新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)用型本科高校考風(fēng)建設(shè)思考

黃飛，方輝平，江誠(chéng)，朱熠，鐘倫超

（1.黃山學(xué)院 化學(xué)化工學(xué)院，安徽 黃山 245041；2.黃山學(xué)院 教務(wù)處，安徽 黃山 245041）

根據(jù)高校制定的人才培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱具體要求，學(xué)校通過(guò)組織考試對(duì)學(xué)生所學(xué)課程知識(shí)、應(yīng)用能力和綜合素質(zhì)進(jìn)行全面深入考察。[1]因此，考試作為課程教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的重要組成部分，是檢測(cè)評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量的重要手段。高校要組織科學(xué)合理、公平公正的考試，廣大師生教與學(xué)的積極性和主動(dòng)性才能夠充分調(diào)動(dòng)，教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)效果才能得到客觀公正的評(píng)價(jià)。

然而，目前大學(xué)生考試作弊已成為各高?？硷L(fēng)建設(shè)和考試管理亟待解決的問(wèn)題。2017年，國(guó)家教育部頒布了新的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，其中第五章第五十七條規(guī)定：“除開(kāi)除學(xué)籍處分以外，給予學(xué)生處分一般應(yīng)當(dāng)設(shè)置6到12個(gè)月期限，到期按學(xué)校規(guī)定程序予以解除。解除處分后，學(xué)生獲得表彰、獎(jiǎng)勵(lì)及其他權(quán)益，不再受原處分的影響?！盵2]因此學(xué)生錯(cuò)誤理解為考試作弊受到的處分到期就能夠順利解除，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)及其他權(quán)益不受考試作弊影響，他們逐漸認(rèn)同作弊、接受作弊、實(shí)施作弊，從而踏入了考試作弊的行列[3]。黃山學(xué)院作為安徽省應(yīng)用型本科聯(lián)盟高校和安徽省地方應(yīng)用型高水平大學(xué)建設(shè)單位，把培養(yǎng)具有較好創(chuàng)新思維和較高實(shí)踐能力的應(yīng)用型和技術(shù)型“雙型”人才作為培養(yǎng)目標(biāo)，從而滿足社會(huì)對(duì)“雙型”人才的急切需求，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。按照人才培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱具體要求培養(yǎng)應(yīng)用型大學(xué)生，考風(fēng)建設(shè)任務(wù)艱巨，面臨巨大挑戰(zhàn)。目前學(xué)校培養(yǎng)應(yīng)用型大學(xué)生的考查體系在逐步建立健全，但該體系尚未完善，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)和培養(yǎng)效果的考查手段仍采用傳統(tǒng)考試的方法，因而學(xué)生在考試中作弊依然是高校考風(fēng)建設(shè)中的棘手問(wèn)題。

從學(xué)校培養(yǎng)應(yīng)用型人才目標(biāo)出發(fā)，分析新時(shí)代下高?？硷L(fēng)現(xiàn)狀，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)地方應(yīng)用型高水平大學(xué)的考風(fēng)建設(shè)、提高教育教學(xué)水平和“雙型”人才培養(yǎng)質(zhì)量具有深遠(yuǎn)意義。

一、當(dāng)前高?？硷L(fēng)建設(shè)中突顯的問(wèn)題

（一）學(xué)習(xí)風(fēng)氣差，誠(chéng)信教育缺失

部分學(xué)生認(rèn)為經(jīng)過(guò)苦行僧般的十年寒窗苦讀之后，考上大學(xué)就萬(wàn)事大吉，可以歇下來(lái)欣賞風(fēng)景了，大學(xué)畢業(yè)之后就能到環(huán)境優(yōu)越、工資待遇好的單位工作。因此他們?cè)诖髮W(xué)期間放松了對(duì)自己的要求，沒(méi)有了學(xué)業(yè)壓力和學(xué)習(xí)動(dòng)力，考試時(shí)伺機(jī)投機(jī)取巧、抄襲作弊；有些學(xué)生學(xué)習(xí)的價(jià)值取向偏離，缺乏學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，學(xué)習(xí)潛在動(dòng)力不足，為了順利拿到“敲門磚”——大學(xué)畢業(yè)證和學(xué)位證，就以考前臨陣磨槍、考試作弊來(lái)應(yīng)付，為了一時(shí)之利產(chǎn)生了考試作弊等不誠(chéng)信行為[4-5]。

（二）高校領(lǐng)導(dǎo)、教師、輔導(dǎo)員精力投入不足

學(xué)校要想維護(hù)良好的考風(fēng)、嚴(yán)格的考紀(jì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須充分重視、教師必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)范、輔導(dǎo)員必須密切配合，這才能保障考風(fēng)建設(shè)這項(xiàng)工程持續(xù)健康發(fā)展。目前高?？荚嚬ぷ髦饕嬖谝韵卤∪醐h(huán)節(jié)：第一，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、輔導(dǎo)員精力投入不足，師資隊(duì)伍建設(shè)不能配套學(xué)校的快速發(fā)展；第二，考務(wù)管理人員忙于日常考試工作的組織實(shí)施，不能及時(shí)對(duì)考試規(guī)律進(jìn)行研究和總結(jié)；第三，教師教學(xué)工作繁重，沒(méi)有較好地在考試的組織、管理、實(shí)施中貫徹學(xué)校的教育理念和教學(xué)要求。這些薄弱環(huán)節(jié)導(dǎo)致考試管理的諸多工作沒(méi)有真正實(shí)施開(kāi)展，齊心協(xié)力、齊抓共管的良好局面沒(méi)有完全形成，考風(fēng)不正的問(wèn)題難以根本解決[6]。

（三）高?？荚嚹Ｊ讲粔蚩茖W(xué)合理

當(dāng)前，一些高校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生對(duì)考試目的認(rèn)識(shí)膚淺，考試的“導(dǎo)向”和“塑造”雙效功能沒(méi)有被充分認(rèn)識(shí)和理解[7]，因此造成高?？荚嚬芾砉ぷ魍伙@以下問(wèn)題。

1.在考試命題上

教師只重視課本知識(shí)，而忽視了對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)和應(yīng)用能力的考核，學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力得不到充分反映。大多數(shù)高校任課教師采用自己命題出卷的方式，甚至不制定考試大綱，不采用教學(xué)大綱，考試命題無(wú)依無(wú)據(jù)，任課教師自己確定試題的難度和范圍。

2.在考試內(nèi)容上

固定化、單一化的考試題型和考試內(nèi)容多學(xué)年不變，教師“注重理論、輕薄實(shí)踐”“注重分?jǐn)?shù)、輕薄素質(zhì)”“注重記憶、輕薄能力”，造成學(xué)生死記硬背理論知識(shí)，缺乏實(shí)踐動(dòng)手能力。一些教師擔(dān)心學(xué)生難以通過(guò)考試或者通過(guò)率不高，就在課堂上將考試內(nèi)容甚至考試題目變換形式講解給學(xué)生。這樣就造成了教學(xué)目標(biāo)難以完成，教學(xué)質(zhì)量難以提高，教學(xué)薄弱環(huán)節(jié)難以真實(shí)反映，教學(xué)過(guò)程信息不能準(zhǔn)確反饋。

3.在考試方式方法上

大部分教師采用單一的閉卷、筆試的考試形式，而把撰寫(xiě)論文、調(diào)查報(bào)告、開(kāi)卷考試、實(shí)驗(yàn)操作、平時(shí)測(cè)驗(yàn)、課堂討論等其他考試形式忽視了，造成考試目的性產(chǎn)生偏差，考試流于形式，學(xué)生的真實(shí)水平和綜合能力很難得到充分反映，考試的督促、調(diào)動(dòng)、激勵(lì)作用得不到充分體現(xiàn)。

4.在學(xué)業(yè)考核與評(píng)價(jià)上

大部分高校基本上還是把考試分?jǐn)?shù)作為對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)考核與評(píng)價(jià)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，畢業(yè)證書(shū)、學(xué)位證書(shū)與考試成績(jī)直接掛鉤，甚至還與各類獎(jiǎng)助學(xué)金、評(píng)優(yōu)評(píng)先、入黨、選拔、推免、就業(yè)等相聯(lián)系，造成考試成績(jī)成為教學(xué)唯一的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，致使一部分大學(xué)生在考試過(guò)程中鋌而走險(xiǎn)以獲得高分。

（四）考場(chǎng)紀(jì)律不嚴(yán)格，考試違規(guī)處理不嚴(yán)肅

各高校對(duì)考風(fēng)考紀(jì)工作都十分重視，制定了嚴(yán)格的考試規(guī)章制度和管理辦法，但是考風(fēng)考紀(jì)的工作一直存在“上有政策、下有對(duì)策”的現(xiàn)象，雖然學(xué)校要求全體教師認(rèn)真落實(shí)學(xué)校嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的精神，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校考試有關(guān)規(guī)定，但在實(shí)際的監(jiān)考執(zhí)行過(guò)程中，一些監(jiān)考教師責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)學(xué)生作弊行為熟視無(wú)睹，無(wú)所作為，聽(tīng)之任之，放縱了學(xué)生；部分監(jiān)考教師對(duì)考場(chǎng)秩序不能嚴(yán)格管理，抓到學(xué)生作弊等違規(guī)行為，礙于情面，手下留情，“大事化小、小事化了”，不及時(shí)上報(bào)學(xué)校，助長(zhǎng)了學(xué)生考試作弊的囂張氣焰。同時(shí)監(jiān)考教師對(duì)作弊學(xué)生心慈手軟，懲罰力度不夠，大部分監(jiān)考老師擔(dān)心考試作弊影響了他們的大好前途，不忍心學(xué)生因?yàn)榭荚囎鞅资艿絿?yán)重的紀(jì)律處分。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)用型本科高?？硷L(fēng)建設(shè)的保障措施和有效途徑

應(yīng)用型本科高校以應(yīng)用型為辦學(xué)定位，培養(yǎng)本科層次的復(fù)合型人才，著重培養(yǎng)“雙型”人才[8]。它具有以就業(yè)為主的人才培養(yǎng)導(dǎo)向，以職業(yè)導(dǎo)向?yàn)橹鞯膶I(yè)設(shè)置，以專業(yè)性和實(shí)踐性為主的課程設(shè)置，以理論與實(shí)踐相結(jié)合為主的教師隊(duì)伍，有與應(yīng)用型本科院校相一致的保障體系[8-10]。黃山學(xué)院作為安徽省應(yīng)用型本科聯(lián)盟高校和安徽省地方應(yīng)用型高水平大學(xué)建設(shè)單位，在特色學(xué)科建設(shè)、專業(yè)課程建設(shè)、應(yīng)用型人才培養(yǎng)、實(shí)踐實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等建設(shè)中成績(jī)卓著，但在考試模式改革、考試考核機(jī)制創(chuàng)新、考試管理優(yōu)化等方面仍需不斷改進(jìn)和完善，對(duì)此提出加強(qiáng)和改進(jìn)考風(fēng)建設(shè)的保障措施和有效途徑，以適應(yīng)地方應(yīng)用型高水平大學(xué)建設(shè)和應(yīng)用型人才培養(yǎng)的發(fā)展目標(biāo)。

（一）加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，做好學(xué)生的思想政治教育工作

做好高校學(xué)生思想政治教育工作是實(shí)現(xiàn)優(yōu)良考風(fēng)的重要保證，目前各應(yīng)用型本科高校在提高學(xué)生應(yīng)用能力和綜合素質(zhì)的過(guò)程中，首先應(yīng)將思想政治教育始終放在工作的第一位，持之以恒，常抓不懈，教育學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀和榮辱觀，提高學(xué)生辨別是非、識(shí)別好壞的能力，做一個(gè)品德高尚、誠(chéng)實(shí)守信的當(dāng)代大學(xué)生。其次，高校要積極開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育，使思想政治教育“春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲”的作用得到充分發(fā)揮，正確認(rèn)識(shí)考試目的和對(duì)待考試成績(jī)，樹(shù)立公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，自覺(jué)遵守考場(chǎng)紀(jì)律，從思想源頭上直接遏制學(xué)生考試作弊的思想。

（二）加強(qiáng)誠(chéng)信教育，強(qiáng)化學(xué)生良好的誠(chéng)信意識(shí)

第一，加強(qiáng)誠(chéng)信道德教育。在低年級(jí)學(xué)生中開(kāi)設(shè)誠(chéng)信課程，讓新生在入學(xué)教育時(shí)就樹(shù)立正確的價(jià)值觀[11]。同時(shí)，讓學(xué)生積極參與校內(nèi)誠(chéng)信知識(shí)講座、圖片展覽、社團(tuán)文化和校外誠(chéng)信社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信道德教育，強(qiáng)化誠(chéng)信光榮、作弊可恥的價(jià)值觀念，在廣大學(xué)生中形成誠(chéng)信者受尊重、作弊者受冷眼的校園文化氛圍。第二，加大誠(chéng)信考試的宣傳力度，營(yíng)造良好的校園誠(chéng)信氛圍。各高?？梢猿浞掷眯@網(wǎng)、橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳櫥窗、微博、微信公眾號(hào)與朋友圈等資源，宣傳誠(chéng)信考試，強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信考試，使誠(chéng)信考試深入人心，樹(shù)立講誠(chéng)信、重誠(chéng)信、守誠(chéng)信的良好考風(fēng)[12]。第三，完善大學(xué)生誠(chéng)信檔案，建立聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)庫(kù)管理查詢系統(tǒng)。誠(chéng)信檔案可作為學(xué)生評(píng)選獎(jiǎng)助學(xué)金、入黨、畢業(yè)、就業(yè)、考研的重要依據(jù)，把更多深造機(jī)會(huì)和就業(yè)機(jī)會(huì)給予誠(chéng)實(shí)守信的學(xué)生。第四，加大對(duì)不誠(chéng)信行為的懲罰力度。高校通過(guò)制定一套嚴(yán)格的違規(guī)懲罰制度，在新生入學(xué)教育時(shí)深入學(xué)習(xí)，提前控制和約束學(xué)生的不誠(chéng)信行為，對(duì)不誠(chéng)信思想及時(shí)控制、扼殺，嚴(yán)懲不誠(chéng)信行為，適時(shí)公布不誠(chéng)信學(xué)生名單，使不誠(chéng)信學(xué)生無(wú)立足之地，使不誠(chéng)信行為無(wú)處藏身[13]。

（三）建立考試工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織管理體系，明確工作職責(zé)

建立考試工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和成立考試組織管理體系，為考風(fēng)建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。第一，成立以分管教學(xué)副校長(zhǎng)、教務(wù)處處長(zhǎng)、學(xué)生處處長(zhǎng)、各二級(jí)學(xué)院分管教學(xué)院長(zhǎng)組成的考試工作領(lǐng)導(dǎo)小組，可以有效地保證考試嚴(yán)肅性、科學(xué)性，同時(shí)可以極大地提高考試管理的權(quán)威性，保障考試的嚴(yán)肅性、真實(shí)性，真正起到監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量的作用[14]。第二，建立學(xué)校、二級(jí)學(xué)院、教研室三級(jí)考試工作組織管理體系。學(xué)校分管教學(xué)的副校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)教務(wù)處負(fù)責(zé)組織落實(shí)考試管理，各二級(jí)學(xué)院教學(xué)院長(zhǎng)負(fù)責(zé)考試工作，各教研室負(fù)責(zé)考試的具體實(shí)施，明確各自的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)。相關(guān)責(zé)任人要切實(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督試卷的命題、印刷、發(fā)放、監(jiān)考、收卷、閱卷、評(píng)分等各個(gè)環(huán)節(jié)，防止試卷的泄題、漏題、錯(cuò)印、漏印、錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)等情況的發(fā)生。第三，制定嚴(yán)格的考場(chǎng)“三巡”制度。各二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)為考試巡視責(zé)任人，在考試的三個(gè)不同時(shí)間段分別安排不同巡視責(zé)任人到考場(chǎng)巡視，實(shí)時(shí)記錄考場(chǎng)具體情況，檢查監(jiān)考教師是否在開(kāi)考前進(jìn)行徹底清場(chǎng)，是否按照考生座位排列方式張貼座位號(hào)，是否對(duì)學(xué)生當(dāng)場(chǎng)宣讀考生守則和考試注意事項(xiàng)，是否認(rèn)真核對(duì)考生有效證件，考試過(guò)程中監(jiān)考教師是否在考場(chǎng)上前后站位等，對(duì)監(jiān)考教師在監(jiān)考時(shí)玩手機(jī)、看雜志、閑聊等與監(jiān)考無(wú)關(guān)的事情造成考生違紀(jì)作弊情況的，追究相關(guān)監(jiān)考教師責(zé)任[7]。

（四）采取切合實(shí)際的考核辦法，創(chuàng)新考試考核機(jī)制

目前，各高校普遍采用集中閉卷筆試作為考核方式，這種考核方式無(wú)法全面體現(xiàn)學(xué)生實(shí)踐能力和操作技能，不能全面正確考核教師教學(xué)成果和學(xué)生學(xué)習(xí)效果，學(xué)生的創(chuàng)新思維得不到充分發(fā)揮，自主學(xué)習(xí)能力得不到充分體現(xiàn)，與應(yīng)用型高水平大學(xué)培養(yǎng)較強(qiáng)實(shí)踐能力和技能人才的培養(yǎng)目標(biāo)相背離。因此，要改變單一考試模式，必須創(chuàng)新考試考核機(jī)制，從用單一的閉卷考試過(guò)渡到多種考試方式相結(jié)合。第一，教師要關(guān)注學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)過(guò)程，不以期末考試成績(jī)高低“論英雄”，逐步提高平時(shí)學(xué)習(xí)成績(jī)比例。第二，改革創(chuàng)新考試模式，通過(guò)撰寫(xiě)論文、調(diào)查報(bào)告、開(kāi)卷筆試、實(shí)驗(yàn)操作、課堂問(wèn)答、平時(shí)測(cè)驗(yàn)等考試方式，較好地使學(xué)生掌握所學(xué)知識(shí)，有效避免學(xué)生通過(guò)作弊來(lái)應(yīng)付考試。第三，單獨(dú)開(kāi)設(shè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)課程，鍛煉學(xué)生動(dòng)手能力和應(yīng)用能力，適應(yīng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)，滿足社會(huì)對(duì)應(yīng)用型人才的需求[15]。第四，逐步完善實(shí)驗(yàn)過(guò)程考核體系，改變將實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)報(bào)告作為考核最終評(píng)分的現(xiàn)狀，注重過(guò)程考核，在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，教師要重視學(xué)生的動(dòng)手操作能力、熟練程度、相互配合等表現(xiàn)，對(duì)實(shí)驗(yàn)報(bào)告和過(guò)程考核進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)[15]。

（五）加強(qiáng)監(jiān)考教師選拔和培訓(xùn)，嚴(yán)肅處理考試違規(guī)違紀(jì)

在全國(guó)大學(xué)英語(yǔ)四六級(jí)考試、全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試、普通話水平測(cè)試、專業(yè)外語(yǔ)等級(jí)考試以及校內(nèi)課程考試等各類考試中，學(xué)校要精心組織、周密部署，嚴(yán)格篩選各二級(jí)學(xué)院上報(bào)的監(jiān)考教師，實(shí)行教師自愿報(bào)名，學(xué)校職能部門要組織監(jiān)考教師系統(tǒng)學(xué)習(xí)國(guó)家教育部頒布的《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》以及本校制定的考試規(guī)章制度，強(qiáng)化監(jiān)考教師責(zé)任意識(shí)，對(duì)在監(jiān)考過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的監(jiān)考教師按照學(xué)校教學(xué)事故處理辦法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并在學(xué)校電子政務(wù)平臺(tái)予以通報(bào)。同時(shí)，對(duì)在考試過(guò)程中通過(guò)打手勢(shì)、使眼色、傳遞紙條、互換答卷以及利用智能手機(jī)、儲(chǔ)存性計(jì)算器、隱性耳機(jī)等高科技電子設(shè)備作弊的學(xué)生[16-17]，要嚴(yán)格按照教育部和學(xué)校相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，絕不心慈手軟、姑息縱容，及時(shí)在學(xué)校宣傳欄、校園網(wǎng)公布學(xué)生考試作弊信息，通知學(xué)生輔導(dǎo)員和家長(zhǎng)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育和心理疏導(dǎo)。

三、結(jié)語(yǔ)

高校領(lǐng)導(dǎo)和教師要高度重視考風(fēng)建設(shè)，制定并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法，采取各種有效措施，建立起公平公正的考試機(jī)制，樹(shù)立良好的考風(fēng)考紀(jì)。同時(shí)全校教職工還要齊心協(xié)力、通力配合，促進(jìn)考風(fēng)建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展，提高教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)合格的高水平應(yīng)用型人才。