木蘭溪南北洋河道運(yùn)行調(diào)度與管理芻議

張 偉

（莆田市木蘭溪水利管理處，福建 莆田 351111）

1 工程概況

1.1 木蘭溪流域

木蘭溪發(fā)源于泉州市德化縣戴云山脈余支的筆架山，經(jīng)泉州市永春縣和莆田市仙游縣匯聚360多條溪澗，自西向東橫貫莆田市城區(qū)中部，最終由三江口流入興化灣，全長(zhǎng)168km。木蘭陂（攔河蓄水建筑物）建于北宋時(shí)期，為福建省唯一的世界灌溉工程遺產(chǎn)，具有向內(nèi)攔河蓄水，向外排水、擋潮的綜合功能，上游為河道型水庫(kù)，經(jīng)南北節(jié)制閘引淡水進(jìn)南北洋河道。木蘭陂至三江口為感潮河段，長(zhǎng)25.8km，控制流域面積1224km2。木蘭溪干流貫穿興化平原，把興化平原分成南、北兩部，南面稱南洋，面積為165km2，北面稱北洋，面積為260km2，俗稱南北洋，總面積約425km2。

1.2 南北洋平原河系分布

北洋平原內(nèi)有木蘭溪的最大支流延壽溪流入，在延壽溪中游建有東圳水庫(kù)，平原內(nèi)河網(wǎng)縱橫交錯(cuò)，水系發(fā)達(dá)，區(qū)內(nèi)來(lái)水由溝渠匯集后，通過(guò)沿溪涵閘排入木蘭陂下游或直接入海，河溝總長(zhǎng)約654km，水域面積約15.6 km2。北洋平原主要河道有北渠、下磨溪、延壽溪、企溪、后卓溪、溪口河、梧梓河、塘頭河等；南洋平原主要河道，有南渠（渠橋河）、東郊河及和平河等。

1.2.1 北洋平原水系

（1）北渠原為人工灌溉、排水渠道，現(xiàn)為灌溉和城區(qū)行洪渠道。北渠自木蘭陂北渠進(jìn)水閘入口開(kāi)始，最終經(jīng)張鎮(zhèn)水閘排入木蘭陂下游，全長(zhǎng)6.4km，流域面積為30.2km2，河道比降為12.6‰。北渠河道中上游的現(xiàn)狀河道寬度仍較大，下游流經(jīng)城區(qū)的河段縮窄比較嚴(yán)重。

（2）下磨溪起源于城區(qū)西北郊的石官山，自西北向東貫穿城區(qū)，進(jìn)入北洋水網(wǎng)，最終在荔浦村與延壽溪匯合。下磨溪流域面積為7.8km2，河道長(zhǎng)度為5.2km，河道比降為25.9‰。下磨溪流域地形為西北高、東南低，上游段為丘陵，下游為城區(qū)和平原農(nóng)田。

（3）延壽溪及支流企溪。延壽溪是木蘭溪最大支流，發(fā)源于仙游縣東北部鐘山鎮(zhèn)新蓮村的蓮花山，河流自西北向東南流經(jīng)仙游縣，最后經(jīng)南箕水閘和涵壩水閘排入木蘭陂下游，流域面積386km2，河長(zhǎng)51km，河道比降9.4‰。延壽溪上游為山區(qū)，中游建有一座大型水庫(kù)（東圳水庫(kù)），控制流域面積321km2；下游為城區(qū)和農(nóng)田，在延壽古橋處分為兩支，一支為延壽溪，另一支為企溪。

延壽溪為規(guī)劃的城區(qū)內(nèi)河，主要承接區(qū)間來(lái)水，流經(jīng)荔城區(qū)暢林、南郊、東郊和荔浦等村后，經(jīng)張鎮(zhèn)水閘和南箕水閘排入木蘭陂下游。延壽溪整治工程按規(guī)劃寬，按不小于30m控制，河寬大于或等于30m的河段保持現(xiàn)有河道寬度。

企溪為規(guī)劃的東圳水庫(kù)泄洪主要通道，從延壽村分流口開(kāi)始，流經(jīng)企溪村、大壩村，最后在陳橋村經(jīng)涵壩水閘排入木蘭陂下游。企溪整治工程的規(guī)劃寬度，按不小于60m控制，河寬大于或等于60m的河段保持現(xiàn)有河道寬度。

（4）后卓溪發(fā)源于西天尾鎮(zhèn)的象峰村，由北向南流經(jīng)后卓村，最終在郊下匯入延壽溪。后卓溪流域面積31.1km2，河道總長(zhǎng)11.2km，河道平均坡降26.9‰。后卓溪整治工程位于后卓溪下游，自后卓溪與延壽溪匯合口起，總長(zhǎng)3.2km，整治河寬按30～40m控制。

（5）溪口河發(fā)源于涵江區(qū)西天尾鎮(zhèn)的林山，從北向南由梧塘鎮(zhèn)沁后村流經(jīng)漏頭村、溪游村至白塘鎮(zhèn)安仁村，從安仁橋橫穿福廈路到達(dá)新港與梧梓河匯合，匯合后通過(guò)紅旗閘流入涵江港，排入木蘭陂下游。溪口河流域面積為40.8km2，河道長(zhǎng)度為15.3km，河道比降為16.6‰。溪口河整治工程按規(guī)劃寬度按不小于50m控制，河寬大于或等于50m的河段保持現(xiàn)有寬度。

（6）梧梓河承接國(guó)歡鎮(zhèn)、梧塘鎮(zhèn)及涵江城區(qū)部分澇水，由梧梓村從北向南流經(jīng)霞樓村、新豐村、都邠村、新港村，匯入溪口河。梧梓河流域面積20.9km2，河道總長(zhǎng)11.1km，河道平均坡降1.0‰。梧梓河整治工程，按規(guī)劃寬度按不小于50m控制，河寬大于或等于50m的河段保持現(xiàn)有寬度。

（7）塘頭河源自戴云山之支脈囊山，從東珠進(jìn)入北洋，經(jīng)田厝水閘排入涵江港。塘頭河流域面積30.1km2，河道總長(zhǎng)9.4km，河道平均坡降2.6‰。塘頭河整治工程的規(guī)劃寬度，按不小于50m控制，河寬大于或等于50m的河段保持現(xiàn)有寬度。

1.2.2 南洋平原水系

（1）南渠自木蘭陂南渠進(jìn)水閘入口開(kāi)始，從西向東流經(jīng)木蘭村、鐵嶺村，最終由港利水閘排入木蘭陂下游。南渠流域面積34.9km2，河道總長(zhǎng)9.8km，河道平均坡降0.2‰。

（2）東郊河發(fā)源于壺公山，在大坂處分汊成兩條河流，于溝尾村又匯合成一條河道，流經(jīng)2450m后，在東郊村下宋又分汊成兩條河道（東郊河和洋埕河），其中東郊河流向橋兜、江東水閘，洋埕河流向洋埕水閘。東郊河總流域面積45.4km2（下宋分流口以上為27.1km2），河道總長(zhǎng)17.5km，河道比降8.9‰。

（3）和平河承接北埔、頂社、壩津、西徐、沙堤、風(fēng)山、和平、井后、等自然村區(qū)間澇水，從南向北轉(zhuǎn)經(jīng)遮浪、東山水閘排入木蘭陂下游。和平河總集雨面積67.5km2，河道全長(zhǎng)14.2km，平均河道比降為0.2‰。

2 河道運(yùn)行管理存在的問(wèn)題

2.1 河道淤積嚴(yán)重

木蘭溪屬山地性河流，水位季節(jié)變化大，流程短。上下游河床差別大，上游水流急，造成水土流失，下游河道地勢(shì)平坦，且河道兩岸居戶密集，周邊建筑垃圾和生活廢棄物直接倒入河道，導(dǎo)致河床被逐步抬高、河道縮窄變淺，造成水流不暢，洪水漫灘，河床淤積行洪受阻。

2.2 河網(wǎng)水面面積減少

近年來(lái)，城鎮(zhèn)化的建設(shè)迅猛，各類工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、大型企業(yè)等的規(guī)劃落戶，使動(dòng)遷區(qū)內(nèi)的河道、濕地、水田被大面積填占，或以涵管代替；同時(shí)未規(guī)劃新河道或新開(kāi)河道面積不足，對(duì)自然河網(wǎng)水系造成破壞，降低了河道蓄排水能力；大量的涉河工程，侵占水域，縮窄河床，部分施工圍堰及橋梁施工后，圍堰拆除不徹底，在河底形成屏障，降低了排洪的流量、流速，削弱了河道泄洪能力。

2.3 管理上的不及時(shí)不到位

因?yàn)楹拥懒鹘?jīng)范圍長(zhǎng)、面積廣，涉及利益復(fù)雜，常常出現(xiàn)流域部門多主體共存，且責(zé)任范圍、職能交叉，各部門相互之間不能很好地協(xié)調(diào)配合，遇到問(wèn)題推諉扯皮，涉及利益交叉管理，嚴(yán)重影響正常河道運(yùn)行管理。

3 措施與建議

河道運(yùn)行管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，涉及面廣，綜合性強(qiáng)，需要各部門充分認(rèn)識(shí)到重要性和緊迫性，將規(guī)劃、技術(shù)和管理三者相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，并采取相應(yīng)的解決對(duì)策。

3.1 疏浚河道

通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃，拓寬、清淤、疏浚河道等工程措施，實(shí)現(xiàn)河湖水系互通，有效恢復(fù)蓄水量，增強(qiáng)水體流動(dòng)性和納污能力，改善南北洋河道的生態(tài)功能。南洋片需疏浚的河道主要有：錦墩河（連接南渠）、溝口河（連接南渠、洋埕河和東郊河）、東郊河下游福泉高速公路和福廈鐵路至和平河連接通道及東山河的卡口河段。北洋片主要有長(zhǎng)豐河（連接玉湖、延壽溪、東陽(yáng)湖和企溪），陳橋河（連接企溪與白塘湖），城涵河（連接企溪與溪口河），梧梓河、宮口河和塘頭河的卡口河段等。

3.2 依法管理、規(guī)范審批

要實(shí)現(xiàn)人與河流的和諧發(fā)展，就必須依靠法律法規(guī)規(guī)范人們的行為，多利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙和新聞媒體，廣泛宣傳《水法》《防洪法》等河道管理相關(guān)法律法規(guī)，提高全社會(huì)對(duì)河道的保護(hù)意識(shí)和法制觀念。

河道涉河工程的審批是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的工作，涉河項(xiàng)目建設(shè)直接涉及河勢(shì)穩(wěn)定、上游排洪、下游灌溉及防洪安全等，應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)；除審批程序合法外，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，加強(qiáng)監(jiān)管，施工單位應(yīng)當(dāng)在服從防洪，保證安全的前提下，編制工程度汛方案，上報(bào)有指揮調(diào)度權(quán)的地方人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)備案，并接受其監(jiān)督。充分利用河湖長(zhǎng)制平臺(tái)，積極建立聯(lián)合河長(zhǎng)制，通過(guò)聯(lián)合巡河，強(qiáng)化交界河段長(zhǎng)效管理等措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，確保河道運(yùn)行安全。

3.3 加快信息化建設(shè)

隨著城市化進(jìn)程的影響，河道管理工作變得更加復(fù)雜。要實(shí)現(xiàn)河流精細(xì)化管理，必須借助先進(jìn)的信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)三防和水資源的實(shí)時(shí)監(jiān)控，優(yōu)化管理模式、創(chuàng)新管理手段，建設(shè)智能監(jiān)控調(diào)度平臺(tái)；實(shí)現(xiàn)水情可讀、場(chǎng)景可視、水量可測(cè)、設(shè)施可遙控、環(huán)境可監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)安全分析、洪水預(yù)報(bào)、調(diào)度方案優(yōu)化等的實(shí)時(shí)化、自動(dòng)化。以信息化的手段，解決人員緊缺、系統(tǒng)功能分散、基礎(chǔ)信息系統(tǒng)部分缺失和管理模式不足等問(wèn)題。

4 提高運(yùn)行效率科學(xué)調(diào)度

4.1 區(qū)域洪水成因

木蘭溪干流總長(zhǎng)105km，上游山區(qū)丘陵最高海拔在1267m，下游南北洋平原海拔只有6～7m，這個(gè)河流突出的特點(diǎn)是流程短、落差大，一有臺(tái)風(fēng)暴雨，洪水就會(huì)迅速匯集到仙游的東西鄉(xiāng)平原，形成洪峰，洪峰到木蘭陂僅需6h，如果碰到天文大潮，海水沿溪上溯，再加上強(qiáng)降雨帶來(lái)的區(qū)間澇水，就形成了洪、澇、潮碰頭，在這種情況下,洪水就難以下泄，在兩岸形成漫溢，帶來(lái)嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。

南北洋平原地勢(shì)比較平坦，區(qū)間集雨面積697km2（其中南洋165km2，北洋532km2），本區(qū)屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，受海洋氣團(tuán)影響，年平均降雨量900～1800mm，降雨時(shí)段分布不均，4～9月的雨量占全年雨量的80%，主要是梅雨和臺(tái)風(fēng)雨，梅雨4～6月下旬結(jié)束，臺(tái)風(fēng)雨都在7～9月，時(shí)間短、雨量集中、強(qiáng)度大，臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)風(fēng)力可達(dá)10～11級(jí)，最大達(dá)12級(jí)以上。木蘭溪下游為感潮河道，潮流屬正規(guī)半日潮，呈往復(fù)流形式，每個(gè)潮周期為12.4h，其中漲潮時(shí)間為5.9h，平均流速0.58m/s，退潮時(shí)間為6.5h，平均流速為0.68m/s，每年4～6月，潮水位較低，不影響水閘啟閉，防洪排澇比較順利。但農(nóng)歷7～9月間，多因臺(tái)風(fēng)暴雨天，上游來(lái)水量大，還受東圳水庫(kù)、石盤水庫(kù)、外度引水渠等泄洪制約，防洪決策和調(diào)度更為困難。排洪往往要受海水頂托，常常造成嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。

4.2 全方位掌握水情科學(xué)調(diào)度

木蘭溪上游水位、水庫(kù)泄洪量、片區(qū)流域雨量及木蘭陂下游的感潮段潮水位等水情，都直接影響河道水位。水閘的科學(xué)調(diào)度與運(yùn)行，是解決洪澇災(zāi)害的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（1）加強(qiáng)各部門之間的通信聯(lián)絡(luò)，密切關(guān)注水情、雨情、風(fēng)情、潮情的變化，收集各項(xiàng)水文信息，氣象等數(shù)據(jù)，綜合分析預(yù)報(bào)情況，做好洪水分析預(yù)報(bào)工作，及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息，服從上級(jí)防汛總調(diào)度。根據(jù)預(yù)測(cè)的來(lái)水量及潮汐水位，提前開(kāi)啟沿溪水閘泄水，騰空河道庫(kù)容，做到未澇先排。

（2）木蘭陂以下為南北洋，溝渠縱橫，河網(wǎng)密布。南洋河網(wǎng)，河道長(zhǎng)199.8km，進(jìn)水口設(shè)流量11.0m3/s，河道蓄水1700萬(wàn)m3；北洋河網(wǎng)溝道長(zhǎng)109.7km，進(jìn)水口設(shè)計(jì)流量5.5m3/s，溝道蓄水1400萬(wàn)m3。針對(duì)南北洋平原易澇、易旱的特點(diǎn)，在枯水期雨量偏少時(shí)，要關(guān)好水閘、涵閘，做好抗旱蓄水保水工作。關(guān)閉木蘭陂28孔溢流堰閘，蓄高水位，科學(xué)調(diào)控木蘭陂南北進(jìn)水閘，對(duì)南北洋河道進(jìn)行水量補(bǔ)充，盡可能確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水及水質(zhì)更換需要，為農(nóng)業(yè)豐收和生態(tài)提供保障。

（3）根據(jù)木蘭溪地形地貌，河流總體流向由西向東，水位西高東低的特點(diǎn)，排澇時(shí)要先從上游水閘開(kāi)閘排水，擋潮時(shí)要從下游水閘閉閘擋水。在啟閉過(guò)程中，要細(xì)心觀測(cè)外江潮位，當(dāng)潮水位高于內(nèi)河水位時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉水閘，待潮水位退至低于內(nèi)河水位時(shí)再開(kāi)閘泄水，嚴(yán)防潮水倒灌造成農(nóng)田鹽堿化。

若遇臺(tái)風(fēng)、暴雨、天文大潮等災(zāi)害性天氣，提前關(guān)閉木蘭陂南、北進(jìn)水閘，開(kāi)啟木蘭陂28孔溢流堰閘及沿堤水閘，排空木蘭陂和南北洋平原積水，使洪水歸槽；空庫(kù)迎接災(zāi)害性天氣，避免形成洪、澇、潮碰頭，減輕南北洋平原洪峰流量，盡可能減少自然災(zāi)害造成的損失。