試論如何提高煤炭企業(yè)全面預(yù)算管理水平

馬繼紅 河南煤炭儲(chǔ)配交易中心有限公司

我國煤炭企業(yè)全面預(yù)算是將資源有效利用和輸出，通過計(jì)算企業(yè)活動(dòng)中的各種經(jīng)濟(jì)支出與收入，做出企業(yè)整體運(yùn)營的預(yù)算，爭(zhēng)取做到以最少的錢，辦最多的事。如何提高全面預(yù)算管理水平就成為企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)，煤炭企業(yè)的生產(chǎn)工藝復(fù)雜，在提高全面預(yù)算管理上會(huì)更加的關(guān)注。

一、全面預(yù)算管理

全面預(yù)算管理是企業(yè)管理的重要方式之一，也是企業(yè)內(nèi)部管理控制的一種重要方式，在現(xiàn)代化企業(yè)中不可缺少的模式，是為數(shù)不多的可以將企業(yè)的關(guān)鍵問題融入一起的管理體系，可以根據(jù)近期其活動(dòng)的預(yù)算來明確企業(yè)運(yùn)營的目標(biāo)。

在預(yù)算過程中，也可以合理地分配企業(yè)的財(cái)力、物力，減少資源的浪費(fèi)與不必要的支出。對(duì)未來的企業(yè)活動(dòng)也做出了全面的統(tǒng)籌規(guī)劃，將可能用到的資金與資源做出充分的統(tǒng)籌規(guī)劃，并監(jiān)控實(shí)際情況的完成，來達(dá)到公司最后整體的運(yùn)營目標(biāo)。

企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算的主要目的就是為了將企業(yè)奮斗目標(biāo)具現(xiàn)化，以數(shù)據(jù)的形式規(guī)劃企業(yè)的前進(jìn)方向，具體的展現(xiàn)在前進(jìn)過程中的每一步進(jìn)程與方案，使目標(biāo)更加的具體明確。全面預(yù)算也是調(diào)控各個(gè)部門的手段，通過全面預(yù)算，將每個(gè)部門的所需進(jìn)行調(diào)整，這就要掌握每個(gè)部門的分工，在協(xié)調(diào)好部門間的協(xié)作關(guān)系，以到達(dá)利益最大化。除此之外，全面預(yù)算也對(duì)平常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起到控制作用，其會(huì)將預(yù)算細(xì)化到平時(shí)的工作中，在一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，全面預(yù)算會(huì)給出合理的活動(dòng)主要支出，在不影響總體活動(dòng)的水準(zhǔn)的同時(shí)，還會(huì)做到支出最小化。全面預(yù)算也給業(yè)績考核定設(shè)立了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，其也的總體收益是否符合預(yù)算、期間的支出是否超出預(yù)算范圍，這些都將成為業(yè)績考核的標(biāo)準(zhǔn)。

二、加強(qiáng)煤炭企業(yè)預(yù)算管理的措施

（一）健全預(yù)算管理體系

全面預(yù)算管理是關(guān)乎企業(yè)未來發(fā)展的重要管理方式，所以企業(yè)要建立完善的預(yù)算管理體系。

現(xiàn)在的很多企業(yè)并沒有設(shè)立專門的預(yù)算管理體系，運(yùn)算編制也不合理，這將無法發(fā)揮全面預(yù)算的強(qiáng)大作用。在煤炭企業(yè)，簡單的預(yù)算編制是無法達(dá)到現(xiàn)代社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)，例如，河南省某煤炭交易企業(yè)今年的整體收益是10億，明年要在今年的基礎(chǔ)上增加20%，其他的收支情況都按照這個(gè)比例進(jìn)行定制，這種簡單的預(yù)算限制是缺乏科學(xué)依據(jù)的，會(huì)造成很大的實(shí)際差距。煤炭企業(yè)要考慮到全年內(nèi)部與外部的整體變化，以及各種因素的影響，先進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、收集可用信息、調(diào)查相關(guān)政策，在了解政策的同時(shí)也要注意市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)整，再對(duì)比上一年的整體情況，進(jìn)行修改、重定，最后結(jié)合公司內(nèi)部員工的意見進(jìn)行確定，使預(yù)算更加精準(zhǔn)。在制定預(yù)算編制中，企業(yè)的每一個(gè)成長階段都要運(yùn)用不同的預(yù)算編制，科學(xué)合理地制定全年計(jì)劃，既滿足企業(yè)的發(fā)展需求，又可以留出上升空間，不斷地提高企業(yè)的發(fā)展水平。

全面預(yù)算管理體系的建立是以企業(yè)的戰(zhàn)略作為基礎(chǔ)，明確職能分工、資源分配、預(yù)算管理方式，形成高效的管理體系，協(xié)調(diào)好各部門之間的關(guān)系，使其充分配合，提高效率，制定合理的成本、投資、收入等指標(biāo)。

（二）加強(qiáng)考核制度管理

企業(yè)的全面運(yùn)算管理人員還是存在預(yù)算管理能力和預(yù)算控制能力不足的情況，因此要進(jìn)行預(yù)算人員的能力培養(yǎng)，按照國家制定的規(guī)范指標(biāo)進(jìn)行管理。此外，要提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全面預(yù)算管理的重視，充分認(rèn)識(shí)到煤炭企業(yè)要想確保自身利益，就要將全面預(yù)算的理念深入到每一個(gè)員工心里，讓員工積極配合部門間的協(xié)調(diào)工作[1]。將員工的積極性調(diào)動(dòng)起來之后，就要加入考核管理機(jī)制。考核管理是企業(yè)不可缺少的一環(huán)，考核制度的引入，也是監(jiān)督員工的工作態(tài)度和工作積極性，每個(gè)部門的通過績效考核，來確保員工達(dá)到預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，這樣也可以判定預(yù)算編制制定的合理性，好進(jìn)行調(diào)整與記錄。企業(yè)在發(fā)展的過程中，要不斷完善考核制度，考核中也要合理的將預(yù)算進(jìn)行劃分，要做到劃分的可行性，和徹底性，每一部分都要有相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。煤炭企業(yè)因?yàn)槠涮厥庑?，在制定考核?biāo)準(zhǔn)中，要結(jié)合公司的自身狀況和預(yù)算管理結(jié)果，層層分解，以到達(dá)合理地分配。

（三）利用現(xiàn)代化技術(shù)

隨著社會(huì)的現(xiàn)代化發(fā)展，科學(xué)技術(shù)已經(jīng)達(dá)到一定水平，公司可以引進(jìn)高科技技術(shù)，有效地利用大數(shù)據(jù)分析，分析市場(chǎng)的價(jià)格變動(dòng)和整體趨勢(shì)，快速的查閱到可用信息，這樣就可以大量的減少人力、物力、財(cái)力的支出，節(jié)約成本，在計(jì)算預(yù)算中，可以提供更便捷的計(jì)算方式，提高計(jì)算的準(zhǔn)確度，也可以減少人為操作的錯(cuò)誤概率。

在監(jiān)督體系中，也可以結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)，分析每個(gè)部門的預(yù)算劃分和責(zé)任劃分，做到責(zé)任透明，出現(xiàn)問題可以直接找到責(zé)任人，更好的建立監(jiān)督管理體系。在預(yù)算的實(shí)施過程中，也可以實(shí)時(shí)的觀察預(yù)算實(shí)施進(jìn)度，如果出現(xiàn)突發(fā)狀況，可以做出及時(shí)調(diào)整，保證企業(yè)的利益不受到損失[2]。

煤炭企業(yè)的環(huán)境十分復(fù)雜，需要進(jìn)行煤礦的開采，引用高科技技術(shù)可以降低相應(yīng)的難度，減少成本支出，在煤炭挖掘過程中，應(yīng)用科學(xué)技術(shù)可以大幅度的增加工作人員的生命安全。在開采過程中，可以利用科學(xué)技術(shù)，搭建更安全的開采環(huán)境，監(jiān)測(cè)礦洞的氧氣含量，減少明火的使用，防止爆炸的發(fā)生。

三、結(jié)論

煤炭行業(yè)是一個(gè)相對(duì)特殊的行業(yè)，需要很多復(fù)雜的程序，要想提高煤炭企業(yè)的全面預(yù)算水平，就要建立自己的全面預(yù)算體系，完善預(yù)算編制，培養(yǎng)屬于自己的人才。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也要強(qiáng)化全面預(yù)算理念對(duì)員工的影響，充分利用現(xiàn)代化技術(shù)，提高預(yù)算的分析能力，使預(yù)算結(jié)果更為精確。