新農村建設背景下我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展路徑分析

哈明然 河北工程大學園林與生態(tài)工程學院

改革開放以來，我國經濟建設雖然取得了舉世矚目的成績，但是仍處于社會主義的初級階段。與西方發(fā)達國家相比，我國仍然是傳統(tǒng)的農業(yè)大國，農業(yè)人口占全國總人口的比重不低，農業(yè)產業(yè)的發(fā)展水平關乎著幾億農村人口的生活，如何實現(xiàn)農業(yè)的快速發(fā)展成為黨和國家重點關注的問題。在新農村建設背景下，發(fā)展生態(tài)農業(yè)成為實現(xiàn)農村可持續(xù)發(fā)展的關鍵所在，需要我們采取必要措施，加快生態(tài)農業(yè)的發(fā)展。

一、新農村建設背景下生態(tài)農業(yè)發(fā)展的必要性分析

（一）新農村建設的基本要求

新農村建設是在現(xiàn)代化建設背景下，對農村經濟、政治、文化等全方位的建設，它以建設社會主義新農村為目標，從多個角度提出了具體要求。從經濟角度來看，要積極發(fā)展農業(yè)生產，增加農民收入，實現(xiàn)農民生活富裕；從政治建設角度來看，要提高農民的法制意識，加強民主建設，實現(xiàn)管理民主；從文化角度來看，要加強農村公共文化建設，豐富農民的精神文化生活，實現(xiàn)鄉(xiāng)村文明；從社會角度來看，要注重農村居住環(huán)境的改善，教育的發(fā)展和醫(yī)療保障體系的建立，實現(xiàn)農民的安居樂業(yè)。

（二）全面建設小康社會的必然要求

我國已經進入了全面建設小康社會的攻堅階段，而其中的重點難點就在于廣大的農村地區(qū)，當前我國經濟增長的來源已經不是農業(yè)，經濟發(fā)展已經到了工業(yè)反哺農業(yè)的新階段，新農村建設勢在必行。首先，加快新農村建設，是落實社會主義科學發(fā)展觀的必然要求，實現(xiàn)經濟全面可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的內在要求，沒有城鄉(xiāng)經濟的協(xié)調發(fā)展，科學發(fā)展就是空談。其次，加快新農村建設，是建設社會主義和諧社會的必然要求，我國農村地域廣闊，農村人口眾多，沒有和諧的農村，就談不上社會的和諧，建設社會主義新農村，有效緩解農村社會存在的矛盾，減少社會不穩(wěn)定因素，能夠為建設社會主義和諧社會奠定良好基礎；最后，加快新農村建設，是解決三農問題的有效嘗試。我國是農業(yè)人口大國，戶籍城鎮(zhèn)化率較低，農村人口仍是人口總量的大多數(shù)，三農問題的解決迫在眉睫，新農村建設的推進，能夠有效解決農村發(fā)展中存在的各種問題，是解決三農問題的有效手段。

二、生態(tài)農業(yè)在我國的發(fā)展現(xiàn)狀分析

新農村建設背景下，環(huán)境優(yōu)美、村容整潔、生態(tài)宜居的農村環(huán)境成為基本要求。傳統(tǒng)的農業(yè)生產造成的環(huán)境污染和對生態(tài)環(huán)境的破壞與新農村建設的理念不符，農業(yè)生產方式需要必要的變革，既要實現(xiàn)農業(yè)資源的高效利用，也要注重生態(tài)環(huán)境的保護，生態(tài)農業(yè)成為我國農業(yè)發(fā)展中的重大變革。所謂生態(tài)農業(yè)，就是在生態(tài)環(huán)境保護的基礎上，遵循生態(tài)學和經濟學的發(fā)展規(guī)律，對傳統(tǒng)農業(yè)生產的升級，通過現(xiàn)代科學技術的應用，在獲得經濟效益的同時，獲得生態(tài)效益和社會效益，具有綜合性、多元化、高效性和持續(xù)性的特點。

生態(tài)農業(yè)在我國的發(fā)展仍處于起步階段，存在很多問題。作為幾千年的農業(yè)大國，傳統(tǒng)農業(yè)生產方式深入人心，農民群體普遍缺乏綠色生產的環(huán)保理念，在工業(yè)化進程中，工業(yè)污染給農業(yè)環(huán)境帶來極大的破壞，而近年來城鎮(zhèn)化進程的加快，農村青壯年勞動力人口大量流失，也造成很多農村地區(qū)無法開展高質量的農業(yè)生產活動，種種因素制約下，生態(tài)農業(yè)的發(fā)展價值也就無從發(fā)揮。

三、新農村建設背景下我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展路徑分析

（一）加強環(huán)保教育，提高農民環(huán)保意識

新農村建設背景下，促進我國生態(tài)農業(yè)的發(fā)展，首先就要從提高農民的環(huán)保意識入手。很多農民受教育程度較低，對環(huán)保工作的重要性缺乏正確認識，認為生態(tài)農業(yè)的發(fā)展與自身的利益關系不大。地方政府要注重對農民的環(huán)保教育工作，積極舉辦免費的環(huán)保教育培訓課程，幫助他們正確認識生態(tài)農業(yè)對農業(yè)發(fā)展的意義，樹立生態(tài)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念，學會用更科學更環(huán)保的農業(yè)生產方式，改善農村環(huán)境[1]。

（二）建立完善的農業(yè)科技成果轉化體系

建設社會主義新農村，發(fā)展生態(tài)農業(yè)離不開現(xiàn)代農業(yè)科學技術的支持，而農業(yè)科技成果的轉化率過低，成為制約生態(tài)農業(yè)技術進步的一大瓶頸，建立完善的農業(yè)科技成果轉化體系尤為迫切。要建立多元化的農業(yè)科技成果轉化投資機制，拓寬轉化投資的渠道，增加農業(yè)科技經費。不能單純依靠政府財政資金的投入支持，要積極引進民間資本，逐漸形成完善的金融服務體系，建立完善的農業(yè)科技轉化網絡，不斷提高農業(yè)科技成果的轉化能力。要加大農業(yè)科技成果的推廣力度，建立信息化的農業(yè)科技成果推廣平臺，創(chuàng)新服務運行機制，推動現(xiàn)代農業(yè)科技成果的廣泛應用，提高生產效率[2]。

（三）建立健全農業(yè)生態(tài)補償制度

健全的農業(yè)生態(tài)補償制度為生態(tài)農業(yè)的發(fā)展提供了重要保障，經過十多年發(fā)展，通過退耕還林、退耕還草、秸稈還田、有機肥和生物農藥推廣使用等重要實踐活動，我國初步建立了農業(yè)生態(tài)補償制度，對生態(tài)環(huán)境的治理起到了一定作用，但是還有很多地方需要進一步改進提高。生態(tài)補償往往都是以國家財政直接補償為主，要加大補償?shù)氖袌龌潭龋纬啥嘀黧w補償和多方式補償?shù)男赂窬?。要加快農業(yè)生態(tài)補償制度的法制化進程，加強頂層設計，提高農業(yè)生態(tài)補償制度的執(zhí)行效果。

（四）創(chuàng)新和完善農業(yè)專業(yè)合作組織建設

各種專業(yè)的農業(yè)合作組織的成立，能夠為農民提供更優(yōu)質的服務，有利于建立現(xiàn)代化的農業(yè)生產方式，形成產業(yè)化經營，提高農業(yè)生產的市場化程度。新農村建設背景下，生態(tài)農業(yè)的發(fā)展需要進一步創(chuàng)新和完善農業(yè)專業(yè)合作組織的建設工作，規(guī)范組織的內部管理，依托本地優(yōu)質資源，打造農產品優(yōu)質品牌，形成區(qū)域規(guī)?；洜I。內部要形成完善的制度管理，形成內部利益聯(lián)合機制，保證內部成員的利益最大化。