全面依法治國背景下大學(xué)生法治教育探究

朱桂存 聊城大學(xué)東昌學(xué)院

改革開放之初，我國已明確指出發(fā)揚(yáng)社會主義民主和法制建設(shè)，實現(xiàn)四個現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)了民主和法治對社會主義的重要性。社會主義民主法制建設(shè)是中國特色社會主義建設(shè)的關(guān)鍵，青少年是法治中國建設(shè)的未來和希望，學(xué)校是開展青少年法治教育的重要陣地。大學(xué)生是建設(shè)社會主義的接班人和主力軍，也是我國社會主義法制社會的踐行者，高校作為培養(yǎng)人才的基地，不僅需要鍛煉和提高大學(xué)生綜合素質(zhì)，在社會主義法治社會背景下，將大學(xué)生法制社會擺在重要地位，創(chuàng)新大學(xué)生法制教育的途徑和方法，做好大學(xué)生法制工作，培養(yǎng)大學(xué)生法制素養(yǎng)，提高大學(xué)生法制能力和水平，組織好法制教育的力量，逐步將大學(xué)生培養(yǎng)為對社會有用的法制人才和有法律意識的社會公民，帶動我國法治社會建設(shè)進(jìn)程。

一、大學(xué)生法制教育建設(shè)重要性

（一）推進(jìn)全面建設(shè)全面依法治國戰(zhàn)略的重要方式

學(xué)生是國家未來的希望和未來，大學(xué)生作為學(xué)生群體中即將要邁入社會的群體，具備較高的文化素養(yǎng)和領(lǐng)悟接受能力，能夠衡量一個國家法治社會建設(shè)，在一定程度上能夠決定社會主義法制化進(jìn)程。大學(xué)生所具備的良好的接受和領(lǐng)悟能力，可以較快的接受新的方針政策，近而提高自身的法制思維，推動我國國家方針政策的施行，全面貫徹依法治國道路。

（二）推動社會主流意識形態(tài)的形成

目前在信息化社會中，飛速發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)和科技更為加快信息傳播的廣度和深度，讓信息傳播的更加方便便捷，我國最新頒布和施行的方針政策以及新聞和時間能夠以較快的速度迅速傳播，并迅速被人們所熟知，但是這些信息是需要依靠法治思維和法律知識來辨別的，大學(xué)生具有正確獨(dú)立的價值觀念和認(rèn)知，遇到新的知識和信息時能夠通過自身法律思維和意識，辯證性的看待和辨別事件的真實可靠性，并以自身正確的觀念和言論影響社會人群，近而將社會輿論朝著科學(xué)、積極的方向發(fā)展，影響整個社會主流意識形態(tài)。在當(dāng)前物欲橫流的社會，踐行社會主義核心價值觀需要依靠法律的強(qiáng)制性才能得到貫徹施行，大學(xué)生作為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵理論，需要通過法律意識的培養(yǎng)和法律素養(yǎng)的提升才能夠處理復(fù)雜的社會問題，為構(gòu)建社會主義法制社會貢獻(xiàn)力量。

（三）完善和滿足自身人格需求

懂法、知法和守法是每個社會公民所必須具備的基本素質(zhì)，在我國全面建設(shè)社會主義法制社會的進(jìn)程中，大學(xué)生作為最活躍的社會一分子，更需要通過培養(yǎng)自身法律思維和意識，提升自我法律素養(yǎng)來順應(yīng)當(dāng)今社會時代潮流發(fā)展。隨著國家對加強(qiáng)大學(xué)生法律教育進(jìn)程的推進(jìn)和高校對學(xué)生法治意識的培養(yǎng)，大部分大學(xué)生都能夠具備基本的法律知識，懂得合理使用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，并通過法律意識的培養(yǎng)和素養(yǎng)的提高，擁有健全的法律人格，達(dá)到完善和滿足自身人格需求的要求。

二、大學(xué)生法制思維培養(yǎng)存在的問題

（一）大學(xué)生法治意識較弱

雖然隨著網(wǎng)絡(luò)詐騙和傳銷等違法活動的頻發(fā)，國家和高校也加大對大學(xué)生法律知識的傳播和培養(yǎng)學(xué)生法律意識，但由于個人認(rèn)知和偏見的影響，除專業(yè)的法律學(xué)生，其他學(xué)生對法律知識學(xué)習(xí)重要性意識不足，認(rèn)為這是法律專業(yè)和律師所應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)的東西，自身不犯法沒有必要學(xué)習(xí)法律知識，導(dǎo)致自身在碰到法律問題時找不到合理的解決方式，法律意識淡薄。雖然一些學(xué)生也知道法律知識的重要性，也能夠接受法律知識的學(xué)習(xí)，但其本身缺乏進(jìn)取精神，對法律知識僅僅局限在教師課堂上三令五申的，對法律認(rèn)知不清晰，實際上法制思維的形成不僅需要人們主動學(xué)習(xí)法律知識，還需要加強(qiáng)自我約束，內(nèi)心真正擁護(hù)法律。這也就是為什么一些學(xué)生能夠做出違反法律規(guī)則的事情或者是尋找法律空缺獲取自身利益，從而釀造出一部部人生慘劇。

（二）高校缺乏對大學(xué)生法律思維和意識的培養(yǎng)

學(xué)生雖然在法律思維和法律意識的形成和培養(yǎng)中占據(jù)主體地位，但也需要外界力量的推進(jìn)，高校作為培養(yǎng)學(xué)生的基地，擔(dān)負(fù)著重任，隨著近年來校園法律事件的不斷發(fā)生，高校也加大對學(xué)生法律知識的傳遞，但仍有很多高校培養(yǎng)學(xué)生法制思維的方式和方法老舊，將法律知識的學(xué)習(xí)放到思想政治課程中，而不是單獨(dú)開放一門課程供學(xué)生學(xué)習(xí)，傳統(tǒng)的思政課堂使學(xué)生最不喜歡聽的課，再加上課程中主要是對學(xué)生思想道德修養(yǎng)知識較多，法律的針對性知識較少，且內(nèi)容較為抽象，學(xué)生很難理解，因此學(xué)生的法制思維和意識稍顯薄弱。一些開設(shè)有專門的法律專業(yè)和法律學(xué)生的高校相較而言法律知識的傳播也較好，但對于一些不開設(shè)法律專業(yè)的學(xué)校來說，缺乏專業(yè)的法律教師，所傳授的知識實用性不強(qiáng)，不能滿足學(xué)生需求，不利于學(xué)生法制思維和意識的形成與培養(yǎng)。

（三）父母沒有做好家庭法制教育

父母作為孩子的第一位教師，父母的素質(zhì)和知識水平直接影響到自家孩子的發(fā)展，因此父母自身具有較強(qiáng)的法律意識和水平對孩子法律意識的培養(yǎng)和法制思維的形成至關(guān)重要。目前受傳統(tǒng)思想的影響，很多家長往往對孩子法律意識方面的培養(yǎng)缺乏，再加上計劃生育和生于成本的增加，對孩子的容忍度也更高，極易產(chǎn)生溺愛孩子的情形，或者是過于注重學(xué)生學(xué)習(xí)成績而忽視學(xué)生的行為性格發(fā)展，再加上自身對法律知識的淡薄，在生活中無意識的將壞的現(xiàn)象傳遞給學(xué)生，不僅不利于學(xué)生法制思維的形成，對孩子整個人生觀、世界觀和價值觀的樹立起重要影響。

三、如何有效提升大學(xué)生法治素養(yǎng)和水平

樹立法律意識、提高法律素養(yǎng)和水平，是社會主義法治社會的必然要求，高校作為社會的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)為創(chuàng)新法律教育的途徑，優(yōu)化法制教育做出突出貢獻(xiàn)，具體可以通過以下幾種方式進(jìn)行：

首先，嚴(yán)格按照和遵從我國全面推進(jìn)依法治國的總體要求，加大對大學(xué)生法制教育的重視程度，弄通落實大學(xué)生法制教育的要求，通過宣傳法律知識，開展系列講座等形式讓大學(xué)生充分認(rèn)識和了解中國特殊社會主義法治理念及基本的法律概念，將大學(xué)生培養(yǎng)成為擁有社會主義法制觀念的法制公民，并逐步稱為中國特色社會主義法制社會的衷心擁護(hù)者和實際踐行者。其次，為非法律專業(yè)的學(xué)生開設(shè)法制教育課，加強(qiáng)法制教育和專業(yè)教育的融合，將法治教育課程和思想政治課程拆分開來，增加法制課程的內(nèi)容，并根據(jù)不同專業(yè)特點設(shè)計出合適的專業(yè)法制課程，幫助同學(xué)規(guī)避日后工作中遇到的法律問題，滿足不同專業(yè)學(xué)生的法制需求。最后，將大學(xué)生法制教育貫穿大學(xué)生活的始終，高校應(yīng)當(dāng)對大學(xué)生法制教育的路徑進(jìn)行深入研究，充分發(fā)揮學(xué)生課外實踐以及網(wǎng)絡(luò)教育等方面的渠道，逐步形成滿足大學(xué)生法律需求，符合大學(xué)生法制學(xué)習(xí)現(xiàn)狀的教育體系，提高大學(xué)生法律知識和素養(yǎng)，一方面通過舉辦貼近大學(xué)生生活的法制教育系列講座和論壇，以大學(xué)生日常生活中的實際案例和當(dāng)前熱門的法律案例為切入點，提高學(xué)生參與積極性和學(xué)習(xí)興趣，無意識的提高大學(xué)生法制思維和素養(yǎng)，有效預(yù)防校園犯罪行為，規(guī)避校園違法犯罪事件。另一方面利用好多媒體渠道，整合多媒體中法制知識資源，加大法制教育知識和活動的參與，通過相關(guān)知識的推送，引導(dǎo)大學(xué)生的行為按照法律規(guī)定的形式進(jìn)行和開展，培養(yǎng)大學(xué)生理想思考的能力。

（一）提高法制知識和思想道德建設(shè)的融合

法律和道德相輔相成，共同推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)進(jìn)程，法律是最低限度的道德，道德中明確禁止的并被國家所認(rèn)可的是法律，習(xí)近平總書記提出：“法安天下，德潤人心”，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了法律和道德的重要性，黨的十八屆四中全會明確指出：“堅持立德樹人、德育為先導(dǎo)，推動中國特色社會主義法治理論進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦?！痹谌嫱七M(jìn)依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程中，道德也起到突出作用，我國社會主義法制社會建設(shè)需要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合的方針和原則，這是由我國發(fā)展實踐所總結(jié)出來的規(guī)律。目前提起法律課程，很多人都認(rèn)為是法律專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)的，而提起思想政治課程則都認(rèn)為是每個人所必修的，由此可見我國思想政治課程已經(jīng)深入人心，因此加強(qiáng)法制教育課程和思想政治課程的融合，在全民提高人們綜合素質(zhì)的同時，提升其法律知識和素養(yǎng)水平，也有一部分高校嘗試將法制課程和思想政治課程融合在一起，但受傳統(tǒng)思維的影響和教學(xué)資源的匱乏，很難在實際的教育過程中貫徹課程的法制作用。

將高校思想政治課程和法制課程相融合，不僅僅簡單的將兩者的內(nèi)容拼接在一起，還需要將法制教育的思想和精華貫穿到思想政治教育的全過程，具體的教學(xué)過程中教師可以將具體的法律事件和思想政治課程相結(jié)合，融合教材、案例和學(xué)生思維，提高學(xué)生的認(rèn)可度，學(xué)校教學(xué)目標(biāo)將法制教育貫穿到思想政治教育的全過程作為課程基本目標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)生德育教育的同時強(qiáng)化法制教育，在對學(xué)生行為規(guī)范進(jìn)行分析和講解時設(shè)置道德底線，實現(xiàn)法治與德治的有機(jī)統(tǒng)一，逐步提高大學(xué)生法律意識和綜合素質(zhì)，培養(yǎng)出具有較高水平法制素養(yǎng)的全面發(fā)展大學(xué)生，推動我國社會主義法制社會建設(shè)。學(xué)校通過組織創(chuàng)建大學(xué)生法制教育的實踐基地和大學(xué)生法制實踐活動的舉辦，以社團(tuán)活動為載體，廣泛宣傳我國憲法、食品消費(fèi)和安全法、交通安全法等，開展專題的法制教育，逐步提高大學(xué)生法制信仰和理念，通過法制實踐活動的舉辦，讓學(xué)生準(zhǔn)確認(rèn)知和理解法制內(nèi)容，鼓勵學(xué)生參與到基層的法制宣傳活動中，并設(shè)置具體的學(xué)分，鼓勵學(xué)生參與，通過和法律等部門建立大學(xué)生法制教育實踐基地或建立本校法制教育實踐基地，幫助學(xué)生更好地理解和領(lǐng)會法制教育，將法制內(nèi)容融入到高校校園文化建設(shè)中，打造法制化的校園環(huán)境，從源頭上解決問題。作為國家機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)加大對高校法制活動監(jiān)控和指導(dǎo)，公檢法司等機(jī)關(guān)和律師等社會組織和高校之間開展法制宣傳合作，舉辦不同類型的法制教育實踐課程和宣傳活動，對和大學(xué)生法制教育的相關(guān)的圖書、視頻等內(nèi)容和作品，認(rèn)真篩選出優(yōu)秀作品供大家參考和學(xué)習(xí)，傳播法制教育思維。

（二）以專業(yè)化的法律知識提供校園法律服務(wù)

校園是社會的一片凈土，但并非不含任何法律問題，當(dāng)學(xué)生在社會或校園內(nèi)遇到法律問題是學(xué)校也需要給予專業(yè)的法律知識，傳遞我國自由平等公平法制的社會主義核心價值觀。

具體來說，首先，學(xué)校可以派專業(yè)老師或聘請校外法律專家開展校園法律咨詢、培訓(xùn)以及指導(dǎo)等優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，請專業(yè)人士審查學(xué)校制度和決策的合法性與合理性，定時舉辦法律講座回答學(xué)生提出的法律難題，將學(xué)生所常見的詐騙以及法律犯罪等知識傳遞給學(xué)生，降低學(xué)生面臨的法律風(fēng)險與成本，最大程度的保障學(xué)生的合法權(quán)益。其次，開設(shè)法律基本課程，向?qū)W生講授日常學(xué)習(xí)、生活中所遇到的法律問題，幫助學(xué)生解決生活和學(xué)習(xí)難題。再次，為心理有問題或面臨難題無法解決的學(xué)生提供健康指導(dǎo)服務(wù)，目前大學(xué)中跳樓事件、惡性傷人事件等事件頻發(fā)，這些事件不僅需要學(xué)校制定嚴(yán)格的制度規(guī)范化處理，還需要從根源上給予學(xué)生幫助，通過專業(yè)性的指導(dǎo)幫助學(xué)生疏通心理問題，借鑒國外發(fā)達(dá)國家心理健康方法，建立健全以保護(hù)大學(xué)生隱私權(quán)和投訴權(quán)的法律機(jī)制，防范和應(yīng)對大學(xué)中所遇到的和可能遇到的事件和問題。最后，目前有一些高校頻繁爆出教師欺壓學(xué)生、對學(xué)生語言暴力、性侵犯等，但最終對教師的懲處大都是開除式或降低工資標(biāo)準(zhǔn)和崗位的行政處罰，而對于教師所處觸犯的法律問題很少追究，當(dāng)然這是由于教師的行為雖然違背道德，但尚未觸碰到法律紅線，使得學(xué)生遭受很多不平，因此高?？梢约訌?qiáng)對教師道德層面的規(guī)范和約束，開設(shè)防止性侵犯、語言暴力等問題的課程和講座，要求所有的教師和學(xué)生參與，加大校園事件發(fā)生的成本。

四、結(jié)語

“無規(guī)矩，不成方圓”，法制社會的建設(shè)不僅能夠保障個人的合法權(quán)益，也能維護(hù)社會公正有序的環(huán)境，我國社會主義和諧社會的建設(shè)也需要國家強(qiáng)制力的保障，因此推出了法治國家建設(shè)。在全面推進(jìn)社會主義法制建設(shè)的今天，大學(xué)生作為社會主義建設(shè)者和接班人，承擔(dān)著社會主義法制建設(shè)的重任，而作為人才培養(yǎng)基地的高校，也肩負(fù)著為社會主義培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人的重任，在全面依法治國的社會背景下，對大學(xué)生開展法制教育具備一定的現(xiàn)實意義，大學(xué)生法制教育也應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)大學(xué)生法律意識和素養(yǎng)為出發(fā)點和落腳點，通過法制教育課程的學(xué)習(xí)積累法律常識，通過法律實踐活動增強(qiáng)理論與實踐結(jié)合的能力，近而提高自身法律意識，形成正確的法制觀念和法律信仰，進(jìn)一步提升自身法制素養(yǎng)，推動社會主義法制建設(shè)的進(jìn)程。