新形勢下地方師范院校教師教育改革審思

劉志強，陳琳

（麗水學院 民族學院，浙江 麗水 323000）

地方師范院校是地方本科院校的重要組成部分。進入高等教育發(fā)展新階段后，地方師范院校也面臨著轉型發(fā)展的現(xiàn)實。作為師范院校，其轉型的重點在于教師教育的改革和發(fā)展。新形勢下，教師教育面臨著前所未有的機遇：地方本科院校轉型為地方師范院校的教師教育改革指明了應用型的轉型方向；新時代教師隊伍建設的戰(zhàn)略布局為地方師范院校的教師教育改革提供了政策型的資源保障；一流本科教育建設為地方師范院校的教師教育改革營造了內涵型的育人氛圍；區(qū)域教育質量的整體提升為地方師范院校的教師教育改革提供了基礎型的人才需求。因此，不斷推動教師教育改革就成為了地方師范院校的應然選擇，不斷推動教師教育改革于新時代、新階段和新形勢也具有巨大的現(xiàn)實價值。然而，地方師范院校在推進教師教育改革的過程中，在教師教育理念、模式和特色方面，仍存在著一些問題。如何在新形勢下迅速對教師教育的發(fā)展環(huán)境進行掃描，對教師教育的特色和優(yōu)勢進行識別，找到適合轉型發(fā)展、新時代教師隊伍建設和一流本科教育的教師教育改革發(fā)展之路，就成為當下地方師范院校需要思考和迫切解決的重要問題。

一、地方師范院校教師教育改革的價值

地方師范院校作為地方本科院校的基本組成部分，在地方本科院校發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。教師教育作為大學本科教育的組成部分，在大學教育中的作用與地位十分突出。地方師范院校教師教育承擔著區(qū)域教育教師的培養(yǎng)、培訓任務，也是實現(xiàn)區(qū)域教育質量提升的根本突破點。新形勢下，不斷推進地方師范院校的教師教育改革，具有極其重要的意義，主要體現(xiàn)在如下幾個方面：

（一）教師教育改革是推進地方本科院校轉型的基本要求

進入經(jīng)濟新常態(tài)階段后，社會經(jīng)濟發(fā)展缺乏高素質應用型人才的問題越發(fā)突出。2015 年10 月21 日，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，標志著地方本科高校轉型發(fā)展有了專門的政策依據(jù)[1]。地方本科院校向應用技術型轉型已經(jīng)成為了地方本科院校改革的基本方向。地方師范院校作為地方本科院校的重要組成部分，其發(fā)展轉型也備受矚目。地方師范院校區(qū)別于其他類型的地方本科院校的最大特色和優(yōu)勢在于其教師教育，在于培養(yǎng)人才的方式和出路。新形勢下，國家對教師教育給予了更多的關注和支持，這為地方師范院校的教師教育改革提供了強大的支持。同時，地方本科院校的應用轉型也給地方師范院校的教師教育改革指明了轉型的方向，即向實踐應用型轉型。教師教育改革的實踐取向符合地方本科院校應用型和職業(yè)型的改革方向和要求，因此，教師教育改革是推進地方本科院校轉型的基本要求。地方師范院校的教師教育改革可以為其他類型的地方本科院校轉型發(fā)展提供理論借鑒和模式參考，以點帶面、各個擊破、重點突破，最終實現(xiàn)地方本科院校轉型發(fā)展的整體目標。

（二）教師教育改革是推動一流本科教育建設的題中之義

2018 年7 月19 日，新時代全國高等學校本科教育工作會議在四川省成都市召開，標志著新時代一流本科教育建設征程的正式開啟。一流本科教育旨在從根本和源頭上破除現(xiàn)有本科教育人才培養(yǎng)的弊端，重構本科教育人才培養(yǎng)理念與模式，實現(xiàn)一流人才的培養(yǎng)目標。一流本科教育的內涵十分豐富，一流的教師教育是一流本科教育的本質內涵。

教師教育是培養(yǎng)教師的關鍵環(huán)節(jié)，是教師隊伍建設的源頭活水。黨和國家對于培養(yǎng)一支高素質、高質量的教師隊伍寄予了殷切期望。一分部署九分落實，新時代教師隊伍建設需要成百上千的高校齊心努力。地方師范院校作為教師教育人才培養(yǎng)的基礎陣地，擔負著區(qū)域教育教師隊伍培養(yǎng)、培訓和提升的歷史使命。因此，不斷推進教師教育改革，更新教師教育人才培養(yǎng)理念，重構教師教育人才培養(yǎng)模式，進行教師教育專業(yè)基本內涵建設，提升教師教育人才培養(yǎng)質量，成為了地方師范院校的歷史選擇，也是其積極響應國家新時代教師隊伍建設大政方針的基本表現(xiàn)，更是其積極履行新時代教師隊伍建設任務的重要體現(xiàn)。

在推進一流本科教育建設的過程中，通過教師教育的不斷改革與完善，建設一流的教師隊伍，培養(yǎng)一流的教師教育人才，也應成為地方師范院校推進一流本科教育建設的重中之重。從這一層面來看，教師教育改革是推動一流本科教育建設的題中之義。

（三）教師教育改革是實現(xiàn)區(qū)域教育質量提升的重要抓手

地方師范院校是區(qū)域教育的主要參與者和設計者，社會賦予地方師范院校的主要職能就是為基礎教育培養(yǎng)師資[2]107-110。在過去的數(shù)十年里，地方師范院校通過師范人才培養(yǎng)、教育理念與方法指導、教育資源共享，為區(qū)域教育的發(fā)展貢獻了師資力量和物質力量，為區(qū)域教育的發(fā)展與繁榮做出了巨大貢獻。可以說，地方師范院校的教師教育是區(qū)域教育發(fā)展與提升的基本保障。然而，區(qū)域教育的發(fā)展雖然取得了可喜成績，但仍面臨著很多現(xiàn)實問題，制約著區(qū)域教育質量的提升，導致區(qū)域教育在落實書寫教育的 “奮進之筆” 上掉了一截、慢了半拍。推動地方師范院校教師教育改革，可以為區(qū)域教育貢獻優(yōu)質的教師教育人才，提供更加具有實踐指導意義的教育理念，指明改革發(fā)展方向。因此，教師教育改革是實現(xiàn)區(qū)域教育質量提升的重要抓手，可以通過地方師范院校教師教育改革，擴大改革的溢出效應，服務區(qū)域教育改革，真正促進區(qū)域教育質量的整體提升。

二、地方師范院校教師教育改革的困境

地方師范院校教師教育改革是其進行內外部環(huán)境掃描的理智選擇，能夠對其自身發(fā)展和高等教育的發(fā)展產(chǎn)生積極的推動作用，在促進地方師范院校特色發(fā)展、培養(yǎng)新時代新型教師隊伍的同時，也將推動地方本科高校轉型目標的實現(xiàn)，更會為區(qū)域教育的新發(fā)展提供強大支持。然而，任何改革都不是一蹴而就的，都會面臨很多現(xiàn)實困境，教師教育改革亦是如此。

（一）教師教育理念落后于高等教育發(fā)展的需要

“教師教育” 是一個新的概念與提法，與以往的 “師范教育” 提法存在著本質區(qū)別。師范教育側重于對師范生進行師范技術、技能和技藝的培養(yǎng)與傳授，重在 “技” ；而教師教育則在強調對學生進行教師應掌握技能的培養(yǎng)與傳授的同時，更注重對學生進行社會責任的強調與培養(yǎng)。進入高等教育普及化階段之后，學生對于優(yōu)質高等教師教育的需求更加強烈。但是，目前地方師范院校的教師教育理念仍停留在原有的發(fā)展階段，呈現(xiàn)單一的 “校園式” 培養(yǎng)，其他社會資源和力量未能有效地匯聚到教師教育中來。在校園內部，師范院校對于教師教育未給予應有的重視，將教師教育與普通的專業(yè)教育簡單地劃等號，人才培養(yǎng)目標理念與課程設計理念也未能根據(jù)實際的發(fā)展予以及時更新；大學教師對于教師教育的看法也未能與時俱進，自身技能、知識有限，難以滿足學生的需求；學生在教師教育學習中流于形式，不肯下苦功進行扎實的教師教育理論學習和實踐鍛煉。在教師和學生錯誤理念的共同作用下，大學教師教育培養(yǎng)的大學生出現(xiàn)了與社會實際需求錯位的情況，很多大學生在教育領域難以實現(xiàn)專業(yè)對口就業(yè)，其根本原因在于，現(xiàn)階段的地方師范院校教師教育理念落后于高等教育發(fā)展的需要，培養(yǎng)的人才難以滿足基礎教育的教師需求。

（二）教師教育模式偏向于學科知識理論傳授

教育知識是一種經(jīng)過選擇的知識體系，受教者通過各種途徑習得教育知識。大學課程是大學傳遞教育知識的重要載體，受教者通過大學課程獲得知識、提升能力。知識與課程之間的關系被人描述為源與流，人們常說的大學教育知識，也可以說就是課程知識。教育知識的發(fā)展歷經(jīng)了學科知識論、經(jīng)驗知識論和結構知識論等幾個階段。學科知識論重視知識的系統(tǒng)性，重視不同類型知識間的邊界，學科教師施加影響的直接結果是學生獲取知識，知識傳授的過程以學科對學生產(chǎn)生潛移默化的作用為終點。過去的高等教育人才培養(yǎng)模式一直以學科知識理論的傳授為目標。在這樣一種以知識學習為中心的人才培養(yǎng)模式的指引下，教師教育人才培養(yǎng)模式改革也偏向于學科知識理論傳授， “知識學習” 語境下的教師教育走上了實用化、規(guī)范化與技術化的道路[3]13-18。這種教師教育人才培養(yǎng)模式過于重視知識傳授，在知識學習的過程中，人的情感、態(tài)度、激情、價值、道德等非理性因素被有意無意忽略甚至貶抑，知識與人的環(huán)境互構遭到了破壞，高校培養(yǎng)的教師成為了具備教學能力的教師，但是其未來的實踐技能尤其是綜合發(fā)展素質卻不是很強。這種單一的學科學習方式，導致學生不能在實習中鍛煉教師崗位要求的實踐技能，學生走入教師崗位后的學習能力出現(xiàn)退化，探索未知的興趣式微，流水線式的教師培養(yǎng)導致了 “心靈工業(yè)” 或 “意識工業(yè)” 的現(xiàn)象與后果[4]83-86。最后的結果就是，畢業(yè)生在入職教師崗位后，會發(fā)現(xiàn)自己所學并非區(qū)域教育所需，從而出現(xiàn)這樣一個奇怪的現(xiàn)象，即四年本科學習的畢業(yè)生在走向教師崗位后，不知道該如何上課。在反思這種現(xiàn)象時，我們需要對現(xiàn)有的教師教育人才培養(yǎng)模式進行深度反思。

（三）教師教育特色讓位于綜合性大學持續(xù)建設

在發(fā)展模式上，中國大學似乎都對綜合性情有獨鐘；在發(fā)展思路上，它們似乎都志在建設綜合性大學，以至于綜合性大學建設在中國當今高等教育領域大行其道。在這樣一種生存哲學的指引下，很多地方師范院校無論學校自身發(fā)展歷史如何、現(xiàn)實條件怎樣、發(fā)展特色為何，齊刷刷以綜合性大學建設為目標，大搞校園規(guī)劃和建設，招收更多學生，建設更多學科，只為實現(xiàn)綜合性大學的夢想，進而實現(xiàn)排名上的進位、資源上的豐收。在從眾心理的指引下，越來越多的地方師范院校也走向綜合性大學建設之路，力圖用大而全的發(fā)展模式聚集資源、吸引人才，實現(xiàn)大學的綜合建設。雖然，綜合性大學建設在一定程度上促進了大學發(fā)展，但也造成了很多現(xiàn)實問題，影響了教師教育的正常和健康發(fā)展。在這一形勢下，地方師范院校教師教育大受束縛，教師教育特色發(fā)展在綜合性大學建設浪潮中顯得格格不入、暗淡無光。

在綜合性大學持續(xù)建設中，教師教育的地位可想而知，很多原本發(fā)展教師教育的資源被擠占，原本的發(fā)展優(yōu)先讓位于其他學科或者專業(yè)，原本為教師教育的師資向更貼近市場的科研傾斜，原本為教師教育的發(fā)展平臺和機會也流失。于是，給予地方師范院校教師教育的資源投入、師資力量和社會關注越來越少，更有甚者，很多地方師范院校出現(xiàn)嚴重的 “去師范” “去教師教育” 的現(xiàn)象，最終導致教師教育發(fā)展前景式微，發(fā)展特色與優(yōu)勢蕩然無存。

三、新形勢下地方師范院校教師教育改革的策略

地方師范院校教師教育改革既是地方師范院校掃描外部發(fā)展環(huán)境的被動之舉，也是其審視內部發(fā)展現(xiàn)實的主動之為。教師教育改革的核心與重點在于去除現(xiàn)有發(fā)展的弊端與頑疾，對現(xiàn)有的教師教育理念、教師教育育人模式、教師教育發(fā)展特色進行全新的設計、調整與聚焦。

（一）樹立開放超前、共享共建的教師教育發(fā)展理念

教師教育發(fā)展理念，是事關教師教育發(fā)展質量的根本，是事關教師教育改革成敗的關鍵。正確的發(fā)展理念，對于教師教育的改革與發(fā)展具有強大的理論指導力。在新形勢下，地方師范院校要積極樹立開放超前、共享共建的教師教育發(fā)展理念，推動開放辦學，加強與區(qū)域教育的互動交流，讓區(qū)域教育人才基礎需求能夠與教師教育供給有機結合；適度超前辦學，根據(jù)教師教育人才培養(yǎng)現(xiàn)狀和未來人才需求情況，提前設計教師教育發(fā)展思路與模式；結合區(qū)域教育，提前設計教師教育人才培養(yǎng)方案。

推進共享教育。以往的教師教育是單向的 “教師教、學生學” 的教育理念。未來的教師教育發(fā)展理念要真正引入共享教育理念，使學生的自我知識學習需要得到滿足，為學生的精神成長需要提供更廣闊的空間，使師范院校教師教育的畢業(yè)生成為有擔當、有責任的社會教育工作者。

倡導共建教育。以往的教師教育發(fā)展理念是一種相對孤立的 “校園式” 培養(yǎng)，社會的資源和力量未能得到有效的匯聚和發(fā)揮。在新的共建理念下，師范院校、教師和學生不僅要強化自身在教師教育發(fā)展中的責任與使命，還要加強與其他社會主體之間的合作，共同建設高質量的地方師范院校教師教育隊伍，提升教師教育質量，服務于區(qū)域教育的發(fā)展。

（二）重構實踐取向的多元教師教育人才培養(yǎng)模式

人才培養(yǎng)模式變革與創(chuàng)新是教師教育改革的重點，也是教師教育發(fā)展的重要方面。以往以知識為取向的單一向度教師教育人才培養(yǎng)模式已不能適應當下新時代教師隊伍建設與一流本科教育建設的實際需要，地方師范院校作為地方基礎教育的教師輸送地，只有認識到實踐取向在教師教育中的重要性，才能夠在此理念的引導下推動教師教育改革與發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質量[5]169-172。面向新時代教師隊伍建設與未來一流本科教育，地方師范院校要從教師教育的發(fā)展大局出發(fā)，提前設計以實踐為導向的多元教師教育人才培養(yǎng)模式。首先，在人才培養(yǎng)定位上，要改變過去 “師范院校人才培養(yǎng)只注重教師的數(shù)量培養(yǎng)”[6]1-6的定位模式，要以《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》為綱要，抓緊抓實教師隊伍培養(yǎng)的關鍵環(huán)節(jié)，保證教師隊伍建設的源頭活水，將教師教育人才培養(yǎng)定位為能夠引領未來教育發(fā)展、具有良好綜合素質的教師，而不是被動適應學科教學需要的教師。其次，在人才培養(yǎng)模式上，要充分體現(xiàn)實踐取向，改變以往單純學科知識傳授的人才培養(yǎng)模式，面向教育需求最前沿，以就業(yè)為導向，加強學生實踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)；重視學生實習，為學生提供不同層次的實習和實踐機會，讓學生能夠提前了解將來從事的教育事業(yè)，提前熟悉未來課堂，提前適應將來的工作環(huán)境。再次，在人才培養(yǎng)方案上，要體現(xiàn)多元性，不僅要體現(xiàn)大方向的人才培養(yǎng)目標，更要充分結合學生的發(fā)展需要和訴求，根據(jù)學生的個別情況，設計多元、多樣、個性化的人才培養(yǎng)方案；積極探索教師教育精英人才培養(yǎng)模式，開設拔尖教師教育人才培養(yǎng)試點班或者實驗班，打造一支能夠引領未來教育發(fā)展的教師隊伍，以點帶面，帶動整體教師教育人才培養(yǎng)質量的提升。最后，在人才培養(yǎng)課程上，不僅要更新現(xiàn)有的學科課程結構，還要積極采用開發(fā)模式。 “開發(fā)模式” 的基本思想是：課程體系建設以社會需求和學生需要為基本出發(fā)點和歸宿，門類課程的設計則以課程目標為基本出發(fā)點和歸宿[7]41-43，即充分結合教育前沿的素質能力需求進行學科課程結構的設計，切實提高學生的綜合素質和能力。

（三）聚焦體現(xiàn)一流本科方向的教師教育特色優(yōu)勢

特色聚焦和優(yōu)勢集中是地方師范院校教師教育改革的根本途徑，也是地方師范院校打造一流本科教師教育的基本保障，更是地方師范院校服務于區(qū)域教育質量提升的重要手段。地方師范院校教師教育改革要聚焦體現(xiàn)一流本科方向的教師教育特色優(yōu)勢，進行教師教育改革內外部環(huán)境掃描，瞄準最前沿的教育人才需求，尋找教師教育發(fā)展的發(fā)力點和優(yōu)勢點。

豐富教師教育時代內涵。根據(jù)內外部環(huán)境掃描的結果，要對地方師范院校現(xiàn)有的教師教育基本內涵進行分析，根據(jù)時代的需求和現(xiàn)實情況，有意識地對學校教育教學工作進行調整，更新、豐富教師教育的時代內涵。以一流本科為立足點，以教師教育內涵為依據(jù)，充分集中教師教育發(fā)展的優(yōu)勢，聚焦發(fā)展特色，確立一兩個教師教育方向，持續(xù)發(fā)力推進一流本科教師教育建設，在實踐中不斷形成自身發(fā)展的獨特優(yōu)勢和特色，促進教師教育知名度和認可度的提升，帶動地方師范院校教師教育質量整體提升，增強培育高素質、高質量教師隊伍的能力，提高服務區(qū)域教育發(fā)展需要的能力。