政府投資審計(jì)信息化建設(shè)對(duì)策探討

唐山市豐潤(rùn)區(qū)審計(jì)局

隨著當(dāng)前我國(guó)政府投資頻率的逐漸升高，政府投資審計(jì)信息化的優(yōu)勢(shì)逐漸得以彰顯，其信息化，一方面能夠?qū)ξ覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用，另一方面，減輕了我國(guó)政府審計(jì)環(huán)節(jié)存在的壓力，但就當(dāng)前期信息化現(xiàn)狀而言，不容樂觀，使當(dāng)前政府審計(jì)投資工作流程依然很復(fù)雜，對(duì)此，有關(guān)人員可以通過以下方式完善政府投資審計(jì)信息化建設(shè)：掌握政府投資審計(jì)信息化要領(lǐng)、研發(fā)通用性強(qiáng)的審計(jì)平臺(tái)、拓展信息源、強(qiáng)化人才培養(yǎng)

一、政府投資審計(jì)信息化建設(shè)現(xiàn)狀

在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，現(xiàn)代化建設(shè)不斷推進(jìn)的大背景下，政府在投資建設(shè)方面的規(guī)模也與日俱增，伴隨著國(guó)家對(duì)政府審計(jì)工作產(chǎn)生的新要求，需要政府審計(jì)工作進(jìn)行全流程覆蓋，導(dǎo)致政府審計(jì)壓力突然加大，此時(shí)，投資審計(jì)信息化建設(shè)以其高效、全面、精準(zhǔn)獲取項(xiàng)目基礎(chǔ)信息的特質(zhì)，逐漸受到審計(jì)工作的青睞，成為傳統(tǒng)審計(jì)改革的必經(jīng)之路。雖然近幾年我國(guó)信息化技術(shù)發(fā)展越來(lái)越快，相應(yīng)的信息化輔助應(yīng)用軟件也越來(lái)越多，但由于政府投資項(xiàng)目審計(jì)存在復(fù)雜程度高、消耗時(shí)間長(zhǎng)、涉及范圍廣、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高等性質(zhì)，而當(dāng)前該領(lǐng)域信息化建設(shè)所處階段過于青澀，只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的輔助工作，批量且格式化較嚴(yán)重，導(dǎo)致其在政府投資審計(jì)信息化建設(shè)中的引用并不明顯[1]。

二、政府投資審計(jì)信息化建設(shè)對(duì)策

（一）掌握政府投資審計(jì)信息化重點(diǎn)

全面掌握政府投資審計(jì)信息化重點(diǎn)方向，能夠更高效的實(shí)現(xiàn)其信息化建設(shè)。我國(guó)政府投資審計(jì)當(dāng)前的關(guān)注重點(diǎn)一直都只在工程造價(jià)上，但信息化建設(shè)對(duì)其產(chǎn)生了新的要求，將造價(jià)審核逐漸轉(zhuǎn)向相對(duì)來(lái)說比較重要的內(nèi)容真實(shí)性、完整性審計(jì)上。對(duì)于沒有按照約定時(shí)間開工或執(zhí)行效率低等情況進(jìn)行整理、匯集，對(duì)投資審計(jì)中的問題進(jìn)行有側(cè)重方向、個(gè)性化的探究解決。

（二）增強(qiáng)審計(jì)平臺(tái)通用性

審計(jì)平臺(tái)具有比較強(qiáng)的通用性，有助于政府投資審計(jì)工作中，數(shù)據(jù)協(xié)同性的增加。其中，審計(jì)主體應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以促進(jìn)各個(gè)主體間的信息共享協(xié)同。其他主體也需要進(jìn)行各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)的優(yōu)化以及業(yè)務(wù)資源的梳理整合。另外，應(yīng)加速健全信息更新、數(shù)據(jù)采集的相關(guān)制度，對(duì)數(shù)據(jù)異常情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測(cè)、預(yù)警，爭(zhēng)取將審計(jì)工作由“事后”向“事前”過度。在實(shí)際的審計(jì)平臺(tái)研發(fā)中，要想實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)協(xié)同，不只需要審計(jì)平臺(tái)通用性的加強(qiáng)，還需要審計(jì)人員和網(wǎng)絡(luò)人員具有專業(yè)的思維以及技能。在審計(jì)人員方面，應(yīng)將投資信息化過程中出現(xiàn)的需求進(jìn)行完整梳理，掌握審計(jì)關(guān)鍵，進(jìn)行條例清晰的整理，然后在與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員溝通。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員方面，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行平臺(tái)研發(fā)，進(jìn)行合理、高效的系統(tǒng)調(diào)試和系統(tǒng)運(yùn)行，以最大程度滿足審計(jì)政府投資審計(jì)信息化要求。同時(shí)，可以充分利用已有、成熟軟件，對(duì)投資數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤并對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的分析[2]。

（三）拓展信息源

有效拓展信息源，為外部信息在投資審計(jì)中的模塊化提供了助力。在實(shí)際的工作過程中，可以通過盤活已有數(shù)據(jù)、整合外部數(shù)據(jù)、梳理歷史數(shù)據(jù)、根據(jù)需求獲取第三方數(shù)據(jù)，結(jié)合當(dāng)前軟硬件系統(tǒng)具體情況，進(jìn)行數(shù)據(jù)源的拓展，進(jìn)而達(dá)到投資審計(jì)應(yīng)用模塊化的目的。結(jié)合當(dāng)前政府審計(jì)信息化建設(shè)實(shí)際情況，具體的模塊可為：項(xiàng)目所需基本人員、基礎(chǔ)材料數(shù)據(jù)模塊、工程進(jìn)行時(shí)所需資金數(shù)額合理性審查模塊、相同類型工程造價(jià)水平模塊等。如，由于政府投資項(xiàng)目比較特殊，在實(shí)際審計(jì)過程中需要專業(yè)財(cái)務(wù)人員在外部創(chuàng)設(shè)表格，然后再導(dǎo)入審計(jì)系統(tǒng)，為滿足當(dāng)前審計(jì)信息化要求，就當(dāng)前現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)，因進(jìn)行進(jìn)一步完善，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專用的政府投資審計(jì)應(yīng)用模抉的研發(fā)，在該模塊下，審計(jì)人員可對(duì)具體項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同信息進(jìn)行直接掌握[3]。

（四）強(qiáng)化人才培養(yǎng)

人才培養(yǎng)是當(dāng)前保證政府投資信息化可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在具體的工作過程中，一方面，可以通過審計(jì)交叉學(xué)科學(xué)習(xí)、計(jì)算機(jī)技術(shù)培訓(xùn)等方式，對(duì)人才開展全面培養(yǎng)，以達(dá)到高等級(jí)信息化綜合人才的培養(yǎng)目標(biāo)。另一方面，可以成立相應(yīng)大數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)，對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在政府投資審計(jì)中的應(yīng)用進(jìn)行強(qiáng)化，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步的關(guān)聯(lián)分析，進(jìn)而提升政府投資審計(jì)信息化技術(shù)水平。在此情況下，也達(dá)到了對(duì)項(xiàng)目管理、制度執(zhí)行、投資效果等情況的全面、及時(shí)掌握，提升了政府審計(jì)部門在尋找和發(fā)現(xiàn)問題、分析趨勢(shì)、宏觀研判、輔助決策方面的能力以及效率[4]。

三、結(jié)論

投資審計(jì)作為政府投資工作的重要環(huán)節(jié)，其信息化建設(shè)也越來(lái)越重要，只有高效地進(jìn)行政府投資審計(jì)信息化建設(shè)，才能充分發(fā)揮審計(jì)在政府投資中的作用。另外，也大大增強(qiáng)了政府投資的安全性。但由于當(dāng)前政府審計(jì)信息化建設(shè)正處于初級(jí)的階段，其發(fā)展現(xiàn)狀并不樂觀。針對(duì)這種現(xiàn)象，相關(guān)人員應(yīng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行有效解決，可以包括掌握政府投資審計(jì)信息化要領(lǐng)、研發(fā)通用性強(qiáng)的審計(jì)平臺(tái)、拓展信息源、強(qiáng)化人才培養(yǎng)促進(jìn)政府投資審計(jì)的信息化建設(shè)。