)，在各個(gè)工作崗位之間做到分工明確，責(zé)任到人，在整體建設(shè)的過(guò)程中要想保障效果還需要加強(qiáng)后期效果的評(píng)估和執(zhí)行的監(jiān)管。好的想法需要通過(guò)抓好落實(shí)才能真正打通最后一公里惠及群眾百姓。所以通過(guò)加強(qiáng)公共文化服務(wù)中的組織體系建設(shè)，構(gòu)建起完整的發(fā)展模式和體系，才能在未來(lái)進(jìn)行群眾文化建設(shè)時(shí)增強(qiáng)整體的統(tǒng)籌性和規(guī)劃的合理性。

（二）挖掘公共文化服務(wù)中的社會(huì)資源，提升群眾文化的服務(wù)和管理水平

公共文化服務(wù)體系中既包含有黨委領(lǐng)導(dǎo)下的公共文化政策決策，也包含有在政府執(zhí)行的角度上如何抓好落實(shí)，如何做好監(jiān)督。但是更重要的是要保障多元主體共同開(kāi)展建設(shè)工作，以保證群眾文化供給能夠符合群眾的需求，能夠真正的取得實(shí)效。社會(huì)資源的范疇包含有現(xiàn)有的文化場(chǎng)館以及現(xiàn)有的社會(huì)文化組織。要將這些文化資源充分利用起來(lái)。具體來(lái)說(shuō)，現(xiàn)有的文化場(chǎng)館要通過(guò)舉辦各類(lèi)文化活動(dòng)去打造出特色的文化品牌，讓群眾知道文化場(chǎng)館的社會(huì)功能有哪些，在對(duì)于社會(huì)文化場(chǎng)館有所了解之后才能通過(guò)這些文化場(chǎng)館去開(kāi)展群眾文化的建設(shè)。比如將科技文化體育等多個(gè)部門(mén)的文化場(chǎng)館聯(lián)合起來(lái)，統(tǒng)籌開(kāi)展一些大型的文化類(lèi)主題活動(dòng)。對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)文化組織也要充分發(fā)揮作用，對(duì)于這些公益類(lèi)的社會(huì)文化組織要在政府的引導(dǎo)之下，讓他們成為文化傳播的主力軍，通過(guò)承辦各類(lèi)主題文化教育活動(dòng)，讓文化可以走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，走到尋常百姓的家中。比如可以通過(guò)文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織社會(huì)文化演藝團(tuán)體走入鄉(xiāng)村，通過(guò)鄉(xiāng)村人民喜聞樂(lè)見(jiàn)的一些方式進(jìn)行文化的傳播，豐富鄉(xiāng)村地區(qū)的文化生活。在進(jìn)行群眾文化建設(shè)時(shí)，可利用的公共文化服務(wù)資源是多種多樣的，一定要充分的挖掘社會(huì)上一些文化資源，充分調(diào)動(dòng)資源的積極性，豐富群眾文化的種類(lèi)。

（三）加強(qiáng)公共文化服務(wù)中的陣地建設(shè)，提升群眾文化的實(shí)效和覆蓋范圍

我們國(guó)家每一個(gè)區(qū)域都有相應(yīng)的行政層級(jí)，因?yàn)榘l(fā)展的不平衡，所以城市的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施配備比較齊全，鄉(xiāng)村地區(qū)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就比較滯后。群眾文化建設(shè)針對(duì)的群體是廣大基層群眾，所以要重視基層重視鄉(xiāng)村地區(qū)的文化建設(shè)，這樣才能實(shí)現(xiàn)群眾文化建設(shè)的全覆蓋，完成群眾文化建設(shè)的中體網(wǎng)絡(luò)布局?？梢园凑詹煌姓^(qū)域的層級(jí)建設(shè)不同規(guī)模的公共文化設(shè)施。尤其在基層在農(nóng)村，可以建設(shè)基層文化站點(diǎn)，想要讓基層文化站點(diǎn)發(fā)揮出應(yīng)有的作用還需要強(qiáng)化管理與運(yùn)營(yíng)的環(huán)節(jié)。比如說(shuō)在基層文化站點(diǎn)中要提供對(duì)群眾生活生產(chǎn)有幫助的相關(guān)書(shū)籍，確保站點(diǎn)提供的文化供給是群眾所亟需的內(nèi)容;對(duì)于基層文化站點(diǎn)的選址建設(shè)要卡站調(diào)研，本著選址便利群眾的目的選址建設(shè);對(duì)基層文化站點(diǎn)要有專(zhuān)人進(jìn)行管理，確?？梢栽偃罕娪行枨髸r(shí)可以隨時(shí)開(kāi)放，滿(mǎn)足廣大基層群眾的文化需求;最重要的是要依托基層文化站點(diǎn)廣泛開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng)，活動(dòng)才是最能吸引群眾參與的方式，才能讓基層文化站點(diǎn)真正發(fā)揮出自身的功能價(jià)值，作為群眾文化建設(shè)中最有利的硬件保障。

綜上所述，要在群眾文化建設(shè)中強(qiáng)化公共文化服務(wù)的應(yīng)用，要始終堅(jiān)持以正確的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行正確的決策，要做到大力開(kāi)發(fā)和應(yīng)用一系列社會(huì)資源，明確各方主體的職責(zé)，遵循精益求精的發(fā)展原則，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。久而久之，使群眾文化得到深入建設(shè)，滿(mǎn)足不同人員的文化體驗(yàn)需要，進(jìn)一步帶動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的深入性發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：李昕彥（出生年月：1982.04），性別：女，民族：漢，籍貫（省市）：貴州省貴陽(yáng)市，職務(wù)職稱(chēng)：館員，學(xué)歷：本科，研究方向：公共文化服務(wù)，群眾文化。