新時代體育教育創(chuàng)新發(fā)展的策略選擇*

楊 磊

(福建中醫(yī)藥大學體育部，福建 福州 350122)

教育是民族振興、社會進步的重要基石.體育承載著國家強盛、民族振興的夢想.“體育強則中國強，國運興則體育興.”[1]體育教育關乎德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人的培養(yǎng)，關系到國民改造.在科教興國、教育強國、體育強國、健康中國等戰(zhàn)略疊加的政策背景和實踐背景下，體育教育被賦予更多重任.新時代新形勢，如何從國家戰(zhàn)略高度思考謀劃體育教育發(fā)展站位，結合實際探究體育教育創(chuàng)新發(fā)展的目標導向與策略選擇，助力實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，這是一個要深入研究的問題.

1 新時代體育教育被賦予重任

體育是教育不可分割的組成部分,是素質教育的重要方式和途徑，在整個教育中占有重要位置.體育教育在體育強國、健康中國等戰(zhàn)略實施中肩負重任，也可以發(fā)揮獨特作用.

1.1 引導青少年提高身體素養(yǎng)和養(yǎng)成健康生活方式

黨的十八大以來，習近平總書記多次通過演講、座談、回信等方式與青少年頻頻互動,對當代中國青少年寄予了殷切期望.2014年8月15日，習總書記在看望南京青奧會的中國體育代表團時強調，少年強、青年強則中國強[2].“少年強、青年強”的內涵是豐富的，既包括思想品德、學習成績、創(chuàng)新能力、動手能力，也包括身體健康、體魄強壯、體育精神.在國家重視和政策支持下，近年來圍繞教育、體育以及健康主題出臺了包括《健康中國行動(2019—2030年)》《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》和《體育強國建設綱要》等綱領計劃.

體育教育是學校教育的一項重點工作，是增強青少年體質和形成健全人格的一個重要抓手.首先，可以強壯青少年的體魄.體育鍛煉可以增強運動系統(tǒng)的準確性和協(xié)調性，通過調節(jié)心肺功能和肌肉活動來保持一個健康機能.其次，助力提升青少年人格培養(yǎng).蔡元培先生說“完全人格，首在體育”.學校是青少年成長的搖籃和人才培育的主陣地，學生是社會主義核心價值觀教育的主要承載者和社會主義現(xiàn)代化建設的實現(xiàn)者.在體育運動中能夠鍛煉青少年頑強堅毅的品性和不怕吃苦不畏艱難的韌性，最重要的是能夠在體育運動中不斷打磨心志，提高抗壓能力和抗挫折力.體育運動遵循的公平、公正、公開等原則，都會對青少年塑造健康心理有積極的促進作用，青少年的品格行為也會在這個過程中受到錘煉.第三，引導青少年養(yǎng)成健康生活方式.傳統(tǒng)觀念里沒有生病似乎就代表著健康，但隨著時代發(fā)展，現(xiàn)代人的健康觀念趨向整體健康.世界衛(wèi)生組織所定義的“健康不僅是軀體沒有疾病，還要具備心理健康、社會適應良好和有道德”.體育教育可以引導青少年拓寬社會交往、增強人際互動，提升社會適應能力.

1.2 助推群眾體育健康科學發(fā)展

“發(fā)展體育運動，增強人民體質”是中國體育工作的根本方針和任務.黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位.我國施行了《全民健身條例》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《健康中國行動(2019—2030年)》等綱領.《全民健身條例》還確立每年8月8日為“全民健身日”.《體育強國建設綱要》提出，要推行《國家體育鍛煉標準》和《國家學生體質健康標準》，建立面向全民的體育運動水平等級標準和評定體系等工作任務[3].

群眾體育是體育強國的重要基礎.習近平總書記是全民健身的倡導者、踐行者，他多次在不同場合強調全民健身的重要意義，強調全民健身對于推動中國體育事業(yè)發(fā)展、提升人民健康水平的積極作用，并強調要推動全民健身和全民健康的深度融合.他說：“身體是人生一切奮斗的本錢，要扎扎實實提高競技體育水平，持之以恒開展群眾體育.”[4]2019年1月31日，習近平總書記在會見國際奧委會主席巴赫時，還把“全民健身運動的普及和參與國際體育合作的程度”提到“一個國家現(xiàn)代化程度的重要標志”高度.如何激發(fā)群眾對體育的興趣度、認知度和參與度，引導群眾科學認識體育鍛煉與身心健康關系，樹立終身體育意識，學習科學鍛煉方法，助推全民健身與全民健康融合等等，這些都是體育教育工作要創(chuàng)新思考的現(xiàn)實課題.

1.3 弘揚中華體育文化

體育文化在社會文明發(fā)展、社會主義文化建設和體育強國建設中發(fā)揮著重要作用.中國是世界上體育文化產(chǎn)生、發(fā)展、積淀、傳承歷史最悠久的國家，并在不斷的發(fā)展和創(chuàng)新中拓展出多元化的表現(xiàn)形式[5].在建設體育強國過程中，體育文化被賦予新的意義和地位.我國體育總局印發(fā)的《關于加強體育文化工作的通知》《關于進一步加強體育文化的通知》《關于加強運動項目文化建設的通知》等文件，都提出要加強弘揚中華體育文化.

在落實國家弘揚中華體育文化責任中，體育教育需要承擔的工作包括：弘揚中華體育精神，創(chuàng)新體育文化表達，宣傳體育事業(yè)偉大成就，助力體育文化建設工程，推動傳統(tǒng)體育類非物質文化遺產(chǎn)進校園，講好體育文化故事，以及倡導體育文明禮儀等等.同時，要積極參與并推動體育文化培訓內容納入干部培訓計劃.

2 當前體育教育面臨的問題

在中國波瀾壯闊的體育發(fā)展歷程中，體育教育取得了長足發(fā)展.中國人對體育的認識也在不斷深化，更能夠跳出體育看體育，認識到體育不僅僅是指身體運動，還是生活方式、教育手段和精神載體，是培養(yǎng)健康體魄、塑造健全人格、促進人全面發(fā)展的重要途徑.面對新形勢新任務，體育教育也面臨許多問題.

2.1 青少年健康問題引發(fā)憂思

青少年身心健康方面出現(xiàn)的問題.據(jù)媒體報道，2017年11月至2018年10月，有研究者隨機對重慶市的1 280名3～18歲受訪者進行了骨齡、骨密度、體成分等體質監(jiān)測統(tǒng)計分析，除了心肺功能弱、心率恢復慢、耐力差等傳統(tǒng)性體質問題外，骨密度低于同年齡標準值的高達803人[6].另有一些數(shù)據(jù)也引發(fā)憂思，《國家學生體質健康標準(2014 年修訂)》調低了大四學生1 000 m及格線，從2002年的“3分50秒”調整為“4分30秒”；我國中學生運動會女子800 m紀錄是1977年創(chuàng)造，女子100 m紀錄是1979年創(chuàng)造，男子110米欄紀錄是1981年創(chuàng)造.我國中學生運動會多項紀錄長期無人突破和體育項目及格線下調，也從不同側面反映出青少年體能上的一些不足.

影響青少年的體質健康的因素.缺少體育鍛煉是一個重要因素，換句話說缺少體育鍛煉正在讓青少年體魄難以“野蠻”.2020年4月習近平總書記在陜西省平利縣考察脫貧攻堅情況時說：“現(xiàn)在孩子普遍眼鏡化，這是我的隱憂.還有身體的健康程度，由于體育鍛煉少，有所下降.文明其精神，野蠻其體魄，我說的‘野蠻其體魄’就是強身健體.”[7]此外，互聯(lián)網(wǎng)雙刃劍影響也是一個不可忽視的原因.有數(shù)據(jù)表明，我國青少年網(wǎng)民受到網(wǎng)絡沉迷困擾的整體數(shù)字高達3 000多萬，且還在不斷上漲.網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡直播等新興事物不僅占據(jù)了青少年大量的時間和精力，更是帶來了頸椎病、肩周炎等健康隱疾.

2.2 體育教育發(fā)展中存在的不足

體育教育價值體系不夠健全.在傳統(tǒng)體育教學上，教師更多關注體育知識的傳授和技能的掌握，將每一位學生都當成專業(yè)運動員來培養(yǎng)，期末考核也多以動作是否規(guī)范、成績是否達標為評判標準.這種老式體育教育課堂，流程固化，難度頗高，但由于每一位學生的身體素質、耐力、體力以及對體育運動的接受程度均不相同，因此傳統(tǒng)體育教育在青少年心里總是略顯教條.當前，在教育強國、體育強國、健康中國等戰(zhàn)略疊加的背景下，部分青少年和學校的思維觀念未能時移世易，一些家長、學生、甚至是老師都還沒有完全認識到，體育在培養(yǎng)學生的全面發(fā)展以及在培育一所學校文化底蘊等方面所起到的不可替代的作用.存在“重文輕武”思想、跟著升學指揮棒搞“體育運動”、“重考分輕鍛煉，體育課時常被擠壓”“青少年喜歡體育，但不喜歡上體育課”等現(xiàn)象.

體育場地設施不足或不均衡.近幾年，各級政府、教育主管部門和學校在標準化校園、體育場館設施建設上給予了高度重視.但是，我國大中小學仍不同程度存在體育場館資源不足的問題.在一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的中小學、農(nóng)村偏遠中小學以及一些中心城區(qū)學校面臨這類難題則尤為明顯.許多學校體育教學場地缺乏,體育設施建設緩慢，教學設施不夠齊全,或者太過陳舊，難以更好地滿足不斷擴大的招生規(guī)模的需要和新型體育教學要求.

體育課程與“課程思政”理念融合不足.國家出臺發(fā)布《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》和《高等學校課程思政建設指導綱要》，旨在強調把思想政治教育貫穿人才培養(yǎng)體系，全面推進高校課程思政建設，發(fā)揮好每門課程的育人作用，提高高校人才培養(yǎng)質量.因應形勢，體育課程還存在創(chuàng)新動能和條件不足問題.

體育文化自信不足.尤其是在“三大球”上，我們的自信心是不強的.此外，我們還存在運動項目化發(fā)展水平不高，體育競賽體系與社團培育不足等問題.

3 創(chuàng)新體育教育的策略選擇

學校體育是體育強國建設落實在青少年群體中的一個主要戰(zhàn)場.據(jù)教育部發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2020年全國共有各級各類學校53.71萬所，在校生2.89億人；其中普通高校2 738所，各種形式的高等教育在學總規(guī)模達4 183萬人.《體育強國建設綱要》提出，到2035年，參加體育鍛煉人數(shù)達到45%以上；全面實施青少年體育活動促進計劃，開展青少年體育技能培訓，使青少年掌握兩項以上運動技能等目標和任務[8].守好體育教育主陣地，任重道遠.

3.1 守好主陣地，促進體育強國深入人心

拓寬體育教育渠道，促進課堂教學與課外活動相銜接.學生團體要樹立“動靜總相宜”的理念，除了在校內開展體育比賽外，還可以增加校際間的交流.學校除了定期舉辦學生運動會或體育節(jié)，也可以聯(lián)合所在區(qū)域的政府有關部門開展體育運動進社區(qū)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村等文體交流活動，通過豐富多彩的體育活動，改掉青少年學生沉迷網(wǎng)絡空間足不出戶的不良習慣，增加青少年見識見聞.

堅持培養(yǎng)興趣與提高技能相促進，激發(fā)體育運動內在動力.可以借助榜樣的力量，讓學生感受體育運動精神和體育運動的快樂.對于當代的在校學生而言，除了文化知識豐富精神文明以外，還有充足的時間和充沛的體力精力進行體育鍛煉，同時在老師、學校的引導下更能夠將建設體育強國等政策糅于校園日常之中，潤物細無聲地讓體育強國思想流進體育課堂.

堅持群體活動與運動競賽相協(xié)調，提升運動項目化發(fā)展水平.《關于深化體教融合，促進青少年健康發(fā)展的意見》提出，要加強我國競技體育和學校體育的深度融合.可以以運動項目為抓手，將運動項目教學、競賽活動納入學校體育課程內容與教學體系，提升運動項目化發(fā)展水平，推動學校體育工作高質量發(fā)展.

落實“課程思政”理念，促進人的全面發(fā)展.一般意義上的體育教育強調培育靈敏、平衡和協(xié)調等素養(yǎng).“課程思政”理念要求體育教育要同思政課程同向同行，共同作用于青少年的成長，以文化人，以體育人，使青少年在思想道德和身心健康方面都得到顯著提升[8].青少年，尤其是在校學生，大多數(shù)并不會走上專業(yè)運動員的道路，加強學校體育教育，更關鍵的是要有一個準確定位，辯證把握理論與實際、共性與個性、歷史與現(xiàn)實、灌輸與滲透、正面教育與紀律約束、顯性教育與隱性教育關系，倡導快樂運動、健康第一的教育理念.

3.2 秉持共建共治共享理念，盤活現(xiàn)有體育存量資源

體育場館是我國體育事業(yè)發(fā)展中的重要內容.《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》指出，要進一步明確國家對各級各類學校體育場地、器材設施、衛(wèi)生條件和師資的基本要求.《體育強國建設綱要》提出，到2035年，人均體育場地面積達到2.5 m2.[9]因此，學校及相關體育部門應深刻認識基礎硬件設施對建設學校體育的重要性，立足長遠，充分調動各界資源和力量增加對體育設施的投入力度，定期做好維護、管養(yǎng)、更新等保障措施，通過建造體育場地和活動場所或聯(lián)合所在區(qū)域體育館開展合作，讓青少年有充分開展活動的體育場域.盤活現(xiàn)有體育存量資源，豐富體育場域，需要各方共同努力.

政府要加強統(tǒng)籌體育場館資源，做好使用規(guī)劃.教育、體育等相關部門要秉持共建共治共享理念，聯(lián)合推動解決社會體育機構介入教學的資質等難點問題，理順機制，使社會體育資源為學校體育所用.通過試點逐漸推進學校體育場館和社會公共體育場館雙向開放，進一步盤活現(xiàn)有存量資源.結合各地實際，調研出臺關于社會公共體育場館向學生群體開放使用的相關法規(guī)以及管理細則，推動社會公共體育運動場地設施優(yōu)先向學生群體免費或優(yōu)惠開放.

學校要因地制宜，自主開發(fā).鼓勵各學校挖掘現(xiàn)有場地潛力，開發(fā)學校的樓頂或地下空間.在體育運動項目開發(fā)建設上下更大功夫.如選擇健美操、跳繩、武術、乒乓球等空間需要相對少的項目，開展體育教學和課外活動.

3.3 堅定體育文化自信，營造重視體育熱愛體育氛圍

推動體育文化走進校園.體育文化是校園文化的重要組成部分.因此，各類學校應主動加強體育強國理念的宣傳和體育運動氛圍的營造，通過校園廣播、宣傳欄、校園官方網(wǎng)站、公眾號等形式，營造良好的體育文化氛圍，推動體育強國建設向縱深發(fā)展.要結合國家文化發(fā)展戰(zhàn)略，以體育為載體闡釋中國夢，在校園大力弘揚以愛國主義為核心的中華體育精神，把豐富多彩的體育文化理念融入體育教育發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，開展針對青少年的運動項目文化教育和推廣工作，擴大運動項目文化在青少年中的影響力.以乒乓球教學為例，課堂上除了講授乒乓球基本打法外，要加強宣傳該運動項目發(fā)展歷史沿革、項目禮儀、項目榮耀，梳理乒乓球項目文化發(fā)展史，可以設置動靜結合的文化內容，例如讓學生們了解乒乓外交的歷史和小球轉動大球的輝煌，使學生健康快樂的學習體育技能的同時堅定理想信念，提升愛國情懷.

共同探索社區(qū)體育文化特色發(fā)展道路.社區(qū)是推進群眾體育的重要依托.要廣泛細致的盤點群眾身邊的體育設施、組織和社區(qū)文體活動隊伍數(shù)量、結構和活動等情況，從社區(qū)文體隊伍中選拔熱心體育事業(yè)的領隊和隊員，加強對這些領隊和隊員開展圍繞“弘揚中華體育文化和體育精神”等主題培訓，鼓勵他們在相關群眾體育活動中主動承擔體育文化宣傳工作.要暢通體育教師、教練員進社區(qū)、機關單位的渠道，發(fā)揮他們的專業(yè)優(yōu)勢，助推民眾開展更科學、更健康的運動.結合地域體育文化資源與特點不斷探索打造特色體育文化品牌，拍攝反映群眾健身文化與精神的體育微電影，協(xié)力強化區(qū)域熱愛體育、崇尚運動、健康向上的良好風氣.