淺析全面落實黨風廉政建設主體責任的實踐與思考

楊經綸 河北港口集團秦皇島港股份有限公司鐵路運輸分公司

一、強化組織領導，壓實主體責任

（一）全面統(tǒng)籌規(guī)劃

制定全年工作部署，嚴格按照黨風建設和反腐敗工作責任制，每年年初召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議，并制定下發(fā)《黨風建設和反腐敗工作安排意見》《年黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工表》，將各項工作責任細化分解，落實到每位班子成員，明確責任部門和完成時限。

（二）層層壓實主體責任

認真履行黨風廉政建設主體責任，黨委書記是第一責任人，班子其他成員對職責范圍內的黨風建設和反腐倡廉工作負領導責任，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制，明確職責要求，強化追責問責，營造齊抓共管的工作氛圍。

（三）切實履行“一崗雙責”

組織研究黨風廉政建設工作中的重大問題，加強黨風廉政建設的督查和指導力度，發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決，堅持把黨風廉政建設與生產經營工作同部署，同落實，同考核，真正做到兩手抓，兩手硬。

二、堅定政治路線，堅實戰(zhàn)斗堡壘

（一）進一步提升基層組織力

認真落實《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，持續(xù)深化“基層黨建質量提升年”活動，通過開展“標準化黨支部”流動紅旗競賽，實施黨支部達標晉級管理，同時堅持領導人員黨支部工作聯(lián)系點制度，加強分類指導，推進“兩化一室”建設，進一步規(guī)范黨員活動陣地，創(chuàng)新活動內容，增強基層黨組織活力。

（二）加強標準化黨支部建設

制定印發(fā)《關于進一步深化基層黨支部標準化、規(guī)范化建設的實施方案》，完善政工工作考核體系，按時組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)推薦評選、民主評議黨員、組織發(fā)展、黨建調研等工作，提高了黨支部建設整體水平；開展“五個一”爭優(yōu)競賽、“星級黨員責任區(qū)”評比、標準化黨支部“流動紅旗”、特色黨日黨課“雙最佳”評比、“黨員亮身份、公開踐承諾、崗位比貢獻”等活動，提高了支部工作質量，彰顯了支部活力，進一步提高了黨組織工作質量。

（三）切實發(fā)揮黨組織服務職能

圍繞生產組織、安全管理、疫情防控、環(huán)境治理等方面開展“特色黨日競賽”活動，以“價值黨建”為引領，圍繞降本節(jié)支要求，開展項目化管理模式的“雙立雙破”活動和“智多星”黨員合理化建議征集活動，促進了黨建工作和生產經營工作的深度融合。

三、強化思想引領，筑牢理想信念

（一）持續(xù)加強政治理論學習

開展黨組織中心組學習、黨委會第一議題學習、書記講黨課、個人自學等學習活動，把深入學習宣貫習近平新時代中國特色社會主義思想作為政治責任和政治任務，一年來，共組織中心組集體（擴大）學習15次，兩級中心組學習討論168次，理論通讀98次；編發(fā)學習材料12期，共564份；警示教育共計67次，累計參與328人次；組織黨課46次，進一步提高了廣大黨員的理論水平。

（二）通過多種形式持續(xù)加強黨性修養(yǎng)

充分發(fā)揮榜樣示范作用，對先進黨支部、先進黨小組、“五星級”黨員責任區(qū)、優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者進行表彰，鼓勵全體黨員干部向先進學習，切實改進工作作風。充分利用學習強國APP，隨時隨地進行學習，同時在全體黨員干部職工中開展“理論通讀”和“廉語堂”的學習活動，開展“學黨章、明紀律、樹形象”黨員知識答題競賽，進一步激發(fā)黨員學習積極性。

四、堅持挺紀在前，持續(xù)糾正“四風”

鐵運公司黨委把嚴明黨的紀律放在首位，嚴格落實中央八項規(guī)定，馳而不息糾正“四風”。

（一）開展糾正“四風”和作風紀律專項整治活動

制定下發(fā)《深化糾正“四風”和作風紀律專項整治推進方案》，要求各部室、各基層單位的全體黨員干部結合工作和生活情況，對照“四風”具體問題，深入自查，形成“一臺賬四清單”，明確問題、責任人、整改內容和具體整改時限。密切注意不正之風的新動向、新表現(xiàn)，查找隱形變異的“四風”問題，各單位黨政主要領導切實擔負起反“四風”政治責任，做到親自抓、負總責，以上率下，帶動各級領導干部轉變作風。

（二）開展整治專項行動

鐵運公司黨委深入貫徹落實集團黨委《關于緊盯當前黨員干部作風紀律突出問題集中開展整治專項行動工作方案》部署要求，聚焦當前公司黨員干部在疫情防控、改革發(fā)展、轉型升級、風險管控、廉潔自律等方面存在的作風紀律突出問題進行了自查自糾，對查擺出的問題逐一制定整改措施，建立整改工作臺賬和問題清單、措施清單、責任清單、結果清單，做到解決一個、銷號一個、鞏固一個。

五、扎實制度牢籠，強化監(jiān)督制約

（一）進一步健全制度規(guī)范

先后修訂《三重一大決策制度實施辦法》《會議管理細則》《機關公務用車管理規(guī)定》等制度，嚴格落實領導干部個人重大事項報告，完善財務管理等相關制度，堅持用制度管人管事，確保黨風廉政建設責任制不留“死角”。加強檢查考核，嚴格落實“三重一大”實施細則和物資采購、工程招投標、業(yè)務招待、公務用車、辦公用房管理、合同管理、選人用人等制度，嚴格防控法律風險。

（二）完善運輸服務質量長效機制，持續(xù)優(yōu)化服務質量

以為貨主提供優(yōu)質服務為目標，修訂《貨運質量管理辦法》《商務貨運工作管理辦法》等制度，制定《運輸服務質量檢查記錄》《運輸服務質量問題整改臺賬》，推進運輸服務質量工作制度化、規(guī)范化。開展“您有事、我來辦”服務滿意率測評，走訪相關單位，認真分析總結本單位優(yōu)質服務中存在的具體問題，制定整改措施，明確整改責任，設立整改時限，形成整改方案，進一步提升客戶滿意程度。

習近平總書記指出，黨風廉政建設永遠在路上，反腐敗斗爭永遠在路上。黨風廉政建設是一個長期的重大工程，必須切實抓好黨風廉政建設，鞏固黨的執(zhí)政地位，完成黨的政治使命，堅定不移地把企業(yè)黨風廉政建設深入持久地開展下去。