拜登的“印太協(xié)調(diào)員”怎么看中國

日本《日經(jīng)亞洲評(píng)論》1月14日文章，原題：奧巴馬時(shí)代的資深人士將領(lǐng)導(dǎo)拜登政府的亞洲政策拜登的過渡團(tuán)隊(duì)發(fā)言人13日表示，當(dāng)選總統(tǒng)拜登已挑選奧巴馬政府的資深官員庫爾特·坎貝爾作為負(fù)責(zé)亞洲政策包括與中國關(guān)系的高級(jí)官員?？藏悹?016年的《轉(zhuǎn)向》一書概述了對(duì)亞洲的方針——主張面對(duì)崛起的中國，加強(qiáng)同盟關(guān)系。此后，他贊同特朗普政府采取的一些對(duì)華強(qiáng)硬做法，但也批評(píng)特朗普未能與整個(gè)地區(qū)充分接觸，還破壞了與日韓等盟友的關(guān)系。他本周在《外交》雜志撰文稱，美國需在亞洲“認(rèn)真地重新參與”。

坎貝爾最大的挑戰(zhàn)可能是如何調(diào)整特朗普與北京產(chǎn)生裂痕的關(guān)系，同時(shí)推行旨在改變中國行為的一些政策。他認(rèn)為，美國須展示“樂觀、開放的貿(mào)易體系”的愿景，與盟友合作，阻止中國進(jìn)入有必要保持尖端優(yōu)勢的領(lǐng)域，如人工智能、機(jī)器人或5G。他還主張華盛頓應(yīng)優(yōu)先考慮通過巡航導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈、潛艇、高速打擊武器等相對(duì)廉價(jià)和不對(duì)稱的能力來威懾中國。坎貝爾表示，共和黨和民主黨需在中國問題上合作。他說華盛頓處于與北京的“深度戰(zhàn)略競爭期”，須打消美國在“快速衰落”的觀念。

印度《印刷報(bào)》1月13日文章拜登選定美國資深外交官坎貝爾為“印太協(xié)調(diào)員”，從而打消人們對(duì)一項(xiàng)旨在抗衡中國崛起的重大戰(zhàn)略政策前景的疑慮。此前，白宮解密一份新文件。文件列舉了特朗普政府關(guān)于印太戰(zhàn)略的目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃，目的是遏制中國崛起。

這是美國外交官首次擁有這個(gè)新頭銜，表明拜登政府將奉行與特朗普相同甚至更強(qiáng)化的路線——持續(xù)關(guān)注抑制中國在地區(qū)的崛起，同時(shí)與美國一些盟友，如日韓澳印建立更具戰(zhàn)略性的伙伴關(guān)系?？藏悹栐趭W巴馬政府時(shí)期擔(dān)任負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的助理國務(wù)卿，在制定“轉(zhuǎn)向亞洲”政策方面發(fā)揮了重要作用。

競選期間及贏得美國總統(tǒng)大選后，拜登及其團(tuán)隊(duì)基本未提“印太”一詞。這曾引發(fā)人們的一些懷疑。不過，拜登及其團(tuán)隊(duì)表示將繼續(xù)關(guān)注中國在該地區(qū)日益自負(fù)的行為，但做法會(huì)有所不同。

坎貝爾與布魯金斯學(xué)會(huì)的拉什·多希最近撰文稱：“相比近鄰的印太國家，遙遠(yuǎn)的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人不會(huì)那么關(guān)注中國的強(qiáng)硬。相應(yīng)地，美國面臨的主要挑戰(zhàn)是如何彌合歐洲和地區(qū)對(duì)中國挑戰(zhàn)的態(tài)度?！薄?/p>

（作者納亞尼瑪·巴蘇，喬恒譯）