論新時(shí)代背景下社區(qū)教育的價(jià)值熱點(diǎn)

桑寧霞, 李 京

(山西大學(xué) 繼續(xù)教育學(xué)院，山西 太原 030006)

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代是我國(guó)發(fā)展最新的歷史定位。新時(shí)代承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)，我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域都進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。[1]社區(qū)教育作為人們守望相助的心靈家園，只有在重大的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期與時(shí)俱進(jìn)、把握時(shí)機(jī)、握緊民生命脈，深入研究人的主體價(jià)值、社區(qū)共同體、社區(qū)善治的價(jià)值，才能充分展現(xiàn)其強(qiáng)大的生命力，并肩負(fù)起更為現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)使命。[2]

一、社區(qū)教育關(guān)注人的主體價(jià)值

“以人為本”是人的主體性追求價(jià)值理性的必然趨向，德國(guó)生命哲學(xué)家齊美爾提出，只有擁有體驗(yàn)內(nèi)在生命的直覺(jué)和本能性預(yù)見(jiàn)的生命哲學(xué)，才能把握“生命”的整體性，以領(lǐng)悟世界的真諦。[3]社區(qū)教育作為最貼近社區(qū)居民的大眾生活教育，其研究注定由關(guān)注教育工具理性轉(zhuǎn)向追求人的主體價(jià)值。[4]尤其在新時(shí)代背景下，社區(qū)教育遵循人的主體價(jià)值規(guī)律，為居民營(yíng)造合理、有序的人文生態(tài)環(huán)境，在推動(dòng)科學(xué)文化知識(shí)深入人心、開(kāi)展心理疏導(dǎo)服務(wù)等方面以社區(qū)為依托，致力于培養(yǎng)他們積極的生活態(tài)度與和諧意識(shí)，[5]促使人們對(duì)社區(qū)產(chǎn)生深厚的歸屬感和認(rèn)同感，從而完成社區(qū)教育的神圣使命。

(一)知識(shí)普惠精神個(gè)體

進(jìn)入新時(shí)代，人們對(duì)美好生活的向往不再局限于物質(zhì)層面，還包含了諸多精神層面的需求。社區(qū)教育是傳播先進(jìn)文化知識(shí)的有形陣地，是群眾文化工作深入發(fā)展的必然選擇，[6]其在新的歷史時(shí)期緊隨科學(xué)理念的指導(dǎo)，基于社區(qū)需求，及時(shí)選擇合理、有效的內(nèi)容，如公共衛(wèi)生知識(shí)、黨建知識(shí)等，通過(guò)微信平臺(tái)、宣傳單、入戶走訪等多種便捷形式向社區(qū)居民普及。社區(qū)教育不斷成為推動(dòng)社區(qū)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)發(fā)展、繁榮的重要?jiǎng)恿?，更好地為中?guó)的先進(jìn)文化服務(wù)。

山東省諸城市賈悅社區(qū)學(xué)院開(kāi)展了系列宣傳活動(dòng)：一是利用社區(qū)公眾科學(xué)素質(zhì)教育體驗(yàn)館科普知識(shí)，先后舉辦了“青少年保護(hù)條例”、黨的十九大精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)；二是聚焦于青少年，定期開(kāi)展家長(zhǎng)培訓(xùn)、青少年思想道德教育以及青少年科學(xué)藝術(shù)興趣培訓(xùn)班；三是為社區(qū)兒童建設(shè)了閱覽區(qū)、綠色網(wǎng)吧以及聲學(xué)、電學(xué)、生物學(xué)等科學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)手操作區(qū)，極大地激發(fā)了孩子們的創(chuàng)造力。廣西省壯族自治區(qū)五通社區(qū)在“三八”婦女節(jié)到來(lái)之際，開(kāi)展關(guān)愛(ài)女性健康知識(shí)講座；母親節(jié)前后，邀請(qǐng)社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)生舉辦“健康母親·科學(xué)育兒”講座；社區(qū)還聯(lián)合小學(xué)開(kāi)展“孝親敬老”進(jìn)校園等活動(dòng)。河南省安陽(yáng)社區(qū)大學(xué)極為關(guān)注老年教育，常利用公告欄、朋友圈等宣傳工具，向居民宣傳疾病預(yù)防、養(yǎng)生保健等知識(shí)，并對(duì)孤寡老人、空巢老人及常年用藥的居民進(jìn)行入戶走訪，宣傳食品藥品安全知識(shí)，收到了社區(qū)居民的好評(píng)。各地社區(qū)教育群策群力，積極舉辦多彩的宣傳活動(dòng)，為居民提供了科學(xué)合理的健康生活方式，充分關(guān)注了人的主體價(jià)值，有利于增強(qiáng)居民的科學(xué)文化素養(yǎng)，讓科普走進(jìn)生活、走進(jìn)家庭，豐富精神世界，健全居民自治機(jī)制，從而推動(dòng)營(yíng)造一個(gè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有、心靈和諧的學(xué)習(xí)氛圍。

(二)心理疏導(dǎo)緩解負(fù)向情緒

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社區(qū)內(nèi)不同年齡段的人群都面臨著不同程度和類型的心理壓力，輕則焦慮、恐慌，重則抑郁、暴怒、崩潰、絕望，長(zhǎng)期極端負(fù)面的心理氛圍必然影響個(gè)人的健康成長(zhǎng)。社區(qū)是居民產(chǎn)生心理應(yīng)激活動(dòng)的直接場(chǎng)所，及時(shí)的社區(qū)教育心理疏導(dǎo)能夠培育居民自尊自信、積極向上的社會(huì)心態(tài)。社區(qū)心理健康服務(wù)通過(guò)培養(yǎng)健康心理以預(yù)防身心疾病，依此而建立的社區(qū)心理健康服務(wù)中心是我國(guó)基層社區(qū)領(lǐng)域的多邊公共平臺(tái)，也是社區(qū)教育的重要組成部分。

北京海淀區(qū)路富潤(rùn)社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站開(kāi)展了系列老年人心理疏導(dǎo)活動(dòng)，通過(guò)音樂(lè)輔療等方法，逐漸打開(kāi)了老年人的心扉，舒緩了因空虛感造成的晚年生活心理壓力，而且還提高了他們的眼手協(xié)調(diào)能力、表達(dá)能力與合作力，互學(xué)互鑒進(jìn)一步增進(jìn)了感情，豐富了晚年生活。廣州市越秀區(qū)設(shè)立心理評(píng)估站，采用虛實(shí)交互、生物信號(hào)反饋等技術(shù)，為市民提供心理健康自測(cè)，及時(shí)緩解心理壓力。吉林省四平市廣興茂社區(qū)心理咨詢室多年來(lái)一直堅(jiān)持對(duì)轄區(qū)內(nèi)問(wèn)題未成年人及其家庭采取心理疏導(dǎo)、心理講座、跟蹤回訪、家校聯(lián)動(dòng)等措施，積極讓孩子了解心理健康的標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)自我調(diào)整的方法，并采取個(gè)別輔導(dǎo)等多樣的心理疏導(dǎo)形式調(diào)整孩子心理狀態(tài)，降低心理異常發(fā)生率，夯實(shí)心理輔導(dǎo)基礎(chǔ)。新疆烏魯木齊天山區(qū)心理健康服務(wù)站設(shè)在社區(qū)居民活動(dòng)室，充分利用高校心理咨詢室的心理沙盤等專業(yè)設(shè)備和專業(yè)學(xué)校的心理咨詢師免費(fèi)為居民提供面對(duì)面與線上心理援助熱線服務(wù)，并逐步建立基層心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)。社區(qū)教育心理疏導(dǎo)不僅能夠有指向性地做好人文關(guān)懷，關(guān)注人的主體價(jià)值，還能夠促使人們釋放心理壓力，涵養(yǎng)居民正向健全的社會(huì)心態(tài)，形成增強(qiáng)信心、溫暖人心的社會(huì)氣氛。社區(qū)的發(fā)展歸根到底是人的發(fā)展，關(guān)注人的主體價(jià)值，融入人文情懷是社區(qū)教育走向理性的必然選擇。社區(qū)教育依托社區(qū)做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作，急民之所急，促進(jìn)居民提高文明素質(zhì)和自我保護(hù)能力，疏解負(fù)向情緒，消減心理壓力，激揚(yáng)人的生命活力，凝聚團(tuán)結(jié)一心、積極向上的強(qiáng)大力量。

二、社區(qū)教育助益社區(qū)共同體建設(shè)

哲學(xué)家亨利·柏格森的社會(huì)觀建立在生命哲學(xué)理論基礎(chǔ)之上，即人是生物，生命的進(jìn)化通向社會(huì)生活，一是生命活動(dòng)的最一般形式——聯(lián)合；二是從有機(jī)體的細(xì)胞關(guān)系過(guò)渡到社會(huì)中人與人的關(guān)系。共同體是一種能為個(gè)體提供健康社會(huì)生活的特殊社會(huì)關(guān)系模式，社區(qū)共同體的締造要將空間環(huán)境的營(yíng)建作為凝聚社區(qū)人群、提升社區(qū)治理能力的重要抓手。其中，社區(qū)教育通過(guò)課程資源共享、培育公共精神、提高居民參與度、推進(jìn)自助互助參與機(jī)制等措施來(lái)助力構(gòu)建社區(qū)共同體，以形成新的社會(huì)聯(lián)結(jié)點(diǎn)來(lái)凝聚人心和提高生活品質(zhì)。構(gòu)建社區(qū)共同體成為對(duì)人類命運(yùn)共同體宏偉構(gòu)想的呼應(yīng)，也切實(shí)成為社區(qū)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。

(一)共享課程資源，凝聚千家萬(wàn)戶

具有全員性、全面性、全程性終身教育屬性的社區(qū)教育是服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的有效渠道。近年來(lái)，各地社區(qū)教育不再只局限于線下教育，而是充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的教育優(yōu)勢(shì)，匯聚專家名師，針對(duì)青少年兒童、成人、老年人等開(kāi)放優(yōu)質(zhì)課程資源，涵蓋了包括生存、生命、生活等方方面面的內(nèi)容，豐富了居民的生活，具有極大的普惠和共享價(jià)值。居民共同學(xué)習(xí)、共同提高，相互之間的交流也極大地增強(qiáng)了鄰里之間的親密度。

國(guó)家開(kāi)放大學(xué)以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，逐漸向全民開(kāi)放數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，包括健康生活教育、公民素質(zhì)教育等主題的社區(qū)教育視頻公開(kāi)課2.6萬(wàn)分鐘，微課3.7萬(wàn)門，MOOC通識(shí)課程81門和學(xué)歷教育網(wǎng)絡(luò)課程300門。教育部社區(qū)教育研究培訓(xùn)中心聯(lián)合社區(qū)學(xué)校，利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)和數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，開(kāi)通了便于在移動(dòng)終端學(xué)習(xí)收看的“網(wǎng)上社區(qū)教育大講堂”微信公眾號(hào)，匯聚了全國(guó)各地制作精良的1，000多門科普、藝術(shù)、健康和生活等主題的微課。各省市社區(qū)教育指導(dǎo)服務(wù)中心紛紛整合總部資源和本地特色資源，調(diào)整教學(xué)安排，及時(shí)、反復(fù)地向居民宣傳科學(xué)衛(wèi)生、心理健康等知識(shí)。全國(guó)20余家省級(jí)和10余家城市社區(qū)大學(xué)利用終身教育在線平臺(tái)、移動(dòng)端和電視臺(tái)提供在線學(xué)習(xí)服務(wù)，讓居民安心、充實(shí)地居家學(xué)習(xí)。在老年教育方面，浙江省社區(qū)教育指導(dǎo)中心運(yùn)用浙江學(xué)習(xí)網(wǎng)和“在浙學(xué)”APP提供在線支持服務(wù)，為廣大老年人提供網(wǎng)上學(xué)習(xí)和互動(dòng)樂(lè)園。上海推出老年教育MOOC，通過(guò)簡(jiǎn)單易懂的課程，為老年朋友講解如甜點(diǎn)制作、插畫藝術(shù)等生活技能，有效地提高了老年人的生活品質(zhì)。在少年兒童教育方面，上海學(xué)習(xí)網(wǎng)推出“做智慧型父母”系列課程，使家長(zhǎng)在學(xué)會(huì)維持良好親子關(guān)系的同時(shí)保護(hù)孩子，培養(yǎng)孩子們的優(yōu)秀品質(zhì)。武漢市武昌區(qū)社區(qū)學(xué)院的教師通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)設(shè)書法、古箏、珠心算等課程，讓社區(qū)居民共同學(xué)習(xí)。福建省的社區(qū)大學(xué)開(kāi)展了生態(tài)菜園項(xiàng)目，鼓勵(lì)學(xué)員居家學(xué)習(xí)陽(yáng)臺(tái)種植，不僅自給自足了新鮮蔬菜，還能豐富家庭生活。河南省南陽(yáng)市涅陽(yáng)街道辦事處社區(qū)教育學(xué)校建立了學(xué)校、社區(qū)和家庭教育的有效互動(dòng)機(jī)制，通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)的形式開(kāi)展“打造書香世家”“感恩教育”“家長(zhǎng)的說(shuō)話之道”等課程，提升家長(zhǎng)自身修養(yǎng)，形成合力育人的長(zhǎng)效機(jī)制。社區(qū)教育擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面，促進(jìn)了教育功能的外溢，提升了居民之間的凝聚力和粘合度，是惠及全民的良方益法，為居民的終身教育打下了基礎(chǔ)。

(二)匯聚人力資源，滋養(yǎng)自助互助

社會(huì)組織具有公益性、自助性、非營(yíng)利性等特征。社區(qū)教育作為調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，服務(wù)于居民多元化教育需求的實(shí)踐活動(dòng)具有全員性、全面性、全程性、廣泛參與性、主體多元性、開(kāi)放整合性等特點(diǎn)。社會(huì)組織與社區(qū)教育二者所蘊(yùn)含倡導(dǎo)的普惠價(jià)值高度契合，只有二者有機(jī)結(jié)合，才有利于社會(huì)的發(fā)展。

社區(qū)教育志愿者是推進(jìn)社區(qū)發(fā)展的重要力量。賈悅社區(qū)學(xué)院成立了一支由社區(qū)周邊學(xué)校教師組成的課外輔導(dǎo)志愿者隊(duì)伍，他們根據(jù)課程計(jì)劃，義務(wù)為社區(qū)青少年授課，將科技與教育相結(jié)合。涅陽(yáng)街道辦事處社區(qū)教育學(xué)校聘請(qǐng)辦事處司法所調(diào)解員、婦聯(lián)主任等多部門24名專業(yè)技術(shù)人員為學(xué)校兼職教師，組建由熱心公益的心理咨詢師以及擅長(zhǎng)音樂(lè)、書法、攝影、棋藝的35名人員構(gòu)成的愛(ài)心志愿者隊(duì)伍，廣泛利用轄區(qū)內(nèi)的有效教育資源，共同開(kāi)創(chuàng)了社區(qū)教育工作的新局面。華中師范大學(xué)社區(qū)“博雅志愿服務(wù)隊(duì)”吸引了一大批弘揚(yáng)文明新風(fēng)、熱心社會(huì)公益事業(yè)的大學(xué)生志愿者，主要為社區(qū)提供敬老助殘、扶貧濟(jì)困等志愿服務(wù)，他們?yōu)樯鐓^(qū)文明創(chuàng)建貢獻(xiàn)了青春力量。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)綠柳社區(qū)為了使放學(xué)后無(wú)人看管的孩子有個(gè)安全舒適的地方學(xué)習(xí)，開(kāi)設(shè)了“五點(diǎn)半課堂”，課堂內(nèi)配套齊全，針對(duì)小學(xué)生的身心特點(diǎn)，探索開(kāi)展了生動(dòng)活潑的教育活動(dòng)，為了確保長(zhǎng)期性與有效性，社區(qū)組織了一批志愿者共同參與，還成立了社區(qū)教育委員會(huì)，制定了“五點(diǎn)半課堂”安全管理制度和工作人員值班制度，以保障“五點(diǎn)半課堂”的規(guī)范運(yùn)行。

社區(qū)教育以志愿者隊(duì)伍自組織形式為主，重塑城市居民的社區(qū)精神，重啟社區(qū)的自組織能力，這顯示出組織化和信任度已成為現(xiàn)代社會(huì)動(dòng)員和社區(qū)共同體建設(shè)的關(guān)鍵因素，借此大力宣傳和培育理性自覺(jué)、互愛(ài)互助的家園意識(shí)，重塑價(jià)值共識(shí)，有利于緩解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，共建社區(qū)共同體。

三、社區(qū)教育筑牢社區(qū)善治堤壩

(一)社區(qū)教育提升社區(qū)應(yīng)急水準(zhǔn)

社區(qū)是人們生活的基本單位，也是突發(fā)性事件的直接承載者。社區(qū)為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)實(shí)時(shí)利用社區(qū)教育平臺(tái)對(duì)居民開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)、應(yīng)急技能和應(yīng)急心理培訓(xùn)，以提高居民應(yīng)急素質(zhì)，最大限度地守護(hù)生命安全。應(yīng)急教育能夠考量社區(qū)管理的水準(zhǔn)，未來(lái)社區(qū)教育還需審時(shí)度勢(shì)，積極協(xié)助社區(qū)做好重大事件或?yàn)?zāi)難的應(yīng)急準(zhǔn)備，以維護(hù)整個(gè)社區(qū)在特殊時(shí)期的平安、和諧與穩(wěn)定。

為了鑄造社區(qū)的前瞻性，社區(qū)教育可以借助專題展覽、專家咨詢、科普讀物等方式科學(xué)、專業(yè)地向公眾普及各種突發(fā)事故的應(yīng)急知識(shí)。為了促進(jìn)居民內(nèi)化應(yīng)急知識(shí)，提升應(yīng)急能力，培育成熟的應(yīng)急心理，還可以將仿真演習(xí)常態(tài)化。同時(shí)，社區(qū)還可以考慮成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充分聽(tīng)取社區(qū)居民的意見(jiàn)和建議，制定嚴(yán)格的規(guī)范和制度體系。加強(qiáng)社區(qū)生態(tài)治理建設(shè)，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和文化氛圍。加強(qiáng)社區(qū)民生建設(shè)，保障突發(fā)公共事件中的民生底線。另外，針對(duì)農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員缺乏的問(wèn)題，應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)合理配置公共衛(wèi)生人員，強(qiáng)化分級(jí)診療制度建設(shè)，并提高防疫物資儲(chǔ)備及調(diào)配能力。建立和完善應(yīng)急儲(chǔ)備管理機(jī)制、資源調(diào)配機(jī)制、災(zāi)害救助能力建設(shè)機(jī)制以及災(zāi)后安全監(jiān)測(cè)和修復(fù)機(jī)制，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新信息，為應(yīng)急物資調(diào)配夯實(shí)基礎(chǔ)。作為基層，社區(qū)要強(qiáng)化底線思維，將社區(qū)應(yīng)急管理納入社區(qū)規(guī)劃建設(shè)和治理當(dāng)中，將應(yīng)急教育納入社區(qū)教育內(nèi)容當(dāng)中，為未來(lái)社區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造條件。

(二)社區(qū)教育賦能社區(qū)善治

社區(qū)教育者應(yīng)檢驗(yàn)社區(qū)教育的范疇，確定如何在社區(qū)治理中充分體現(xiàn)其價(jià)值。社區(qū)治理的核心要素是具有現(xiàn)代文明素質(zhì)和自我參與能力的居民群體，加強(qiáng)社區(qū)治理必須要加強(qiáng)社區(qū)教育。社區(qū)教育賦能社區(qū)善治有利于維護(hù)人民群眾的切身利益和城鄉(xiāng)基層的和諧穩(wěn)定。

社區(qū)應(yīng)以基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為觸角，整合線上咨詢和會(huì)診平臺(tái)，為社區(qū)提供技術(shù)支持。社區(qū)教育可以參與到防災(zāi)規(guī)劃當(dāng)中，發(fā)揮社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的作用。社區(qū)教育應(yīng)協(xié)助社區(qū)救援機(jī)制應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，建立“避難與收容——社區(qū)醫(yī)院治療——護(hù)理”的三級(jí)社區(qū)防疫防災(zāi)體系，提高社區(qū)醫(yī)院、社區(qū)綜合體、黨建中心等關(guān)鍵空間資源的利用率。在城市應(yīng)急狀態(tài)下，合理規(guī)劃社區(qū)生活圈，把一些原本分布于宜居、宜行、宜商、宜游、宜養(yǎng)體系中的社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和空間資源有效整合進(jìn)應(yīng)急防災(zāi)系統(tǒng)。此外，社區(qū)學(xué)院可以依托云服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行信息采集與更新、病例跟蹤、數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、人員排查等管理工作。構(gòu)建健康安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)是筑牢社區(qū)善治堤壩的有力載體，在繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)進(jìn)程中可利用類似的平臺(tái)建立全覆蓋的老年教育網(wǎng)絡(luò)和跨部門合作的多層次終身學(xué)習(xí)體系。

社區(qū)教育能夠關(guān)注人的主體價(jià)值、助益社區(qū)共同體建設(shè)、筑牢社區(qū)善治堤壩，為重塑社區(qū)價(jià)值自覺(jué)打下基礎(chǔ)，要充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，改革創(chuàng)新基層治理，提高社區(qū)教育能力，更好地服務(wù)于人民。