新經(jīng)濟增長方式下的青島機遇

劉曉曙

數(shù)據(jù)正成為越來越重要的生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)作為新生產(chǎn)要素引發(fā)新的經(jīng)濟形態(tài)形成，這個新經(jīng)濟形態(tài)就是通常所講的數(shù)字經(jīng)濟。

斯坦福大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家查爾斯·瓊斯有一篇論文說，如果說想法驅(qū)動增長，而人又是想法的來源，那么長期人口趨勢對人類的命運至關(guān)重要。瓊斯的模型顯示，人口減少，產(chǎn)生的想法減少，這樣的循環(huán)可能導(dǎo)致一個“空蕩蕩的地球”，生活水平隨人口減少而停止不前。

在傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)增長理論當(dāng)中，勞動力人口減少，不僅會直接影響勞動力供給與消費需求，同時還會深刻影響資本投資率以及技術(shù)進步。所以當(dāng)全球的主要經(jīng)濟體的生育率低于替代率時，傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式必將受到挑戰(zhàn)，因為人類歷史上還從未出現(xiàn)過人口不增長的經(jīng)濟增長。

新經(jīng)濟增長方式正在形成

我們的出路在哪里？新經(jīng)濟增長方式正在形成。放眼當(dāng)今世界，數(shù)據(jù)正成為越來越重要的生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)作為新生產(chǎn)要素引發(fā)新的經(jīng)濟形態(tài)形成，這個新經(jīng)濟形態(tài)就是通常所講的數(shù)字經(jīng)濟。

數(shù)字經(jīng)濟是一種全新的經(jīng)濟形態(tài)，與傳統(tǒng)經(jīng)濟相比主要有三個變化：一是數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素具有非競爭性和零邊際成本，和傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素相比，數(shù)據(jù)具有使用排他性最小、可復(fù)制、可共享、無限增長和供給的稟性，打破了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素供給有限對經(jīng)濟增長的制約。數(shù)據(jù)的零邊際成本，使得相關(guān)經(jīng)濟活動的潛力要大得多，資本利潤率和資本投資回報率因此更高;二是低創(chuàng)新成本，數(shù)字經(jīng)濟吸引更多的新市場參與者，有利于打破社會階層的固化，有利于促進社會流動性的提升;三是數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素拓展了人類社會生存活動空間，給人類社會帶來新的發(fā)展空間即數(shù)字空間，數(shù)據(jù)讓網(wǎng)絡(luò)世界不再僅僅是物理世界的一個虛擬映像，而是真正進化成人類社會的新天地，成為人類新的生存空間，比如淘寶網(wǎng)通過動態(tài)交易列表、互相詢盤、實時通信等社區(qū)功能，供貨商和買家的交易買賣都在線上進行，突破了地理位置的限制，在物理的市場外形成了一個大型的互動虛擬社區(qū)。

數(shù)字經(jīng)濟是新型的面向數(shù)字空間和物理空間的一個二維結(jié)構(gòu)新經(jīng)濟形態(tài)。農(nóng)業(yè)時代，人們在鄉(xiāng)村聚集;工業(yè)時代人們在城市與鄉(xiāng)村聚集;在數(shù)字時代，人們除在城市與鄉(xiāng)村聚集外開始在數(shù)字空間聚集。人類社會的聚集規(guī)模達(dá)到一個新高度，數(shù)字空間中人與人之間聯(lián)系更簡潔、更便利，通過物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)，各式各樣的“連接”，使得人與人、人和物、物和物之間可以輕易獲得一些聯(lián)系。

海量互聯(lián)互通的“連接”衍生了新的需求，為企業(yè)成長拓寬了新的空間?？梢哉f，數(shù)字空間拓展人類社會活動空間，延伸人類需求空間，衍生出新文化，新價值取向，新的消費習(xí)慣和新的消費模式。

數(shù)據(jù)驅(qū)動的經(jīng)濟增長

2010年以來，中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迅速，特別是2016年開始，數(shù)字經(jīng)濟加速發(fā)展，在GDP占比中持續(xù)攀升，在2020 年出現(xiàn)“雙39”現(xiàn)象，即總量達(dá)到39萬億元，占比也達(dá)到39%。

近年來，數(shù)據(jù)驅(qū)動的經(jīng)濟名義增速高于經(jīng)濟總量增速，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于非數(shù)字經(jīng)濟部分的增速。特別是去年受疫情影響，支撐經(jīng)濟增長主要靠數(shù)字經(jīng)濟部分，非數(shù)字經(jīng)濟部分在去年增速甚至為負(fù)，數(shù)字經(jīng)濟部分增速接近10%;數(shù)字經(jīng)濟對GDP的增長貢獻(xiàn)也非常顯著，以占GDP不到40%的占比，貢獻(xiàn)了經(jīng)濟增長的60%以上。特別是去年，數(shù)字經(jīng)濟貢獻(xiàn)超過100%。

中國的經(jīng)濟增長模式在發(fā)生變化，變化的背后是數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的出現(xiàn)。過去經(jīng)濟發(fā)展所依賴的巨大人口紅利正在逐漸消失，但它并沒有沒落，而是正在向數(shù)據(jù)紅利轉(zhuǎn)化，以數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的新生產(chǎn)函數(shù)正在形成，并不斷完善。

數(shù)據(jù)紅利正成為中國新的巨大紅利，下一個十年、五十年、一百年，這種顯著數(shù)據(jù)紅利將讓中國經(jīng)濟增長展現(xiàn)新的力。

青島不可錯失的數(shù)據(jù)紅利

任何時代的機遇都是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的機遇。青島現(xiàn)在同樣面臨勞動力人口增速放緩引起的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式困境，需要尋求一些新的突破，需要尋找新的經(jīng)濟增長方式。數(shù)據(jù)紅利帶來的機遇青島不可錯失。

在新經(jīng)濟增長方式下，青島需要大力發(fā)展創(chuàng)投風(fēng)投，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新。直接融資是支持科技創(chuàng)新最主要的融資方式，創(chuàng)投風(fēng)投是支持科技創(chuàng)新最主要的金融主體。目前青島直接融資規(guī)模還比較小，在深圳、杭州、長沙、寧波、重慶、合肥、成都、鄭州、濟南等大家比較關(guān)注的城市里面，青島直接融資規(guī)模是最小的。它遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于寧波、長沙、杭州，更低于深圳;從直接融資和間接融資占比來看，青島直接融資占比非常低，大概是1：23，而我們經(jīng)常對比的寧波是1：8，杭州是1：11，鄭州也優(yōu)于青島是1：19。

從青島創(chuàng)投風(fēng)投的情況來看，近年來無論是它的規(guī)模，管理基金的數(shù)量都有很大提升，但還需要進一步的發(fā)展。與寧波對標(biāo)，青島的差距還是很大。截至2020年末，青島私募基金管理人數(shù)不足寧波的一半，管理基金數(shù)量和管理基金規(guī)模大概也只有寧波的1/4。青島連續(xù)三年舉辦全球創(chuàng)投風(fēng)投大會，正是為了發(fā)展創(chuàng)投風(fēng)投行業(yè)、培育創(chuàng)投風(fēng)投環(huán)境，匯智力、匯資本，幫助青島抓住時代機遇。

此外，青島需要加快建立數(shù)字交易所。首先，這是推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要，大數(shù)據(jù)交易能夠有效引領(lǐng)數(shù)據(jù)資源合理分配，實現(xiàn)數(shù)據(jù)流動良性循環(huán)，帶動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展;二是提高社會治理和公共服務(wù)水平，政府可通過大數(shù)據(jù)交易所獲取企業(yè)等社會主體擁有各類數(shù)據(jù)，與政務(wù)數(shù)據(jù)形成互補，為更高水平的建設(shè)社會治理和公共服務(wù)體系提供一個支撐，同時社會主體也可以通過交易獲取非涉密可交易政務(wù)數(shù)據(jù)，最大程度開發(fā)智慧民生服務(wù)應(yīng)用和社會治理支撐應(yīng)用，發(fā)揮政務(wù)大數(shù)據(jù)價值，提高社會治理和公共服務(wù)水平;三是成為青島市作為區(qū)域中心輻射能力的重要支點，大數(shù)據(jù)交易所可以更好服務(wù)青島區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，通過推進數(shù)據(jù)要素在膠東經(jīng)濟圈開放流通，帶動整個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

目前全國已有很多省市先行建設(shè)大數(shù)據(jù)交易所，包括北京，上海，貴州，湖北。其中北京，貴州，上海的交易數(shù)據(jù)都是帶有面向全國甚至全球的，湖北省的交易數(shù)據(jù)主要涵蓋華東、華北及西南地區(qū)，帶有區(qū)域數(shù)據(jù)交易的概念。

對青島市建設(shè)大數(shù)據(jù)交易所的幾個建議：

一、明確定位布局，要打造“立足青島，輻射膠東，放眼上合”的大數(shù)據(jù)交易所。

與貴州、上海、北京等區(qū)域的數(shù)據(jù)交易中心建立合作發(fā)展機制，引入其他區(qū)域在數(shù)據(jù)交易方面形成的新業(yè)態(tài)、新模式。與膠東經(jīng)濟圈內(nèi)的大數(shù)據(jù)龍頭建立戰(zhàn)略合作，推動數(shù)據(jù)在膠東經(jīng)濟圈有序流動。探索與上合組織成員國各大數(shù)據(jù)公司建立更為廣泛的數(shù)據(jù)交易合作發(fā)展機制和跨國界數(shù)據(jù)流通交易。

二、打造具有青島特色和優(yōu)勢的數(shù)據(jù)源和產(chǎn)品服務(wù)體系、數(shù)據(jù)交易方式和模式、數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

深耕海洋、金融、國際貿(mào)易、航運、工業(yè)等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)，形成具有青島特色和優(yōu)勢的數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)方案。試點試行“一類一策”。探索試行“以數(shù)易數(shù)”“數(shù)據(jù)捐贈”“數(shù)據(jù)代理”等特色化交易方式。數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面，以金融業(yè)為例，交易所可探索開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資、數(shù)據(jù)資產(chǎn)保險、數(shù)據(jù)資產(chǎn)擔(dān)保、數(shù)據(jù)資產(chǎn)證券化等金融創(chuàng)新服務(wù)，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的相互轉(zhuǎn)化，進一步豐富數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

三、打造規(guī)范可信安全的大數(shù)據(jù)交易環(huán)境。

充分借鑒國內(nèi)已有的數(shù)據(jù)交易所建設(shè)經(jīng)驗，研究制定相關(guān)的制度機制、規(guī)則規(guī)范。利用政府?dāng)?shù)據(jù)在整個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)資源發(fā)展中的突出地位，帶動其他行業(yè)數(shù)據(jù)開放流通應(yīng)用，激發(fā)數(shù)據(jù)交易市場活力。通過研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，加強監(jiān)管部門的管理和指導(dǎo)，積極研究和制定數(shù)據(jù)交易地方性法規(guī)和政策，推動城市數(shù)據(jù)、政務(wù)數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)在合規(guī)安全的前提下開展流通交易。

（作者系青島銀行首席經(jīng)濟學(xué)家）