非公企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀以及相應(yīng)對(duì)策

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，非公有制企業(yè)的覆蓋面越來(lái)越大，逐漸成為我國(guó)聚集人員越來(lái)越多的重要區(qū)域。當(dāng)前背景下，非公企業(yè)的黨建工作要積極跟隨國(guó)家發(fā)展的政策，在原有的黨建工作上不斷改革創(chuàng)新、開辟出適合非公企業(yè)發(fā)展的新道路。如何實(shí)現(xiàn)責(zé)任與權(quán)利的平衡和強(qiáng)化黨組織在非公企業(yè)的核心作用，促進(jìn)非公企業(yè)與員工之間的緊密溝通，成為了非公企業(yè)發(fā)展的工作重心。

關(guān)鍵詞：非公企業(yè);黨建工作;現(xiàn)狀及發(fā)展

引言：

新時(shí)代背景下，要想增強(qiáng)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)地位、增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力，就需要建立起非公企業(yè)的黨組織結(jié)構(gòu)。只有加強(qiáng)非公企業(yè)建設(shè)的質(zhì)量和發(fā)展水平，才能保證非公企業(yè)的健康發(fā)展。當(dāng)下階段，非公企業(yè)的黨建形式依然沿用之前的傳統(tǒng)形式，顯然，這種陳舊的模式已經(jīng)不再適用當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，要想實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)的黨建模式與現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展形式一致，就必須要增強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的改革與創(chuàng)新。伴隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的不斷發(fā)展，非公企業(yè)也發(fā)生了一定的變化，而我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革發(fā)展，也對(duì)黨的結(jié)構(gòu)建設(shè)提供了新的發(fā)展機(jī)會(huì)。新時(shí)代下非公企業(yè)的運(yùn)營(yíng)對(duì)新制度的建設(shè)起到了推動(dòng)的作用，并且也為其提出了新的要求。如何完善非公企業(yè)的工作流程和制度，提高非公企業(yè)對(duì)黨組織的凝聚力，加強(qiáng)非公企業(yè)的高素質(zhì)發(fā)展，都是非公企業(yè)黨建工作的核心工作目標(biāo)。

一、非公企業(yè)黨建工作的價(jià)值

（一）加強(qiáng)黨建工作與實(shí)踐工作的結(jié)合

非公企業(yè)的黨建工作中，除了要不斷創(chuàng)新工作模式，還要不斷加強(qiáng)非公企業(yè)的文化建設(shè)，從而加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作與企業(yè)文化的相互融合。所以，在非公企業(yè)黨建工作中，還要不斷改革黨建工作與實(shí)踐工作的協(xié)調(diào)性，從而促進(jìn)非公企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展[1]。此外，還要不斷加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作人員的專業(yè)化培訓(xùn)，培養(yǎng)非公企業(yè)黨建工作人員的專業(yè)技能，從而為非公企業(yè)員工和非公企業(yè)的發(fā)展提供更好的服務(wù)。與此同時(shí)，非公企業(yè)的黨建工作還要符合現(xiàn)代化的建設(shè)與發(fā)展，不斷創(chuàng)新工作形式，提升黨建工作的意義。

（二）穩(wěn)固非公企業(yè)人心與核心

開展非公企業(yè)黨建工作，有利于加強(qiáng)非公企業(yè)核心凝聚力的建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)更快、更好的發(fā)展目標(biāo)。在非公企業(yè)開展黨建工作，能夠加強(qiáng)非公企業(yè)與員工之間的情感聯(lián)系，提高員工的凝聚力與向心力，從而提升非公企業(yè)的企業(yè)文化與經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在非公企業(yè)的發(fā)展當(dāng)中，非公企業(yè)的黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)是相輔相成、互為前提的，企業(yè)文化建設(shè)可以提高員工工作的積極性、激發(fā)員工的創(chuàng)造力，而黨建工作的中心就是把員工的積極性和凝聚力再次升華，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)追求的經(jīng)濟(jì)價(jià)值最大化。在日益激勵(lì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，非公企業(yè)只有處理好企業(yè)內(nèi)部的向心力，才能有更大的底氣面對(duì)市場(chǎng)帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)與壓力，因此，在非公企業(yè)中開展黨建公眾，有利于明確企業(yè)的核心目標(biāo)，提升員工的凝聚力，為企業(yè)的健康發(fā)展奠定良好的內(nèi)部基礎(chǔ)[2]。

二、非公企業(yè)黨建工作中存在的問(wèn)題

（一）黨建工作人員對(duì)工作缺乏正確認(rèn)知

現(xiàn)階段，很多非公企業(yè)黨建工作人員依然存在對(duì)自身工作認(rèn)識(shí)不充分的現(xiàn)象，這不僅阻礙了非公企業(yè)黨建工作的發(fā)展，也降低了企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的效率，甚至部分非公企業(yè)黨建工作人員人為開展黨建工作會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、影響企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的思想誤區(qū)。從而導(dǎo)致非公企業(yè)的黨建工作開展緩慢、部分工作人員對(duì)非公企業(yè)黨建工作心存懈怠等問(wèn)題。

（二）黨建工作缺乏人力和經(jīng)費(fèi)支撐

1.黨建工作缺乏人力資源的支撐

大部分的非公企業(yè)并沒(méi)有專門的黨建工作人員，黨建工作都是由企業(yè)負(fù)責(zé)人或者管理層人員兼職管理，這些黨務(wù)工作人員大多缺乏對(duì)黨的基本認(rèn)知，缺乏黨建方面的工作經(jīng)驗(yàn)，有的甚至都不了解黨的活動(dòng)組織程序，這就使得黨建工作方法單一、不夠規(guī)范，出現(xiàn)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不相符的局面。

2.黨建工作缺乏經(jīng)費(fèi)支撐

由于很多非公企業(yè)規(guī)模較小，效益偏低，再加上對(duì)黨建工作的不重視，便造成了非公企業(yè)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)或者不愿意出經(jīng)費(fèi)來(lái)開展黨建工作，有的甚至都沒(méi)有黨建工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排[3]。

（三）非公企業(yè)難開展黨組織活動(dòng)

由于大多數(shù)的非公企業(yè)臨時(shí)用工較多，規(guī)模較小，黨員人數(shù)的流動(dòng)性也比較大，導(dǎo)致黨員隊(duì)伍不穩(wěn)定，部分非公企業(yè)黨組織建設(shè)不穩(wěn)固。因此，非公企業(yè)的不穩(wěn)定性制約了黨建工作的發(fā)展。另外，由于非公企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、工作時(shí)間、黨組織經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題因素，組織黨員參加黨組織活動(dòng)，接受黨的思想教育工作不方便，都造成了非公企業(yè)黨組織活動(dòng)難以開展的局面。

（四）黨建工作運(yùn)行機(jī)制不完善

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，非公企業(yè)已經(jīng)逐步擺脫對(duì)政府的依賴，盡管依然存在黨組織隸屬的關(guān)系，但是已經(jīng)少有責(zé)任權(quán)的管束了，這也是導(dǎo)致非公企業(yè)黨建制度與企業(yè)之間的聯(lián)系不夠密切的原因，再加上非公企業(yè)的特殊性，對(duì)順利開展黨建工作產(chǎn)生了不小的阻力，影響了黨建工作的順利進(jìn)行。

（五）黨組織關(guān)系混亂，隸屬不明

現(xiàn)階段，非公企業(yè)黨建工作仍然存在很多問(wèn)題，比如;多頭管理、操作不順、隸屬不明等。有的非公企業(yè)隸屬于政府部門和主管單位，有的非公企業(yè)呈現(xiàn)出非公有企業(yè)主管單位的黨的組織和地方黨的組織兩頭管理的狀態(tài)，這樣多頭的隸屬關(guān)系，非常不利于黨建工作的開展。還有個(gè)別的黨組織處于“參與”非公企業(yè)的位置，參與決策的制度不完善，沒(méi)有具體的章程可以依靠，角色很難把握[4]。

（六）黨員難以統(tǒng)一管理

非公企業(yè)中的黨員流動(dòng)性大，長(zhǎng)期在外打工，與組織的聯(lián)系較少，組織的活動(dòng)也很少參加，甚至有的都沒(méi)有按時(shí)繳納黨費(fèi)，很難實(shí)現(xiàn)這些黨員的統(tǒng)一管理。部分黨員還會(huì)隱瞞自己黨員的身份，成為“隱形黨員”，不公開亮明自己的身份，大大影響了企業(yè)黨組織工作的開展。另外，還有很多微小型企業(yè)只有黨組織的名稱，卻沒(méi)有組織過(guò)黨員活動(dòng)。有的組織了活動(dòng)，但是活動(dòng)內(nèi)容單一，質(zhì)量不高。還有的企業(yè)組織的黨員活動(dòng)只停留于表面，沒(méi)有起到宣傳黨的精神的效果。就不要說(shuō)有的由于企業(yè)搬遷、關(guān)門、經(jīng)費(fèi)等方面的問(wèn)題，沒(méi)有辦法開展組織活動(dòng)的。這給黨員的管理工作大大增加了難度。

三、開展非公企業(yè)黨建工作的有效方法

（一）健全非公企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制

為了提高非公企業(yè)黨建工作的有效運(yùn)行，非公企業(yè)必須要先建立完善的管理機(jī)制，筆者認(rèn)為可以從以下五個(gè)方面入手：

1.建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制

建立黨委（支部）書記學(xué)習(xí)制度，并把非公企業(yè)黨委（支部）書記納入學(xué)習(xí)范疇，定時(shí)舉行培訓(xùn)會(huì)議，提高非公企業(yè)黨建工作人員的自身修養(yǎng)和工作能力。

2.建立聯(lián)席會(huì)機(jī)制

每季度召開以此企業(yè)出資人和員工聯(lián)席會(huì)，采取座談的形式，全面了解非公企業(yè)黨建工作的實(shí)際情況，并且及時(shí)溝通，交流最新思想信息，動(dòng)員非公企業(yè)工作人員的積極性，從而提高黨建工作的效率。

3.建立督導(dǎo)機(jī)制

建立黨建工作指導(dǎo)員制度，并擔(dān)任非公企業(yè)黨建工作的指揮員，輔助非公企業(yè)更好的開展黨建工作，及時(shí)掌握非公企業(yè)黨建工作的開展情況，并指導(dǎo)非公企業(yè)有效開展黨建工作。

4.建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制

由于非公企業(yè)黨員的流動(dòng)性大、分散性強(qiáng)、管理復(fù)雜等特點(diǎn)，需要建立黨員聯(lián)絡(luò)機(jī)制。把非公企業(yè)的黨員實(shí)名登記，并通過(guò)現(xiàn)代化的微信、QQ等平臺(tái)把黨員集中進(jìn)行管理，促進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的順利進(jìn)行。

5.建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

由于許多微小型非公企業(yè)黨建工作的不完善，大部分的微小型企業(yè)并沒(méi)有用來(lái)開展黨建工作的經(jīng)費(fèi)，所以，黨建經(jīng)費(fèi)保障工作也是重中之重，采取企業(yè)、黨費(fèi)等方式籌集方式，從而保障非公企業(yè)黨建工作的開展。

（二）充分調(diào)動(dòng)黨建服務(wù)作用

充分調(diào)動(dòng)黨建工作與非公企業(yè)建設(shè)的緊密合作，推動(dòng)非公企業(yè)的快速發(fā)展，就必須要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，不斷把黨的思想價(jià)值、黨的政治優(yōu)勢(shì)以及對(duì)人民群眾的幫扶優(yōu)勢(shì)傳到到非公企業(yè)的建設(shè)中，讓非公企業(yè)能夠借黨的“春風(fēng)”，提高自身的發(fā)展。首先，向非公企業(yè)黨員和工作人員宣傳黨的方針、政策，確保非公企業(yè)的經(jīng)營(yíng)有法可依，有章可循。其次，加強(qiáng)非公企業(yè)黨員的政治教育，發(fā)揮黨員模范先鋒的優(yōu)勢(shì)。再次，做好非公企業(yè)基層員工的思想引導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)員工的合法權(quán)益。最后，輔助非公企業(yè)協(xié)調(diào)好更部門的關(guān)系，堅(jiān)持黨的方針跟原則，化解部門沖突，緩和各部門之間的氛圍，穩(wěn)定非公企業(yè)員工的發(fā)展，從而達(dá)到幫助非公企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

（三）注重黨建工作，提高工作效益

對(duì)非公企業(yè)來(lái)說(shuō)，降低成本和提高效率都是其運(yùn)營(yíng)的主要目標(biāo)。所以，非公企業(yè)在開展黨建工作時(shí)，也應(yīng)當(dāng)把工作效率放在第一位。第一部分，先落實(shí)好非公企業(yè)黨建工作的監(jiān)督管理職責(zé)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度做好黨建工作的每一部分;第二，加強(qiáng)對(duì)黨員素質(zhì)和黨員能力的培養(yǎng)，并定期對(duì)黨員的工作和自我認(rèn)知進(jìn)行抽查，努力建造一支高素質(zhì)、高能力的黨員隊(duì)伍，并充分發(fā)揮黨員模范先驅(qū)的作用，積極帶動(dòng)其他工作人員的積極性;第三，結(jié)合非公企業(yè)基層工作人員的實(shí)際情況，提升黨員工作的積極性和創(chuàng)造力，不斷加強(qiáng)黨員的模范作用，從而激勵(lì)基層員工的工作動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略。

（四）加強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)

各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)責(zé)任感，把履行好黨建工作當(dāng)成最要工作目標(biāo)。切實(shí)履行黨建工作職責(zé)，落實(shí)工作細(xì)節(jié)，取得黨建工作的成效[5]。此外，對(duì)于那些對(duì)黨建工作不上心的人員，要積極與之溝通，解決黨員心理問(wèn)題的同時(shí)，還要督促其積極履行黨員職責(zé)，從而使黨員不斷增強(qiáng)責(zé)任感，積極帶動(dòng)基層員工努力工作，不斷提升創(chuàng)造力。在各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)的同時(shí)，還要形成各級(jí)黨組織相互協(xié)作，共同管理的黨建工作責(zé)任體系。

（五）加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作人員隊(duì)伍建設(shè)

非公企業(yè)黨建工作的精神面貌直接影響非公企業(yè)團(tuán)隊(duì)的精神面貌，因此，開展非公企業(yè)黨建工作人員的隊(duì)伍建設(shè)使企業(yè)謀求發(fā)展的重中之重。新時(shí)代背景想，非公企業(yè)的黨建工作必須要與社會(huì)環(huán)境保持一致的步伐。在進(jìn)行黨建工作隊(duì)伍學(xué)習(xí)建設(shè)中，必須要使用新的教學(xué)理念和教學(xué)思維，把理論性知識(shí)的教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)踐性的教學(xué)，讓黨員更充分、直觀、立體的感受黨建知識(shí)文化氛圍。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)黨員對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)的學(xué)習(xí)，通過(guò)現(xiàn)代化的手段，豐富黨員的認(rèn)知，達(dá)到建立系統(tǒng)完善的黨建工作隊(duì)伍目標(biāo)。并且，黨員可以利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立微信群平臺(tái)或者企業(yè)團(tuán)隊(duì)平臺(tái)，幫助黨建團(tuán)隊(duì)的工作人員及時(shí)交換信息，加強(qiáng)內(nèi)部溝通，提高黨建團(tuán)隊(duì)的工作效率。

（六）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)

打造企業(yè)文化影響力，建設(shè)正確的價(jià)值觀，確保黨員政治思想的統(tǒng)一，積極弘揚(yáng)廉政文化，嚴(yán)厲打擊貪污腐敗行為，這是馬克思主義中國(guó)化的價(jià)值體現(xiàn)，也在極大程度上推動(dòng)了非公企業(yè)的發(fā)展。新時(shí)代背景下，廉政文化的主體建設(shè)必須要與社會(huì)主義先進(jìn)文化保持一致，而“先進(jìn)性”體現(xiàn)在對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的不斷探索中，也就是說(shuō)，社會(huì)主義先進(jìn)文化一致引導(dǎo)著我國(guó)偉大民族復(fù)興的正確道路。而黨員也應(yīng)在社會(huì)主義先進(jìn)文化的引領(lǐng)下與我國(guó)偉大民族復(fù)興道路保持一致，共同進(jìn)步[6]。當(dāng)前，廉政文化建設(shè)已經(jīng)貫穿在黨建工作之中，整肅黨的紀(jì)律，增強(qiáng)黨員誠(chéng)信為公的意識(shí)一直是黨建工作的任務(wù)中心。對(duì)于非公企業(yè)來(lái)講，也應(yīng)不斷加強(qiáng)廉政文化的建設(shè)，積極推動(dòng)黨員的發(fā)展，加強(qiáng)黨員對(duì)自我身份的認(rèn)知。另一方面，在廉政文化建設(shè)中，還應(yīng)結(jié)合時(shí)代的發(fā)展，根據(jù)不同時(shí)期的發(fā)展變化，創(chuàng)新、改革工作模式，是廉政文化的建設(shè)符合非公企業(yè)的時(shí)代要求。開展廉政文化建設(shè)中，必須要時(shí)刻謹(jǐn)記要以社會(huì)主義先進(jìn)文化作為指引，不斷深化建設(shè)內(nèi)容、落實(shí)建設(shè)目標(biāo)，明確工作職責(zé)，確保工作成果的順利達(dá)成，讓非公企業(yè)的全體黨員在工作中時(shí)刻保持黨的高度思想覺(jué)悟以及黨的引領(lǐng)方針，廉潔公正，奉公守法。

（七）加強(qiáng)非公企業(yè)管理與黨建工作的融合

在非公企業(yè)的發(fā)展中，非公企業(yè)的管理很大程度上決定了非公企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，所以，加強(qiáng)非公企業(yè)管理工作與黨建工作的融合，能夠明確非公企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，規(guī)范發(fā)展方向，健全管理制度，促進(jìn)非公企業(yè)更好的進(jìn)步。在非公企業(yè)黨建工作過(guò)程中，非公企業(yè)需要改革創(chuàng)新組織方式，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員的凝聚力，還要非公企業(yè)的企業(yè)文化與非公企業(yè)的黨建工作之間的融合，更好的為非公企業(yè)的發(fā)展提供內(nèi)部動(dòng)力;在非公企業(yè)管理工作過(guò)程中，要改革非公企業(yè)管理的模式，需要結(jié)合思想整理的理念，加大非公企業(yè)的管理力度，完善非公企業(yè)的管理體系。另外，還應(yīng)建立非公企業(yè)黨建工作互相監(jiān)督的制度，起到能讓黨建工作人員互相監(jiān)督的作用，不斷優(yōu)化工作方式，從而提高非公企業(yè)工作人員的凝聚力與向心力，達(dá)到推動(dòng)非公企業(yè)不斷發(fā)展、不斷進(jìn)步的目標(biāo)。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，當(dāng)下的非公企業(yè)黨建工作中仍然存在很多問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合時(shí)代背景，在不斷優(yōu)化非公企業(yè)黨建工作的工作方式，完善工作制度的前提下，跟黨走，聽黨話，積極開展黨建工作，保持正確的政治方針。只有堅(jiān)持黨的正確道路，緊跟黨的政治方向，才能讓非公企業(yè)在不同的時(shí)期都能夠順利開展黨建工作，提高非公企業(yè)黨員的模范作用。其次，還要不斷健全黨的管理機(jī)制，創(chuàng)新黨建文化，加強(qiáng)黨員的政治思想教育，積極推動(dòng)反腐倡廉的工作進(jìn)程，提高非公企業(yè)黨建工作的落實(shí)，加強(qiáng)非公企業(yè)黨員的凝聚力與號(hào)召力，努力提升黨員的黨性修養(yǎng)，從而提升非公企業(yè)的企業(yè)文化內(nèi)涵，幫助非公企業(yè)更快更好發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：霍彪（1986.11-），男，漢族，四川樂(lè)山人，碩士研究生，工程師，研究方向：非公企業(yè)黨建、企業(yè)黨建、企業(yè)文化、品牌文化、企業(yè)管理。