扎根衡水 堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”辦好應(yīng)用技術(shù)大學(xué)

衡水學(xué)院黨委

扎根衡水 堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”辦好應(yīng)用技術(shù)大學(xué)

衡水學(xué)院黨委

地方高校要緊扣“立德樹人”的立身之本，勇?lián)八膫€(gè)服務(wù)”的重大使命，堅(jiān)定走內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展道路。衡水學(xué)院要瞄準(zhǔn)辦好應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的目標(biāo)，扎根衡水，切實(shí)找準(zhǔn)在推動(dòng)衡水經(jīng)濟(jì)社會(huì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的角色定位，明確合作辦學(xué)的具體思路，找準(zhǔn)服務(wù)地方的對(duì)接著力點(diǎn)，優(yōu)化發(fā)展理念，凝練學(xué)科特色，持續(xù)深化綜合改革，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)地方發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。以內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)回答人民之問(wèn)，時(shí)代之問(wèn)，努力辦好人民滿意的高等教育。

衡水學(xué)院立足建設(shè)一流應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，培育一流應(yīng)用型專門人才，堅(jiān)持需求導(dǎo)向和創(chuàng)新引領(lǐng)，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，趟出了一條“立足衡水辦大學(xué)，服務(wù)社會(huì)謀發(fā)展”的辦學(xué)新路。當(dāng)前，在濱湖新校區(qū)硬件設(shè)施“立柱架梁”跨越提升之時(shí)，推進(jìn)辦學(xué)質(zhì)量同步飛躍，辦好應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，這是辦好人民滿意的高等教育的迫切需要，更是重新明確地方高校與社會(huì)發(fā)展關(guān)系定位，扎根衡水，實(shí)現(xiàn)互惠共贏的現(xiàn)實(shí)需要，更是推動(dòng)學(xué)校健康長(zhǎng)久發(fā)展的治本之策。

一、辦好新時(shí)代高等教育的理論創(chuàng)新與實(shí)踐導(dǎo)向

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育事業(yè)在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義戰(zhàn)略全局中的地位和作用，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略位置，全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，提出了一系列新理念、新思想、新觀點(diǎn)，系統(tǒng)回答了教育工作的方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述，是中國(guó)特色社會(huì)主義教育理論發(fā)展的最新成果，開辟了馬克思主義教育理論和實(shí)踐發(fā)展的新境界，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。做好新時(shí)代高等教育工作，建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，全面提高服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力，首先就要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述，深刻領(lǐng)會(huì)其時(shí)代背景、科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)，深刻理解其政治意義、理論意義、實(shí)踐意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，努力推動(dòng)高校內(nèi)涵式發(fā)展。

(一) 深刻認(rèn)識(shí)高等教育工作的重要地位和歷史作用，緊扣“立德樹人”的立身之本

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石，是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)；辦好高等教育，事關(guān)國(guó)家發(fā)展、事關(guān)民族未來(lái)；當(dāng)前，黨和國(guó)家事業(yè)正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)高等教育的需要比以往任何時(shí)候都更加迫切，對(duì)科學(xué)知識(shí)和卓越人才的渴求比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，高校立身之本在于立德樹人。這要求高校要堅(jiān)持正確政治方向，深刻認(rèn)識(shí)教育的本質(zhì)，認(rèn)清歷史方位，把握國(guó)際坐標(biāo)，立足中國(guó)現(xiàn)實(shí)，審視、發(fā)展、踐行教育使命，緊扣“立德樹人”的根本任務(wù)和立身之本，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，源源不斷地培養(yǎng)大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才，辦好人民滿意的高等教育，回應(yīng)人民對(duì)更好教育的期盼。

(二) 牢牢把握教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)律和根本任務(wù)，答好“培養(yǎng)什么人”的根本問(wèn)題

關(guān)于對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)律，習(xí)近平總書記在全國(guó)教育工作大會(huì)上提出了“九個(gè)堅(jiān)持”，系統(tǒng)回答了教育工作的方向性問(wèn)題。關(guān)于培養(yǎng)什么人，2019年3月18日，在第一次由黨中央召開的思政課主題會(huì)議——學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上，習(xí)近平總書記親自主持會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，必須把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才；絕不能培養(yǎng)社會(huì)主義破壞者和掘墓人，絕不能培養(yǎng)出一些“長(zhǎng)著中國(guó)臉，不是中國(guó)心，沒(méi)有中國(guó)情，缺少中國(guó)味”的人！這“一個(gè)必須”“兩個(gè)絕不能”，對(duì)“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”的根本性問(wèn)題作出了重大安排。高校要始終堅(jiān)持為黨育人的初心和為國(guó)育人的立場(chǎng)，站在講政治顧大局、黨和國(guó)家命運(yùn)興旺、以人民為中心及解決人民群眾關(guān)切的實(shí)際問(wèn)題等角度，肩負(fù)起高等教育培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，立足我國(guó)的獨(dú)特歷史、獨(dú)特文化、獨(dú)特國(guó)情，走自己的高等教育發(fā)展道路，扎實(shí)辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)。

(三) 切實(shí)扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)和人才培養(yǎng)導(dǎo)向，勇?lián)八膫€(gè)服務(wù)”的重大使命

習(xí)近平總書記指出，我國(guó)高等教育發(fā)展方向要同我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和未來(lái)方向緊密聯(lián)系在一起，為人民服務(wù)，為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。這“四個(gè)服務(wù)”是新時(shí)期我國(guó)教育發(fā)展的指導(dǎo)方針，是高等教育的重大使命。這要求高校必須深刻認(rèn)識(shí)服從和服務(wù)于黨和國(guó)家大局全局是教育的重要使命，必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，服從和服務(wù)于一定歷史時(shí)期黨和國(guó)家的中心工作，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大人才和智力支撐。堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”的辦學(xué)導(dǎo)向，就要切實(shí)扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向和辦學(xué)導(dǎo)向，解決教育的短視化功利化、評(píng)價(jià)的“五唯”化等指揮棒問(wèn)題，推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，建立全面發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，把師生的知識(shí)才干真正放飛到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐服務(wù)和具體工作中去。

(四) 重新明確地方高校的發(fā)展模式和實(shí)踐路徑，堅(jiān)定“內(nèi)涵式發(fā)展”的必由之路

高等教育發(fā)展水平是一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。地方高校的發(fā)展水平也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和潛力的縮影。習(xí)近平總書記在黨的十九大、全國(guó)教育工作大會(huì)、全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議等重要會(huì)議、重要場(chǎng)合，多次明確提出要“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”，為做好新時(shí)代高等教育工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。內(nèi)涵式發(fā)展是對(duì)高等教育發(fā)展方向的重新科學(xué)定位，對(duì)我國(guó)高等教育的跨越發(fā)展提出了更高更準(zhǔn)更接地氣的要求。這既是一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的根基，也是一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的本質(zhì)。這就要求高等教育特別是地方高校，必須以敏銳的時(shí)代意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以強(qiáng)烈的市場(chǎng)意識(shí)和服務(wù)擔(dān)當(dāng)，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展理念，立足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境、特有的優(yōu)勢(shì)資源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，精心尋求協(xié)同發(fā)展的契合點(diǎn)，努力走出一條特色化、高質(zhì)量的內(nèi)涵式發(fā)展道路。

二、衡水學(xué)院扎根地方、服務(wù)發(fā)展的創(chuàng)新與實(shí)踐

近年來(lái)，衡水學(xué)院深入探索“服務(wù)地方，引領(lǐng)地方”的轉(zhuǎn)型發(fā)展理念，全面拓展辦學(xué)外延和服務(wù)職能，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，構(gòu)筑校地校企一體化辦學(xué)的內(nèi)涵式發(fā)展新生態(tài)。堅(jiān)持以貢獻(xiàn)求支持，以支持求發(fā)展，進(jìn)一步壯大合作的朋友圈，全面拓展服務(wù)的同心圓，有力提升了重視度、美譽(yù)度和影響力，帶動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展邁上了快車道。

(一) “需求化”培養(yǎng)導(dǎo)向更加明確

堅(jiān)持“厚基礎(chǔ)、強(qiáng)實(shí)踐、重創(chuàng)新”原則，以學(xué)生為中心，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。堅(jiān)持以一流本科專業(yè)建設(shè)和專業(yè)認(rèn)證工作為抓手，遵循“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”理念，完善人才培養(yǎng)方案，細(xì)化培養(yǎng)目標(biāo)，優(yōu)化課程體系，突出育人導(dǎo)向，構(gòu)建高水平、有特色的人才培養(yǎng)體系。堅(jiān)持突出應(yīng)用導(dǎo)向，強(qiáng)化實(shí)踐實(shí)訓(xùn)，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，拓展培養(yǎng)路徑。堅(jiān)持創(chuàng)新教育手段，實(shí)施多元評(píng)價(jià)，培養(yǎng)面向地方具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的應(yīng)用型高級(jí)專門人才。堅(jiān)持突出卓越導(dǎo)向，圍繞“六卓越一拔尖2.0”人才培養(yǎng)計(jì)劃新要求，探索個(gè)性化培養(yǎng)，提升學(xué)生的卓越素質(zhì)與卓越能力。課程設(shè)置充分體現(xiàn)了德智體美勞全面發(fā)展要求，保證了應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二) “本土化”學(xué)科體系更具實(shí)力

按照“以應(yīng)用為導(dǎo)向，以文、理為基礎(chǔ)，工、教、經(jīng)、管、藝等學(xué)科專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”的學(xué)科專業(yè)布局和建設(shè)思路，積極調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)?！笆濉币詠?lái)，新增本科專業(yè)17個(gè)，撤銷?？茖I(yè)13個(gè)，停招專業(yè)1個(gè)。圍繞增強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)能力，積極對(duì)接衡水及周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)需求，明確定位，整合資源，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科及學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)。建立了3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科、7個(gè)省級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)、12個(gè)校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科、19個(gè)校級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)，培育了5個(gè)與衡水及周邊發(fā)展關(guān)系密切的重點(diǎn)學(xué)科。形成了以文、理基礎(chǔ)學(xué)科為支撐，以應(yīng)用學(xué)科為重點(diǎn)，以交叉學(xué)科及學(xué)科群為補(bǔ)充，以及大健康類、大數(shù)據(jù)與人工智能類、商科類、文化藝術(shù)類、教育類、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類”等6個(gè)具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)群，學(xué)科體系的“本土化”更加明顯。

(三) “基地化”科研服務(wù)更有影響

積極拓展與地方政府和企事業(yè)單位的互動(dòng)平臺(tái)，建立有效及時(shí)的對(duì)接機(jī)制，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、項(xiàng)目共建、共同發(fā)展。設(shè)立了85個(gè)、564人的高素質(zhì)專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)建了科技成果轉(zhuǎn)化中心、創(chuàng)業(yè)孵化園等，在人才培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)拓展等領(lǐng)域開展全方位合作。堅(jiān)持應(yīng)用研究的價(jià)值導(dǎo)向，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合和成果轉(zhuǎn)化，成功研發(fā)并生產(chǎn)系列精釀啤酒、酵素等產(chǎn)品。建立河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究基地等7個(gè)省級(jí)學(xué)術(shù)研究平臺(tái)和29個(gè)校級(jí)非實(shí)體性研究機(jī)構(gòu)，在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、衡水湖濕地保護(hù)、防貧救助監(jiān)測(cè)等方面取得了豐碩成果，增強(qiáng)了服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，獲評(píng)“影響衡水”十佳社會(huì)組織之首。

(四) “產(chǎn)業(yè)化”科技創(chuàng)新更接地氣

直接面向地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，走產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合、產(chǎn)教融合之路?！笆濉币詠?lái)，承擔(dān)省部級(jí)及以上研究項(xiàng)目210余項(xiàng)，發(fā)表核心期刊論文500余篇。獲省部級(jí)以上科研成果獎(jiǎng)5項(xiàng)，發(fā)明專利授權(quán)12項(xiàng)?？蒲谐晒徊捎?項(xiàng)，轉(zhuǎn)讓2項(xiàng)。先后為老白干酒業(yè)、養(yǎng)元飲品、菜鳥物流、冀衡化工、泰華地產(chǎn)、寶力橡膠、衡板鋼鐵、華強(qiáng)玻璃鋼等重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研攻關(guān)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以有序的合作共榮機(jī)制，打造多元互動(dòng)聯(lián)合體，成為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推器。

(五) “智囊化”社會(huì)貢獻(xiàn)更加突出

先后與地方黨政部門簽訂了幾十項(xiàng)合作協(xié)議，在董仲舒研究、董子故里恢復(fù)、園博園規(guī)劃建設(shè)、大運(yùn)河文化帶建設(shè)等重大項(xiàng)目中出謀劃策推動(dòng)落實(shí)。全方位服務(wù)地域文化研究、文脈梳理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、濕地保護(hù)、規(guī)劃編制、地方立法、園林設(shè)計(jì)、節(jié)會(huì)賽事、志愿服務(wù)、人才培訓(xùn)、智慧城市大數(shù)據(jù)建設(shè)等。先后成立了董子學(xué)院、董仲舒思想國(guó)際研究院、衡水市地方立法研究中心、國(guó)民體質(zhì)檢測(cè)中心、環(huán)境監(jiān)控中心、農(nóng)科教創(chuàng)新聯(lián)盟、格局商學(xué)院衡水學(xué)院分院等高端智庫(kù)或研究機(jī)構(gòu)。參與打造了周窩音樂(lè)小鎮(zhèn)麥田音樂(lè)節(jié)等知名品牌。地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)成為師生成長(zhǎng)進(jìn)步的廣闊舞臺(tái)，學(xué)校也成為地方黨政部門的重要智囊。

(六) “國(guó)際化”合作辦學(xué)更添活力

堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)，質(zhì)量強(qiáng)校，全面深化校地、校企及國(guó)際合作辦學(xué)。先后與清華大學(xué)、中國(guó)傳媒大學(xué)等重點(diǎn)高校及科研院所建立了長(zhǎng)期伙伴關(guān)系，與韓、美、日、意、泰及馬來(lái)西亞等國(guó)的23所高水平大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)建立了友好合作關(guān)系，大力推進(jìn)深層次、多領(lǐng)域、全方位的國(guó)內(nèi)外交流合作。扎實(shí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“要擴(kuò)大教育開放，同世界一流資源開展高水平合作辦學(xué)”的講話要求，搶抓“一帶一路”重大戰(zhàn)略機(jī)遇，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，與烏克蘭國(guó)立柴可夫斯基音樂(lè)學(xué)院，合作創(chuàng)建了衡水學(xué)院柴可夫斯基國(guó)際音樂(lè)藝術(shù)學(xué)院，實(shí)現(xiàn)了國(guó)際化辦學(xué)跨越式發(fā)展，成為國(guó)際合作辦學(xué)的最新重大成果。這對(duì)于整合利用國(guó)際辦學(xué)資源，提升辦學(xué)水平、打造一流學(xué)科、培養(yǎng)一流人才，具有重要意義。

三、衡水市經(jīng)濟(jì)社會(huì)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求分析

衡水擁有悠久的歷史傳承、厚重的文化底蘊(yùn)、優(yōu)越的地理區(qū)位、優(yōu)美的自然生態(tài)，充滿了英氣和活力。但是，衡水不靠山不臨海，缺乏可圈可點(diǎn)的資源稟賦，國(guó)家、省也極少擺放大的項(xiàng)目于此。由于歷史原因，區(qū)劃多變，基礎(chǔ)單薄，是典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)。近年來(lái)，衡水市委、市政府立足市情，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，化危育機(jī)，后發(fā)崛起，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照“一三五+”總體部署，牢固樹立換道超車、跨越發(fā)展思維，牢牢守住穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)三條底線，堅(jiān)定走創(chuàng)新引領(lǐng)、科技支撐、綠色發(fā)展之路，全力打造“八個(gè)新高地”的總體發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)了綜合實(shí)力和人民生活水平新提升。

(一) 區(qū)域性發(fā)展環(huán)境的機(jī)遇

盡管當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，內(nèi)外發(fā)展環(huán)境中不確定因素明顯增多。但是，京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)、雄安新區(qū)大規(guī)模建設(shè)、中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立等重大戰(zhàn)略機(jī)遇的疊加聚焦，使衡水在區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、教育等方面的優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。特別是作為雄安新區(qū)交通“南大門”、產(chǎn)業(yè)“新腹地”、生活“近郊區(qū)”、環(huán)境“后花園”，依托雄安，打造協(xié)同配套、支持雄安的供應(yīng)鏈基地，建設(shè)“雄安研發(fā)、衡水制造”基地等，給衡水帶來(lái)了前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，衡水從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，做大做強(qiáng)“3+2”市域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系和“9+5”縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新發(fā)展、改革開放、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)質(zhì)量、民生福祉、市域社會(huì)治理“八個(gè)新高地”，對(duì)人才支撐和智力支持具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)需求，也給衡水學(xué)院在服務(wù)地方發(fā)展上提出了新課題，明確了新方向。

(二) 高質(zhì)量?jī)?nèi)涵發(fā)展的困境

根據(jù)2020年1月衡水市第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議政府工作報(bào)告分析，衡水市還存在諸多發(fā)展困境。發(fā)展不平衡仍是當(dāng)前主要矛盾，換道超車、跨越發(fā)展的路徑和載體還不夠清晰；缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng)支撐，高質(zhì)量有效投資后勁不足；企業(yè)停減產(chǎn)面較大，個(gè)別區(qū)縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力；科技創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益不高；改革開放需進(jìn)一步深化，打造京津冀發(fā)展環(huán)境高地還需下更大氣力；防貧長(zhǎng)效機(jī)制仍需進(jìn)一步健全；污染防治、防風(fēng)險(xiǎn)守底線任務(wù)依然繁重；等等。特別是在新冠肺炎疫情沖擊下，社會(huì)發(fā)展整體乏力，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，重大項(xiàng)目、科技創(chuàng)新等方面的短板缺項(xiàng)暴露得更加明顯，中小微企業(yè)面臨較為嚴(yán)峻的生存考驗(yàn)。這些也是衡水學(xué)院服務(wù)并彌補(bǔ)地方發(fā)展短板的空間和發(fā)力之處。

(三) 新理念跨越發(fā)展的對(duì)策

建設(shè)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗衡水，首先要把新發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，堅(jiān)持高質(zhì)量、精細(xì)化的發(fā)展模式；要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以有質(zhì)量的“穩(wěn)”支撐可持續(xù)的“進(jìn)”，走既穩(wěn)健又增效的發(fā)展軌道；要積極適應(yīng)市場(chǎng)需求和科技進(jìn)步，延伸和壯大“3+2”市域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“9+5”縣域特色產(chǎn)業(yè)的持續(xù)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)鏈條化、規(guī)模集群化，依托良好的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，形成具有衡水特色的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系；要深化改革擴(kuò)大開放，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、開放意識(shí)，以改革增活力、以開放拓空間、以創(chuàng)新求突破，擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)迭代，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)；要促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，補(bǔ)齊發(fā)展短板，共享發(fā)展成果，增進(jìn)民生福祉。這也是衡水學(xué)院建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，提升服務(wù)地方高質(zhì)量發(fā)展的題中之義和現(xiàn)實(shí)導(dǎo)向。

四、高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展辦好應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的路徑

衡水學(xué)院在“升本”之初，較早地探索形成了“服務(wù)地方，引領(lǐng)地方”的轉(zhuǎn)型發(fā)展理念，推動(dòng)建設(shè)應(yīng)用型高校?？梢哉f(shuō)搶得了先機(jī)，贏得了主動(dòng)，積累了經(jīng)驗(yàn)，取得了成果，已經(jīng)被確立為河北省第二批轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)學(xué)校。當(dāng)前要加快推動(dòng)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的落地落實(shí)，培養(yǎng)更多能為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展謀取直接利益的經(jīng)世致用人才。

(一) 辦學(xué)目標(biāo)：建成應(yīng)用技術(shù)大學(xué)

衡水學(xué)院圍繞“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確了未來(lái)五年總體發(fā)展思路，從學(xué)科、專業(yè)、師資隊(duì)伍、教學(xué)設(shè)施、科技創(chuàng)新、合作辦學(xué)等多方面細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)，提出了努力建成特色鮮明的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)新目標(biāo)。這是從建設(shè)應(yīng)用型本科院校到建成應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的全新定位，也是推動(dòng)高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，更是“辦好人民滿意的教育”的新使命和新實(shí)踐。

當(dāng)前，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議、全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議等精神，依托學(xué)校“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步實(shí)施“一三五+”發(fā)展戰(zhàn)略。即，瞄準(zhǔn)建成應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持“新規(guī)劃指引新航向、新校區(qū)展現(xiàn)新作為、新大學(xué)引領(lǐng)新衡水”的三個(gè)維度，努力打造衡水市“應(yīng)用型人才培養(yǎng)、創(chuàng)新技術(shù)與研發(fā)、服務(wù)地方與發(fā)展、文化傳承與創(chuàng)新、國(guó)際交流與合作”五個(gè)新高地。按照“一三五+”總體部署，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展，打好“本科教學(xué)工作審核評(píng)估、濱湖新校區(qū)建成搬遷”兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)“人才強(qiáng)校、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、特色引領(lǐng)、開放辦學(xué)、服務(wù)地方”的系統(tǒng)工程，深化產(chǎn)教融合，擴(kuò)大合作辦學(xué)，提升服務(wù)能力，推動(dòng)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、大健康、區(qū)塊鏈等技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，形成一批在同類院校中具有明顯優(yōu)勢(shì)的學(xué)科專業(yè)，建設(shè)成為與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切對(duì)接的發(fā)展平臺(tái)和京南區(qū)域高層次人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)平臺(tái)，推動(dòng)高等教育與基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，打造城市發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，更好服務(wù)衡水高質(zhì)量發(fā)展。

(二) 高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展的辦學(xué)重點(diǎn)

推動(dòng)高校內(nèi)涵式發(fā)展，是我國(guó)高等教育的歷史現(xiàn)狀和客觀規(guī)律決定的必由之路，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型對(duì)人才需求提出的必然要求，是高等教育大國(guó)向高等教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)、追求規(guī)模數(shù)量向教育均衡發(fā)展過(guò)渡、追求硬指標(biāo)向軟實(shí)力轉(zhuǎn)變等教育理念轉(zhuǎn)型升華后的必經(jīng)之途。

1. 優(yōu)化發(fā)展理念，堅(jiān)持特色化辦學(xué)之路

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型、精英教育逐步轉(zhuǎn)向大眾教育、資源競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向資本競(jìng)爭(zhēng)、人力競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向人才競(jìng)爭(zhēng)的大背景下，地方高校必須堅(jiān)持內(nèi)涵與外延、規(guī)模與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與效益的雙輪驅(qū)動(dòng)，因勢(shì)因時(shí)因地因人因情進(jìn)行模式改革。切實(shí)調(diào)整和優(yōu)化發(fā)展觀念，將培養(yǎng)高質(zhì)量人才作為根本任務(wù)和首要職責(zé)，將打造辦學(xué)特色和培育優(yōu)勢(shì)學(xué)科作為競(jìng)爭(zhēng)制勝的發(fā)展主線，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力源泉。堅(jiān)持特色就是優(yōu)勢(shì)、特色就是活力、特色就是核心競(jìng)爭(zhēng)力，讓鮮明特色成為內(nèi)涵式發(fā)展的核心保障。

2. 凝練學(xué)科特色，實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略

由于歷史原因，地方高校普遍存在師資短缺、師生比例失調(diào)、學(xué)科發(fā)展不平衡及傳統(tǒng)辦學(xué)模式與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際不協(xié)調(diào)等問(wèn)題，必須結(jié)合自身的歷史積淀進(jìn)行科學(xué)分析。堅(jiān)持有所為有所不為，正確實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，以高質(zhì)量導(dǎo)向下的內(nèi)涵式發(fā)展，適應(yīng)社會(huì)需求之變，主動(dòng)回應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。要匯聚優(yōu)勢(shì)教學(xué)和研發(fā)資源，先行壯大基礎(chǔ)良好、特色鮮明及在解決社會(huì)需求方面具有特殊優(yōu)勢(shì)的“頭雁”學(xué)科，進(jìn)一步凝練學(xué)科特色。要堅(jiān)持需求導(dǎo)向，緊密結(jié)合國(guó)家、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊需求，實(shí)現(xiàn)以特色學(xué)科為核心的優(yōu)勢(shì)學(xué)科群延伸優(yōu)化，聚焦地方高校核心能力建設(shè)。

3. 踐行服務(wù)使命，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)性合作共贏

服務(wù)社會(huì)是高校五大重要職能之一。地方是高校生長(zhǎng)的土壤，發(fā)展的不竭動(dòng)力與源泉，是賴以生存、發(fā)展的基礎(chǔ)和廣闊空間。地方高校作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要，更是擴(kuò)展自身生存與發(fā)展空間的客觀需要。地方高校的發(fā)展定位，首先必須堅(jiān)持和面向區(qū)域性，為本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持和支撐。要把服務(wù)地方作為發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，作為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)在要求，作為科研的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為最重要的社會(huì)功能和自覺(jué)行動(dòng)。必須堅(jiān)持面向地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力培養(yǎng)踏實(shí)能干的適用人才，做出持續(xù)貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。

(三) 校地校企合作辦學(xué)的具體思路

推動(dòng)地方高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良性互動(dòng)，必須堅(jiān)持“以有為求有位”。通過(guò)深入的調(diào)研對(duì)接，練好內(nèi)功，增強(qiáng)能力，提升高校的社會(huì)貢獻(xiàn)度、滿意度和社會(huì)發(fā)展契合度，加速科研成果轉(zhuǎn)化，形成發(fā)展共同體，實(shí)現(xiàn)教學(xué)育人與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同頻共振、協(xié)同發(fā)展。

1. 加大對(duì)外宣傳展示，增強(qiáng)校地認(rèn)同度

從推進(jìn)校企校地合作研討情況來(lái)看，學(xué)校部分師生缺乏對(duì)衡水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和需求的了解，師資隊(duì)伍以“學(xué)者型”居多，而能參與地方發(fā)展的“專家型”團(tuán)隊(duì)力量還顯不足。這既有自身服務(wù)能力的關(guān)系，也有對(duì)潛在的社會(huì)需求了解不夠和不相適應(yīng)的困難。教學(xué)科研更多地停留在學(xué)術(shù)中來(lái)學(xué)術(shù)中去，直面解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的教學(xué)和科研導(dǎo)向不夠明顯，還沒(méi)有真正把論文寫到衡水大地上。同樣，衡水各界特別是企業(yè)產(chǎn)業(yè)等龐大的消費(fèi)和需求群體，在基本破除了“師專印象”后，卻對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的衡水學(xué)院印象比較模糊，對(duì)學(xué)校的產(chǎn)學(xué)研用、產(chǎn)教融合等科研創(chuàng)新能力、水平、成果等，缺乏客觀認(rèn)知。故而慣性思維認(rèn)為地方大學(xué)“不能為”及迷信高大上的名校專家等原因，轉(zhuǎn)而舍近求遠(yuǎn)，卻往往蜻蜓點(diǎn)水，遠(yuǎn)水難解近渴，服務(wù)效果大打折扣。因此，亟需加大對(duì)外宣傳推介力度，充分展示學(xué)校底蘊(yùn)、辦學(xué)成果、人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研服務(wù)能力及服務(wù)地方發(fā)展的迫切愿望等，強(qiáng)化信息溝通共享。引導(dǎo)師生“睜眼看社會(huì)”，啟發(fā)社會(huì)“客觀看學(xué)院”，增強(qiáng)學(xué)校的知名度、美譽(yù)度及地方認(rèn)同感，有效解決“兩個(gè)互相不夠了解”問(wèn)題，打通合作辦學(xué)的開篇一環(huán)。

2. 明確精準(zhǔn)對(duì)接需求，深化合作契合度

基于“兩個(gè)互相不夠了解”的實(shí)際現(xiàn)狀，要堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的發(fā)展思路，以精準(zhǔn)對(duì)接求精準(zhǔn)服務(wù)，進(jìn)一步明確和解決“學(xué)校能提供什么，地方發(fā)展需要什么，如何開展深度合作”等根本問(wèn)題，達(dá)到互惠共贏。一方面，要堅(jiān)持“走出去”。學(xué)校層面組織開展地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大調(diào)研活動(dòng)。由校企合作中心牽頭，篩選組織相關(guān)處室及二級(jí)學(xué)院的人才和研發(fā)資源，支持學(xué)科帶頭人發(fā)揮示范效應(yīng)，壯大現(xiàn)有專家團(tuán)隊(duì)力量，有針對(duì)性地組建調(diào)研組、課題組、研發(fā)組等，分批次“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村鎮(zhèn)”開展考察調(diào)研。切實(shí)了解準(zhǔn)確把脈地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的短板缺項(xiàng)，摸清需求底數(shù)，對(duì)接重點(diǎn)項(xiàng)目，尋找合作機(jī)遇。以高質(zhì)量的調(diào)研成果，統(tǒng)籌制定全校層面的服務(wù)地方發(fā)展計(jì)劃方案，進(jìn)行科學(xué)的細(xì)化分解，有序組織對(duì)接合作，推動(dòng)服務(wù)縱深化。一方面，要堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”。要廣泛搭建對(duì)接平臺(tái)，舉辦校地校企聯(lián)誼會(huì)、黨政干部經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)、知名企業(yè)家報(bào)告會(huì)、產(chǎn)業(yè)政策分析會(huì)等，邀請(qǐng)縣市區(qū)長(zhǎng)、企業(yè)老總、領(lǐng)軍人物等帶項(xiàng)目進(jìn)校園，暢通校地校企之間的服務(wù)與信息需求共享渠道，加強(qiáng)交流互動(dòng)，形成常來(lái)常往的“走親戚”效應(yīng)。以致信、函件、征集等形式，主動(dòng)邀請(qǐng)以縣市區(qū)為單位組織重點(diǎn)骨干企業(yè)分析問(wèn)題，提出需要議案，明確對(duì)接需求，再組織專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行深度洽談和對(duì)接服務(wù)，提升合作的時(shí)效度，增強(qiáng)合作的針對(duì)性，加強(qiáng)技術(shù)支撐、技能培訓(xùn)、團(tuán)隊(duì)共建等全方位的深度合作。

3. 完善政策保障體系，增強(qiáng)服務(wù)支撐度

要進(jìn)一步加強(qiáng)校級(jí)層面頂層設(shè)計(jì)，完善校地校企之間干部人才在協(xié)同培養(yǎng)、掛職鍛煉、評(píng)聘管理、績(jī)效分配、獎(jiǎng)勵(lì)扶持等方面的政策措施，加大資金支持力度，建立一體協(xié)同的保障機(jī)制。要總結(jié)已有合作辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提煉深化，建立進(jìn)入退出機(jī)制、負(fù)面清單管理制度、校企資源開放共享機(jī)制，推動(dòng)合作模式的制度化、規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化，形成系統(tǒng)的管理制度和規(guī)范流程。要進(jìn)一步探索并建立企業(yè)化的實(shí)體性研究院所或校辦企業(yè)，或與知名高校、研究院所合作設(shè)立駐校分支機(jī)構(gòu)，密切聯(lián)系，共拓市場(chǎng)，資源共享，服務(wù)共擔(dān)，形成一批對(duì)接平臺(tái)和服務(wù)實(shí)體。要借助企業(yè)行業(yè)等社會(huì)力量，加強(qiáng)合作體制機(jī)制建設(shè)，瞄準(zhǔn)地方需求，探索實(shí)施“校企雙主體、辦學(xué)雙協(xié)議、教學(xué)雙任務(wù)、育人雙導(dǎo)師”的產(chǎn)教融合模式，共擔(dān)“人才共育、利益共享、基地共建、機(jī)構(gòu)共管、校企共需、契約共守”的服務(wù)責(zé)任，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院；引企入校，引企入教，形成定向培養(yǎng)、實(shí)習(xí)就業(yè)一體化機(jī)制，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和雙向成長(zhǎng)。要堅(jiān)持輻射帶動(dòng)，在服務(wù)衡水的基礎(chǔ)上，輻射河北及周邊區(qū)域，擴(kuò)大覆蓋面。

(四) 服務(wù)地方的對(duì)接維度與著力點(diǎn)

高校與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求高度匹配，才能成為推動(dòng)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。黨的十九大報(bào)告中部署的教育事業(yè)，在“五位一體”總體布局中，主要體現(xiàn)在社會(huì)建設(shè)部分，同時(shí)要求教育在其他建設(shè)領(lǐng)域找準(zhǔn)貢獻(xiàn)點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)。衡水經(jīng)濟(jì)社會(huì)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇需求與優(yōu)勢(shì)、存在的短板缺項(xiàng)、部署的重點(diǎn)任務(wù)，正是衡水學(xué)院作為衡水唯一的本科高校在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的目標(biāo)導(dǎo)向和服務(wù)空間。在推動(dòng)衡水高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，要發(fā)揮先天的地緣優(yōu)勢(shì)及人才、研發(fā)等資源優(yōu)勢(shì)，從政府、企業(yè)、群眾等多個(gè)維度，構(gòu)建校地相適應(yīng)發(fā)展的體制機(jī)制和雙贏格局，打造不走的地方生力軍。以強(qiáng)大的專家團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，精準(zhǔn)服務(wù)地方高質(zhì)量發(fā)展。

1. 當(dāng)好資政育人的參謀智囊

衡水學(xué)院作為傳統(tǒng)地方院校，具有比較完整的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)專業(yè)體系和學(xué)科門類。要堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，重視育人與資政的雙重職能，努力構(gòu)建哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系，深化價(jià)值引領(lǐng)，加強(qiáng)理論建設(shè)，提高資政水平。要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)教師直面經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，扎根衡水大地做文章，在衡水市思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展中心等基礎(chǔ)上，建立更接地氣的新型智庫(kù)智囊機(jī)構(gòu)，在基礎(chǔ)教育、社科普及、法律援助、城市規(guī)劃、營(yíng)商環(huán)境、防貧減貧等方面，為地方黨委政府提供決策咨詢，貢獻(xiàn)學(xué)術(shù)智慧，當(dāng)好參謀智囊。

2. 當(dāng)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新引擎

深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，是推進(jìn)人力資源供給側(cè)改革的迫切要求，也是擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育發(fā)展新動(dòng)能的現(xiàn)實(shí)需要。衡水學(xué)院作為衡水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要組成部分，科研成果能否順利轉(zhuǎn)化為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的績(jī)效至關(guān)重要。要倡導(dǎo)和瞄準(zhǔn)“問(wèn)題導(dǎo)向”的研究范式，支持專家團(tuán)隊(duì)，針對(duì)“3+2”市域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系和“9+5”縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，在音樂(lè)、馬產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療康養(yǎng)、智力運(yùn)動(dòng)、航空運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展上，以廣泛深入的調(diào)研和高質(zhì)量的成果，實(shí)現(xiàn)有效的成果轉(zhuǎn)化，當(dāng)好科技創(chuàng)新的新引擎。

3. 當(dāng)好服務(wù)群眾的講師能手

地方高校是服務(wù)基層、服務(wù)群眾的重要力量。針對(duì)衡水作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)的顯著特征，衡水學(xué)院要緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極探索在服務(wù)基層、服務(wù)群眾需求中的新辦法。針對(duì)深州蜜桃、饒陽(yáng)蔬菜、安平生豬等特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，以及特色果品、特色養(yǎng)殖、功能瓜菜、藥材花卉等高價(jià)值農(nóng)業(yè)及農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革等，派駐專家團(tuán)隊(duì)深入對(duì)接解決實(shí)際問(wèn)題。要強(qiáng)化人才和技術(shù)支撐，大規(guī)模開展縣域鄉(xiāng)村人才職業(yè)技能培訓(xùn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)村繁榮，以實(shí)際成效帶動(dòng)農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興。充分發(fā)揮專業(yè)領(lǐng)域的講師能手作用，延伸政府服務(wù)觸角，彌補(bǔ)公共服務(wù)缺項(xiàng)。

4. 加快地域文化資源挖掘

推動(dòng)文化傳承、服務(wù)和引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展是大學(xué)的重要職能。加強(qiáng)地域文化研究，不僅意義重大，也是責(zé)任所在。衡水是董子故里、大儒之鄉(xiāng)，具有厚重的文化積淀，但是歷史欠賬較多，缺乏系統(tǒng)的研究成果和有序地傳承利用。文化概念、文化符號(hào)、文化形象等，都需要做進(jìn)一步論證和統(tǒng)一。衡水學(xué)院要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，針對(duì)歷史、遺存、人物、藝文、風(fēng)物等，按照“先面后點(diǎn)，由大及小，逐步深入，形成體系”的原則，重點(diǎn)對(duì)衡水歷史區(qū)位及沿革、儒學(xué)文脈發(fā)展傳承、歷史名人及宗族文化、文物古跡等風(fēng)物遺存、以非遺為核心的民俗文化、以晚清北京琉璃廠為代表的儒商文化、以“兩個(gè)第一”為代表的紅色文化、以衡水湖為核心的水運(yùn)文化等進(jìn)行專題研究，厘清并挖掘其歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。積極融入《文化衡水》叢書編纂工程、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)及大運(yùn)河文化帶建設(shè)等重大項(xiàng)目，展現(xiàn)新時(shí)代的新內(nèi)涵新形式，推動(dòng)優(yōu)秀文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，使其轉(zhuǎn)化成為獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，延續(xù)文脈，以文化人。以此堅(jiān)定文化自信，筑同心、增信心、激活力、塑形象，增強(qiáng)地域文化認(rèn)同感，全面推動(dòng)“文化衡水”建設(shè)，提升城市影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

5. 加大基礎(chǔ)教育師資培養(yǎng)

衡水基礎(chǔ)教育的快速發(fā)展，形成了巨大的“虹吸效應(yīng)”和輻射帶動(dòng)效應(yīng)。截至2019年6月，全市共有各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園1788所（包括幼兒園972所、小學(xué)600所、初中114所、普通高中56所、特殊教育學(xué)校10所、中等職業(yè)學(xué)校34所、高校2所），在校生90多萬(wàn)人，其中普通中小學(xué)生70多萬(wàn)人。面對(duì)巨大的基礎(chǔ)教育規(guī)模和強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，衡水市委、市政府通過(guò)規(guī)范辦學(xué)，化解教育風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，補(bǔ)齊教育短板等，推動(dòng)基礎(chǔ)教育規(guī)范化健康發(fā)展。目前，從群眾對(duì)基礎(chǔ)教育的需求來(lái)看，仍面臨普惠性學(xué)前教育、城區(qū)義務(wù)教育、優(yōu)質(zhì)高中教育資源不足等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有得到完全有效解決的困境。尤其是在消除大班額、解決優(yōu)質(zhì)高中教育問(wèn)題等過(guò)程中，面臨巨大的師資缺口壓力。衡水學(xué)院作為以“師專”起家的地方高校，多年來(lái)為地方發(fā)展培養(yǎng)了大批優(yōu)秀教師，有力地推動(dòng)了衡水基礎(chǔ)教育發(fā)展。當(dāng)前，要進(jìn)一步修訂完善人才培養(yǎng)方案，充分發(fā)揮傳統(tǒng)基礎(chǔ)良好、畢業(yè)生便于就業(yè)及人才留得住等優(yōu)勢(shì)，全面加大師范類專業(yè)人才培養(yǎng)力度，與中小學(xué)及幼兒園等建立良好的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)及定向培養(yǎng)機(jī)制，為解決衡水基礎(chǔ)教育的師資缺口問(wèn)題，提供堅(jiān)實(shí)的人才資源保障。

6. 加快新興行業(yè)人才培養(yǎng)

衡水縣域經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，“一縣一業(yè)、一縣多業(yè)”，各具特色，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，具有明顯的地域性特征。絲網(wǎng)、玻璃鋼、橡塑制品、鐵塔鋼構(gòu)、食品醫(yī)藥、高鐵玻璃、化工、皮毛、家具家居等特色產(chǎn)業(yè)，以及中西樂(lè)器、內(nèi)畫年畫等特色文化產(chǎn)業(yè)集群，均占有很高的市場(chǎng)份額。這些是支撐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，也亟需破解轉(zhuǎn)型發(fā)展瓶頸，都面臨較大的人才缺口，是衡水學(xué)院人才培養(yǎng)、深化服務(wù)的重要著力點(diǎn)和對(duì)接點(diǎn)。同時(shí)，隨著衡水轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展，馬術(shù)、航空、電子商務(wù)、研學(xué)旅游、智慧物流、教育康養(yǎng)等一批新興特色產(chǎn)業(yè)快速崛起；以“一谷一港一中心”創(chuàng)新平臺(tái)為依托的“院士經(jīng)濟(jì)”等新型經(jīng)濟(jì)體，都亟需強(qiáng)大的地方專家團(tuán)隊(duì)提供家門口的服務(wù)支撐。特別是在從上到下的媒體融合改革進(jìn)程中，傳統(tǒng)媒體全面轉(zhuǎn)型移動(dòng)端，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。目前，流程優(yōu)化、平臺(tái)再造、內(nèi)容生成等方面的新型融媒技術(shù)人才嚴(yán)重不足，能從事新聞生產(chǎn)策、采、編、發(fā)、審等一體化流程的專業(yè)人才極度緊缺，全媒型、專家型、高水平的新媒體人才，正是媒體融合發(fā)展的最大困境，這也是各地普遍存在的短板。因此，加快培養(yǎng)融媒人才也是合作辦學(xué)的重要著力點(diǎn)之一，不僅亟需作為，也必將大有作為。

(五) 打造特色鮮明的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)

教育部部長(zhǎng)陳寶生指出，教育改革已經(jīng)進(jìn)入“全面施工，內(nèi)部裝修”的階段，高校綜合改革的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，各高校要下大力氣解決改革面臨的問(wèn)題。地方高校要抓準(zhǔn)改革的內(nèi)涵、改革的目標(biāo)、改革的主次、改革的方向，對(duì)標(biāo)“與國(guó)家改革步伐一致、與國(guó)家上位法一致、與高?，F(xiàn)階段發(fā)展需求一致”的要求，堅(jiān)定走內(nèi)涵式發(fā)展道路，推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

1. 堅(jiān)持目標(biāo)定位導(dǎo)向，全面深化綜合改革

衡水學(xué)院要在對(duì)獨(dú)特校情、市情及發(fā)展戰(zhàn)略和形勢(shì)機(jī)遇科學(xué)審視分析的基礎(chǔ)上，把準(zhǔn)建成應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的目標(biāo)定位，夯實(shí)推動(dòng)地方發(fā)展的服務(wù)導(dǎo)向。按照分類、分層、分階段原則，進(jìn)一步調(diào)整管理架構(gòu)，創(chuàng)新校院兩級(jí)管理體制機(jī)制，大幅提升管理與服務(wù)水平；進(jìn)一步完善崗位職能，建立崗位動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，以“因事設(shè)崗”為原則，以“崗位績(jī)效”為導(dǎo)向，大幅提升工作效率；進(jìn)一步調(diào)整辦學(xué)責(zé)任主體，理順校院兩級(jí)權(quán)責(zé)關(guān)系，明確二級(jí)學(xué)院的辦學(xué)主體責(zé)任和學(xué)校的管理主體責(zé)任，釋放基層組織活力，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。通過(guò)深化綜合改革，雙輪驅(qū)動(dòng)，相向發(fā)力，重新配置、整合優(yōu)勢(shì)資源，加快辦學(xué)規(guī)模層次由量的增長(zhǎng)向質(zhì)的提升，推動(dòng)教育觀念、教育文化、師資素養(yǎng)、教育方法、教育質(zhì)量等內(nèi)涵式發(fā)展，激發(fā)活力潛能，形成最大合力，凝練辦學(xué)特色，不斷增強(qiáng)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

2. 優(yōu)化學(xué)科專業(yè)體系，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是高校辦學(xué)的重中之重。學(xué)科專業(yè)是人才培養(yǎng)的基本單元，也是建設(shè)高水平應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、培養(yǎng)一流人才的“四梁八柱”。要緊密對(duì)接地方服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，樹牢供給側(cè)改革思維，建立有效的學(xué)科專業(yè)評(píng)估體系和預(yù)警退出動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。要及時(shí)優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，聚焦優(yōu)勢(shì)資源，全力打造結(jié)構(gòu)合理具有較強(qiáng)內(nèi)生力、拓展力的學(xué)科體系和一流專業(yè)，增強(qiáng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求的吻合度，提升人才培養(yǎng)的針對(duì)性、適用性和競(jìng)爭(zhēng)力。要完善“三全育人”格局，創(chuàng)建融合通識(shí)教育、專業(yè)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、終身教育于一體的一流人才培養(yǎng)體系。要堅(jiān)持突出育人導(dǎo)向、應(yīng)用導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向，構(gòu)建通識(shí)與專業(yè)、課內(nèi)與課外、教學(xué)與科研、創(chuàng)新與服務(wù)等協(xié)同推進(jìn)的人才培養(yǎng)新格局，培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。要及時(shí)轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，拓展課程教學(xué)深度，創(chuàng)新學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)考核，打造一流的課程教學(xué)體系和本科課堂，努力把育人資源轉(zhuǎn)化為社會(huì)發(fā)展資源。

3. 加強(qiáng)人才選用育留，提升服務(wù)發(fā)展能力

師資是高校的戰(zhàn)略性資源，一流師資隊(duì)伍是建設(shè)一流高校的基礎(chǔ)性因素。要加強(qiáng)高層次人才的選用育留，創(chuàng)新柔性人才引進(jìn)機(jī)制，拓寬人才引進(jìn)渠道，持續(xù)加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)。要圍繞“四個(gè)服務(wù)”，堅(jiān)持“四有標(biāo)準(zhǔn)”，把加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)落實(shí)到人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。要推行校地校企產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)袂發(fā)展的新模式，推動(dòng)產(chǎn)教深度融合，共建培訓(xùn)基地、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、協(xié)同創(chuàng)新中心等，打造密切聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條，構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化支撐保障體系，形成產(chǎn)學(xué)研共同體。要加快壯大專家團(tuán)隊(duì)，培育后備梯隊(duì)，建立“校地合一”的師資隊(duì)伍，培育和帶動(dòng)教師隊(duì)伍走出去、沉下去，實(shí)現(xiàn)專家型人才培養(yǎng)的良性循環(huán)。要切實(shí)增強(qiáng)科研創(chuàng)新服務(wù)能力，積極爭(zhēng)取并大力承接地方橫向科研項(xiàng)目，加快促進(jìn)科研創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)具有鮮明地域特色的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。

執(zhí)筆人：曹寶武

曹寶武（1986—），男，甘肅鎮(zhèn)原人，衡水學(xué)院辦公室督辦科科長(zhǎng)，館員。

責(zé)任編校：曹迎春