李 娜 謝 慧 徐 冰
(黑河學(xué)院,黑龍江 黑河 164300)
近年來,產(chǎn)教融合已經(jīng)成為各級政府促進(jìn)高等教育發(fā)展,轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式,加強(qiáng)專業(yè)技能及創(chuàng)新能力提升的重要策略制度。產(chǎn)教融合是一種集合政府、高校和企業(yè)多方主體參與,以多方共贏為出發(fā)點(diǎn),堅持互信守諾,通過項目合作的方式,對各方主體的優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行整合優(yōu)化、共建共享,實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人最終目標(biāo)的社會合作模式。
法學(xué)專業(yè)作為應(yīng)用型本科高校中的人文社會科學(xué)專業(yè),如何加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量是思考和探索的方向。
法學(xué)教育中的司法實(shí)務(wù)培育能力要求很高,應(yīng)依照市場對法學(xué)人才的需求,適當(dāng)?shù)貙ζ淙瞬排嘤J竭M(jìn)行改革。我國法學(xué)教育現(xiàn)今多采用的是以課堂教學(xué)為主導(dǎo),兼設(shè)校外實(shí)習(xí)教育模式,這種模式對于培養(yǎng)學(xué)生的法律技能有明顯不足。所以,要根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化,及法學(xué)技能在各行各業(yè)中的應(yīng)用,加快培養(yǎng)能夠適應(yīng)市場需求的法律職業(yè)技能型人才,其中最關(guān)鍵的是對應(yīng)用型高校中的法學(xué)專業(yè)教師的教育理念和教學(xué)方法進(jìn)行改革,提升其自身素質(zhì),不僅要有高度的職業(yè)道德、專業(yè)的理論知識、高超的教學(xué)水平和較強(qiáng)的科研能力,而且要有法律職業(yè)的實(shí)踐經(jīng)歷,掌握法律服務(wù)所需的職業(yè)技能,產(chǎn)教融合,培育出能夠適應(yīng)社會市場需求的法學(xué)專業(yè)人才。
目前,多數(shù)高校的課堂教學(xué)主要表現(xiàn)為:忽視學(xué)生的多樣性差別,教師在課堂上進(jìn)行灌輸式教學(xué),重視專業(yè)知識的傳播,卻忽略了學(xué)生創(chuàng)造力和實(shí)踐技能的培養(yǎng)[1]。而在產(chǎn)教融合的教育模式下,在教學(xué)活動中加強(qiáng)對實(shí)踐應(yīng)用能力的培育,不僅能夠加深學(xué)生對知識的理解掌握程度,更有助于學(xué)生畢業(yè)后盡快步入工作崗位。
法學(xué)專業(yè)的師資配置直接決定學(xué)生培養(yǎng)的質(zhì)量,教師是開展多元化法學(xué)教學(xué)和實(shí)踐活動的直接主體,單一的學(xué)術(shù)性師資容易導(dǎo)致理論教學(xué)與社會實(shí)踐相脫離。建立起一支法學(xué)理論功底深厚,同時又具有司法實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”教師隊伍是新型法學(xué)教學(xué)的必然要求,從而提高學(xué)生實(shí)踐能力,培養(yǎng)能夠更好服務(wù)社會的法學(xué)優(yōu)秀人才,解決就業(yè)困境。
師資隊伍的培養(yǎng)是應(yīng)用型本科高校的專業(yè)建設(shè)重點(diǎn),產(chǎn)教融合需要政府、學(xué)校和企業(yè)等多方主體共建高素質(zhì)、高能力的雙師雙能型教師隊伍[2]。法學(xué)專業(yè)中的“雙師型”教師比例并不高,在承擔(dān)著學(xué)校布置的教學(xué)和科研任務(wù)的同時,又要面臨自身職稱晉升的壓力,沒有更多的精力用來指導(dǎo)學(xué)生第二課堂的開展和提升學(xué)生的實(shí)踐能力。高校在職稱評聘、職位晉升、獎勵機(jī)制等方面也未對“雙師型”教師有所傾斜,導(dǎo)致教師對投身產(chǎn)教融合的發(fā)展積極性并不高。而司法機(jī)關(guān)或法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員雖然實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富,但教學(xué)水平和教學(xué)技能有所缺乏,讓他們擔(dān)任課程教學(xué),效果并不理想。如果“雙師型”教師的發(fā)展問題難以解決,將會影響產(chǎn)教融合在法學(xué)專業(yè)中發(fā)展的深度和廣度。
在產(chǎn)教融合背景下,公檢法司及相關(guān)部門急需具有系統(tǒng)法律理論功底以及較強(qiáng)司法實(shí)務(wù)能力、能夠解決法律糾紛問題的實(shí)用型、復(fù)合型法學(xué)人才。高校應(yīng)根據(jù)市場需求加強(qiáng)對人才質(zhì)量、層次和實(shí)務(wù)能力的培養(yǎng),向其提供強(qiáng)有力的人才支撐。同時社會各部門將優(yōu)質(zhì)的實(shí)踐教學(xué)資源引入高校法學(xué)教育,用現(xiàn)實(shí)案例提高學(xué)生解決問題的能力。在法學(xué)人才培養(yǎng)過程中,提高教師的司法實(shí)務(wù)能力,建設(shè)“雙師型”教師隊伍是非常必要的。
應(yīng)用型本科高校是要為社會輸送高素質(zhì)的技能型人才,要主動出擊,充分了解社會各行業(yè)對人才的需求,在對學(xué)生的培養(yǎng)過程中注重激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力。在以應(yīng)用型為主的本科高校,尤其是在應(yīng)用型專業(yè),全體教師都應(yīng)樹立起產(chǎn)教融合的新理念,達(dá)成促進(jìn)人才實(shí)踐能力培養(yǎng)的發(fā)展共識。其一,要正確認(rèn)識產(chǎn)教融合的內(nèi)涵和價值,適應(yīng)當(dāng)前高等教育多元化、職業(yè)化、社會化的發(fā)展趨勢。其二,要轉(zhuǎn)變產(chǎn)教融合就是工科技能教育的錯誤觀點(diǎn),法學(xué)專業(yè)屬于人文社會科學(xué)研究領(lǐng)域,同樣也需要通過產(chǎn)教融合的方式培養(yǎng)高質(zhì)量的實(shí)踐型人才。具體可以在“雙師型”師資隊伍建設(shè),人才培養(yǎng)方案的確定,理論課與實(shí)踐課體系共建等方面推進(jìn)產(chǎn)教融合工作。
轉(zhuǎn)變法學(xué)專業(yè)“雙師型”教師的政策導(dǎo)向,對教師進(jìn)行分類管理,對主要服務(wù)于社會實(shí)踐的教師單獨(dú)構(gòu)建評價體系和績效考核標(biāo)準(zhǔn),在職稱評審中也有相應(yīng)的評聘標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動其推進(jìn)產(chǎn)教融合的主動性。也能引導(dǎo)中青年教師積極考取法律職業(yè)資格證書,擴(kuò)大“雙師型”教師的師資隊伍。另外,在選派法學(xué)專業(yè)教師到相關(guān)政府機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所等部門接受培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉的同時,柔性引入優(yōu)秀法學(xué)實(shí)務(wù)人員,構(gòu)建高校中的靈活用人機(jī)制,積極從政企選聘有豐富法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的人才,共同組建一支法學(xué)專業(yè)“雙師型”專兼職教師隊伍。
要明確法學(xué)專業(yè)“雙師型”教師培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo),形成全面培養(yǎng)一體化的培養(yǎng)體系,全程關(guān)注教師的成長,讓教師明確不同階段的發(fā)展規(guī)劃。通過多樣化、多渠道的培養(yǎng)途徑,根據(jù)教師的專業(yè)特點(diǎn),選取不同的培養(yǎng)方式[3]。從學(xué)校層面來講,應(yīng)意識到培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)“雙師型”教師的重要性和緊迫性,制定詳細(xì)的人才培養(yǎng)計劃和多元化的培訓(xùn)方案,建立完善的“雙師型”教師培訓(xùn)制度,促進(jìn)法學(xué)專業(yè)教師提高“雙師”素質(zhì)。
由于法學(xué)專業(yè)的特殊性,沒有通過國家司法考試和實(shí)習(xí)階段,就不能從事相應(yīng)的法律實(shí)務(wù)工作,無法獨(dú)立辦案,自然不能深入了解法律實(shí)踐工作,更無法有效地指導(dǎo)學(xué)生,所以,學(xué)校要鼓勵法學(xué)專業(yè)教師積極取得法律職業(yè)資格證書。而且學(xué)生更容易接受持有高等級證書教師的指導(dǎo),這樣更有利于教學(xué)活動的開展。此外,鼓勵法學(xué)專業(yè)教師多到相關(guān)的法律事務(wù)部門學(xué)習(xí),與司法實(shí)務(wù)單位保持密切聯(lián)系,多參與實(shí)踐訓(xùn)練。高校也可設(shè)立模擬法庭、法律診所、法律教學(xué)實(shí)驗(yàn)室等實(shí)踐基地,鼓勵教師參加法律職業(yè)技能大賽。讓法學(xué)教師全程參與到學(xué)生的實(shí)習(xí)過程,在給予學(xué)生指導(dǎo)的同時也能提升法學(xué)教師的“雙師”能力。
應(yīng)用型本科高校可以建立“雙師型”教師的激勵制度,調(diào)整教師職稱評定的規(guī)則,將教師指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)務(wù)訓(xùn)練的成果納入到考核指標(biāo),提高對“雙師型”教師的福利待遇,適當(dāng)提高其課時工資,并在科研上給予一定的傾斜,激勵法學(xué)專業(yè)“雙師型”教師的工作熱情。另一方面,高校對于法學(xué)專業(yè)“雙師型”教師也要采取一定的約束措施,防止教師流失。高??梢悦鞔_規(guī)定法學(xué)“雙師型”教師要承擔(dān)一定的課時任務(wù),承擔(dān)案件不得超出自身任教專業(yè)領(lǐng)域,限定“雙師型”教師的辦案次數(shù),以及一個學(xué)期內(nèi)調(diào)課的最多次數(shù)等,每年在科研上也要有一定的成果。高校要加強(qiáng)對“雙師型”教師的監(jiān)督,充分發(fā)揮“雙師型”教師在法學(xué)實(shí)踐教學(xué)中的優(yōu)勢。
應(yīng)用型本科高校中的法學(xué)專業(yè)應(yīng)與政府、司法機(jī)關(guān)、法律實(shí)務(wù)所,以及相關(guān)企事業(yè)單位形成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,共同推進(jìn)產(chǎn)教融合,建立法學(xué)專業(yè)“雙師型”教師的培訓(xùn)基地。這些部門根據(jù)實(shí)際崗位需求,通過項目引進(jìn)等方式引領(lǐng)師生融入實(shí)踐工作環(huán)境,學(xué)校也可以引進(jìn)或者聘請司法工作人員對教師進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)。高校與社會各單位聯(lián)合共建法學(xué)專業(yè)聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用、協(xié)同合作,共同促進(jìn)教師和法學(xué)人才的培養(yǎng),為法學(xué)專業(yè)“雙師型”教師提升素質(zhì)能力提供有力的平臺保障,逐步形成多方共贏的長效合作機(jī)制。
高素質(zhì)的法學(xué)人才是法治國家建設(shè)的重要力量,學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量在一定程度上取決于法學(xué)教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)踐能力。應(yīng)用型本科高校應(yīng)加強(qiáng)對法學(xué)專業(yè)“雙師型”教師隊伍的建設(shè),合理規(guī)劃培養(yǎng)模式,轉(zhuǎn)變師資隊伍建設(shè)理念,加強(qiáng)法學(xué)人才實(shí)踐能力的培養(yǎng),從而滿足社會對法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的需求。