淺析醫(yī)療保險部門如何對檔案室中資料進(jìn)行歸納與利用

摘要：檔案管理是檔案日常工作中重要部分，本文對于醫(yī)療保險部門檔案室中資料的分析和利用情況進(jìn)行了分析研究。文認(rèn)為要提高檔案管理人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)對檔案的意識;健全檔案管理制度，建立檔案管理一體化的管理新模式;多渠道、多途徑收集文件材料，加強(qiáng)檔案利用反饋信息的管理;同時要實現(xiàn)新形勢下檔案管理現(xiàn)代化，工作標(biāo)準(zhǔn)化;最后本文指出要加強(qiáng)檔案管理人員計算機(jī)知識和職業(yè)技能的培訓(xùn)。

關(guān)鍵詞：基層檔案管理;檔案管理;資料歸納;資料利用;檔案

隨著檔案資源的急劇增長和現(xiàn)代社會對檔案利用的頻繁程度，傳統(tǒng)的檔案利用方式和方法已越來越難以適應(yīng)現(xiàn)代社會利用的需要和檔案信息現(xiàn)代化的需要，這也對醫(yī)療保險部門管理檔案提出了新的要求。因而，作為儲存并提供利用的檔案工作，特別是檔案管理工作的現(xiàn)代化，其重要性日益顯現(xiàn)出來。檔案工作內(nèi)部的重心也應(yīng)從初級的檔案存放利用，上升到適應(yīng)新形勢下得“檔案現(xiàn)代化管理”上來。檔案管理作為檔案工作的終極目的，其重要性特征在得到進(jìn)一步的強(qiáng)化。

一、提高檔案管理人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)對檔案的意識

提高檔案管理人員的素質(zhì)，不僅要提高他們自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識水平，更著眼于政治素質(zhì)和實際本領(lǐng)的提高，加大教育培訓(xùn)的力度，努力培養(yǎng)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的檔案工作人員，作為檔案工作者始終要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性黨風(fēng)修養(yǎng)和思想道德素質(zhì)，自覺服從黨和政府對這個工作大局，要解放思想、觀念、勤于思考、堅定信心。提高適應(yīng)崗位要求的實際本領(lǐng)，珍惜檔案工作崗位。要深入進(jìn)行調(diào)查研究，提高新時期對檔案信息的認(rèn)識和要求，不斷總結(jié)和探索，提高管理水平。同時也要提高檔案管理者對檔案的意識和法制觀念，認(rèn)識到檔案的重要性和潛在價值，必須意識到檔案工作是全館工作的基礎(chǔ)之一，是重要的信息資源，檔案管理好壞是一個單位管理水平和文明程度的體現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)在這種思想指導(dǎo)下，才會強(qiáng)化檔案管理工作的指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好全館檔案管理工作的有力保證。

增強(qiáng)檔案意識，提高全員檔案認(rèn)知程度，首先是加大對干部人事和各種資料檔案知識的宣傳和檔案業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。比如不定期地制作有關(guān)檔案作用和意義的宣傳頁，發(fā)到各人員手中，檔案管理人員更多地參與到檔案管理材料當(dāng)中形成的檔案管理活動整個過程之中，向檔案管理人員講解檔案管理方面的文件，并認(rèn)真進(jìn)行收集整理并且到檔案歸檔的每個步驟，力求不斷擴(kuò)大全體檔案管理人員及管理人員對檔案工作的了解，使每個人員認(rèn)識到：檔案管理工作項目結(jié)題時，如果沒能按時整理歸檔檔案管理工作科技資料，那該項檔案管理工作活動就不能算完結(jié)，只有做好歸檔工作，檔案管理工作工作才算是有始有終。做好檔案管理工作和檔案歸檔工作是檔案管理工作職工的良好素質(zhì)體現(xiàn)。

二、健全檔案管理制度，建立檔案管理一體化的管理新模式

健全檔案管理制度十分重要，比如說建立醫(yī)療保險部門檔案收集制度，保管利用制度、制度保管期限，歸檔范圍等規(guī)定，并將這些制度和規(guī)定納入日常檔案管理人員崗位職責(zé)和考核辦法之中，在提高全體檔案管理人員的檔案意識，使他們積極主動歸檔配合檔案部門工作的同時，建立檔案傳遞、檔案登記管理制度、實行檔案的動態(tài)管理，一是遺失及時查找并且修補(bǔ)缺失的檔案，從而確保檔案管理材料的完整性。

由于機(jī)關(guān)或事業(yè)單位檔案工作具有一定的獨(dú)特性，因此建立符合本單位和本部門實際情況的檔案管理模式即信息一體化的管理，就顯得更為重要。在所有的檔案管理過程當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)決策都需要各部門及時準(zhǔn)確地提供信息。而檔案、圖書資料等一體化管理是適應(yīng)現(xiàn)代化管理的新模式。因此，單位建立檔案室，對單位檔案、圖書資料實行一體化管理，這不但可以節(jié)省人力、財力、物力，而且能夠提供更多綜合信息，實行信息一體化管理是單位動態(tài)管理的需要。

因此在貫徹檔案各項管理制度的基礎(chǔ)上，制定專職檔案人員的工作職責(zé)以及借閱、保管、保密、利用和檔案工作考核檢查制度，以嚴(yán)密的制度規(guī)范檔案制作程序，保證檔案質(zhì)量，確保各種類別、各種載體的檔案集中統(tǒng)一管理，做到從立卷歸檔到保管統(tǒng)計，從檔案利用到鑒定銷毀，從檔案移交到獎懲等每個環(huán)節(jié)都有據(jù)可依，為規(guī)范、高效地開展檔案管理工作奠定基礎(chǔ)。

三、多渠道、多途徑收集文件材料，加強(qiáng)檔案利用反饋信息的管理

檔案管理的最終目的就是利用，發(fā)揮它潛在的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此單位檔案工作要多渠道、多途徑地開發(fā)檔案信息資源，使檔案為單位各項工作，特別是提高管理水平和開發(fā)利用檔案信息，為本單位和本部門內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為干部選拔任用和晉升以及職稱等提供服務(wù)。收集利用反饋信息，了解和研究檔案的反饋信息，檔案人員可以了解檔案信息發(fā)揮作用的情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高檔案利用率。

檔案管理工作還可以根據(jù)服務(wù)對象的差異，以及服務(wù)需求不同，形成了各自的特有的材料，因此收集材料的多少，價值的大小，直接影響現(xiàn)代檔案材料的利用率。為從源頭上保證館檔案室收藏資源，我在單位日常管理檔案的過程中反復(fù)多次修改歸檔范圍，保管期限，使之更加合理化，同時檔案的載體也實行多樣化，除紙質(zhì)外還包含了照片、錄音、錄像、實物等。

四、實現(xiàn)新形勢下檔案管理現(xiàn)代化，工作標(biāo)準(zhǔn)化

檔案管理工作現(xiàn)代化不僅是先進(jìn)設(shè)備的配置，還包括管理技術(shù)和管理思想的現(xiàn)代化，工作標(biāo)準(zhǔn)化。在機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的檔案管理中，管理水平現(xiàn)代化和管理方式標(biāo)準(zhǔn)化是檔案管理工作不斷追求和向前發(fā)展的基礎(chǔ)所在。新時期現(xiàn)代化的管理離不開現(xiàn)代化的設(shè)備，但是工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的前提。檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的內(nèi)容包括案卷組織的方式、格式、分類規(guī)則、著錄和索引規(guī)則，文獻(xiàn)編纂規(guī)則等。

這些標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化的管理都離不開先進(jìn)的技術(shù)，尤其是現(xiàn)代化管理中計算機(jī)的技術(shù)，光盤技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，更少不了懂得先進(jìn)技術(shù)的人才。只有先進(jìn)的設(shè)備，先進(jìn)的技術(shù)，懂得先進(jìn)技術(shù)的人才和先進(jìn)的思想并有機(jī)結(jié)合起來，才能真正實現(xiàn)新時期檔案管理的現(xiàn)代化。

五、加強(qiáng)檔案人員計算機(jī)知識和相關(guān)計算機(jī)使用技能的培訓(xùn)

新的歸檔方法是以檔案工作的現(xiàn)代管理為前提的，沒有現(xiàn)代化的計算機(jī)設(shè)備，不具備操作計算機(jī)的能力的檔案管理人員是不能勝任本職工作的。對文件級檔案管理，業(yè)務(wù)人員要加以正確認(rèn)識，不僅要加強(qiáng)新的檔案整理辦法，而且要學(xué)習(xí)和掌握計算機(jī)知識和操作技能。努力創(chuàng)造條件，爭取早日實現(xiàn)檔案的現(xiàn)代化管理。

要促進(jìn)檔案信息化管理，除了計算機(jī)及其配套設(shè)施必須跟上外，首先必須強(qiáng)化信息意識和信息觀念，變靜態(tài)檔案信息為動態(tài)信息，搞好信息資源的開發(fā)和利用。其次，要加快開發(fā)和利用現(xiàn)有信息資源。同時，要通過現(xiàn)代信息處理技術(shù)對現(xiàn)有的各種檔案進(jìn)行數(shù)字化處理和存儲，加強(qiáng)檔案目錄數(shù)據(jù)庫、檔案全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫建設(shè)。當(dāng)然加強(qiáng)電子檔案歸檔管理和人才建設(shè)是不可或缺的一條。

所以說，抓好檔案管理的現(xiàn)代化人才隊伍建設(shè)是做好檔案工作的關(guān)系，建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案隊伍是奠定檔案事業(yè)長足進(jìn)步的根基。要加強(qiáng)人才專業(yè)培訓(xùn)，吸收各方面人才，善于發(fā)現(xiàn)人才，壯大充實檔案信息服務(wù)的人才隊伍。

作者簡介：龍洋，女，滿族，1974年7月出生，吉林通榆人，副研究館員，現(xiàn)任職于吉林省通榆縣醫(yī)療保險經(jīng)辦中心，研究方向為檔案管理。