地方高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略路徑研究
——以黃岡市為例

柴艷艷，彭 晶

（黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北 黃岡 438002）

2017年10月，十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之后，各地方政府相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的政策、文件，對(duì)職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興提出了具體要求。高等職業(yè)教育院校將服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為辦學(xué)目標(biāo)，為切實(shí)實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)與文化傳承等功能，必然要對(duì)接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助力鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展。

一、地方高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要性分析

（一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中提出的重要戰(zhàn)略，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。其中，“產(chǎn)業(yè)振興”是根本，只有產(chǎn)業(yè)振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，才能建設(shè)好鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)，并最終實(shí)現(xiàn)生活富裕的民生目標(biāo)；“人才振興”是關(guān)鍵，鄉(xiāng)村發(fā)展的硬實(shí)力、軟實(shí)力，歸根到底要靠人才實(shí)力，只有將人才引進(jìn)來(lái)、留下來(lái)、育出來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺；“文化振興”是靈魂，只有加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化的振興，才能幫助農(nóng)民樹(shù)立發(fā)展信心、振奮精神、生發(fā)激情，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大的精神動(dòng)力[1]。

（二）服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是高職教育的使命

鄉(xiāng)村振興，是國(guó)家的一項(xiàng)重大工程，是全民都有義務(wù)參與的事業(yè)，必須要匯聚全社會(huì)力量。作為我國(guó)高等教育的重要組成部分，高等職業(yè)教育更應(yīng)該承擔(dān)起自己應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。2017年9月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》明確指出，要大力增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、新型職業(yè)農(nóng)民培育和農(nóng)民工職業(yè)技能提升的能力，為職業(yè)教育改革發(fā)展指明了方向。2018年12月，教育部印發(fā)《高等學(xué)校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2018-2022年)》強(qiáng)調(diào)，高等學(xué)校要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結(jié)合科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等戰(zhàn)略實(shí)施，加快構(gòu)建高校支撐鄉(xiāng)村振興的科技創(chuàng)新體系，全面提升高校鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國(guó)際交流合作能力，為我國(guó)鄉(xiāng)村振興提供戰(zhàn)略支撐。因此，服務(wù)鄉(xiāng)村振興不僅僅是高等職業(yè)教育的職責(zé)和義務(wù)，更是一項(xiàng)政治使命。

（三）服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是地方高職院校發(fā)展的新機(jī)遇

作為與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系最緊密的高等教育機(jī)構(gòu)，高職院校具有服務(wù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的天然優(yōu)勢(shì)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推行之下，地方高職院校發(fā)展迎來(lái)新的機(jī)遇。首先，優(yōu)化了地方高職的辦學(xué)模式。為強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，在政府鼓勵(lì)和推動(dòng)下，高職院校積極調(diào)整辦學(xué)模式，“一村多名大學(xué)生”計(jì)劃的實(shí)施、新型農(nóng)民的培育、彈性學(xué)制的實(shí)行等為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化人才的同時(shí)優(yōu)化了地方高職辦學(xué)模式。其次，推動(dòng)地方高職產(chǎn)教融合。產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重要支撐，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興過(guò)程中，高等職業(yè)教育可以發(fā)揮自身人才、技術(shù)、資源等優(yōu)勢(shì)，深度參與校企合作，不斷拓展產(chǎn)教融合廣度和深度[2]。再次，拓寬了地方高職畢業(yè)生的就業(yè)渠道。鄉(xiāng)村振興需要大量的高素質(zhì)、高技能人才，為高等職業(yè)院校畢業(yè)生提供了大量工作崗位，從而緩解了高等職業(yè)教育的就業(yè)問(wèn)題。

二、地方高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)狀分析

在國(guó)家政策引導(dǎo)和自身發(fā)展需求雙重動(dòng)力驅(qū)動(dòng)之下，地方高職院校結(jié)合自身實(shí)際助力鄉(xiāng)村振興，在人才培養(yǎng)、科技服務(wù)、產(chǎn)教融合、精準(zhǔn)扶貧、結(jié)對(duì)幫扶等角度對(duì)接“三農(nóng)”，取得了一定的成就。以筆者所在的區(qū)域和院校為例：黃岡地處湖北省東部、大別山南麓，現(xiàn)轄七縣、二市、三區(qū)，版圖面積1.74萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?50萬(wàn)，其中農(nóng)村人口占三分之二，農(nóng)業(yè)增加值占GDP的比重超過(guò)20%，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大市。黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院歷來(lái)以服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為辦學(xué)宗旨，近三年來(lái)對(duì)接農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，開(kāi)設(shè)了以培養(yǎng)農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)人才為目標(biāo)的“村農(nóng)業(yè)技術(shù)”、“村園林”、“村畜牧”等專(zhuān)業(yè)，以及培養(yǎng)農(nóng)村管理人才的 “村財(cái)務(wù)”、“村電商”等專(zhuān)業(yè)，招收1500多名“村干部”，實(shí)施彈性學(xué)制全日制培養(yǎng)；組建了10個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)針對(duì)農(nóng)民開(kāi)展技術(shù)技能培訓(xùn)20000人次，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1800名。

盡管地方高職院校在助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷深化的過(guò)程中取得了一定成效，但是對(duì)標(biāo)國(guó)家總體目標(biāo)和要求，依然還存在一些不足。首先，人才培養(yǎng)針對(duì)性不強(qiáng)、創(chuàng)新度不夠。大多數(shù)地方高職院校，并未進(jìn)行深入調(diào)研鄉(xiāng)村振興人才需求，僅僅結(jié)合自身專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以“自身擅長(zhǎng)的領(lǐng)域”為出發(fā)點(diǎn)，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才，針對(duì)性不強(qiáng)；同時(shí)，人才的培養(yǎng)主要以脫產(chǎn)的形式，在校內(nèi)完成教學(xué)，教學(xué)內(nèi)容與農(nóng)村需求匹配度不高、教學(xué)模式重理論輕實(shí)踐，實(shí)用性不強(qiáng)。其次，助力鄉(xiāng)村振興模式相對(duì)單一。地方高職院校在助力服務(wù)鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中，充分發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)業(yè)人才，包括提升鄉(xiāng)村管理人才的水平、培訓(xùn)提升農(nóng)民的技能等，大多是僅僅圍繞“三農(nóng)”中的“農(nóng)民”，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究不夠，“助力點(diǎn)”相對(duì)單一。再次，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)力度不夠。缺乏對(duì)對(duì)鄉(xiāng)村民間文化的深入認(rèn)知，無(wú)法形成推動(dòng)鄉(xiāng)村文化傳承與發(fā)展的有效措施。

三、地方高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略路徑研究

（一）創(chuàng)新人才培養(yǎng)，助力鄉(xiāng)村人才振興

2020年9月底，教育部、財(cái)政部等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃(2020-2023年)》指出，要“加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村等人才急需領(lǐng)域的職業(yè)教育供給，建設(shè)100所鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)?！薄Ｒ虼?，地方高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興首要任務(wù)是聚焦人才培養(yǎng)。一是人才培養(yǎng)目標(biāo)精準(zhǔn)化。切實(shí)深入調(diào)研院校所在區(qū)域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求，從推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興著手，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興急需的產(chǎn)業(yè)人才、文化人才、生態(tài)人才、組織人才和鄉(xiāng)村規(guī)劃強(qiáng)人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能人、增收致富能手，造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的 “三農(nóng)”工作隊(duì)伍；二是人才培養(yǎng)模式多樣化。在政府主導(dǎo)下，針對(duì)鄉(xiāng)村管理人員實(shí)施“一村多名大學(xué)生”培養(yǎng)計(jì)劃，開(kāi)設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、園林園藝、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村環(huán)境規(guī)劃等專(zhuān)業(yè)，彈性學(xué)制、分段教學(xué)式。針對(duì)鄉(xiāng)村企業(yè)需求，實(shí)施“訂單式培養(yǎng)”，共同制定適合農(nóng)村企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展人才培養(yǎng)方案，在課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)習(xí)實(shí)踐等方面深度合作，培養(yǎng)鄉(xiāng)村企業(yè)所需要的專(zhuān)業(yè)人才。面向廣大農(nóng)民需求，直接開(kāi)展農(nóng)業(yè)種植、鄉(xiāng)村旅游、環(huán)境治理、電商運(yùn)營(yíng)等職業(yè)技術(shù)技能中短期培訓(xùn)，提升廣大農(nóng)民的職業(yè)技能。

（二）服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是加快農(nóng)村發(fā)展、改善農(nóng)民生活、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的重大戰(zhàn)略，要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重?！编l(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。地方高職院校要大力服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，首先專(zhuān)業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)布局，專(zhuān)業(yè)群對(duì)接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，專(zhuān)業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上。比如，在高職院校建設(shè)鄉(xiāng)村振興學(xué)院，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)為核心專(zhuān)業(yè)，融入園林園藝、畜牧獸醫(yī)等專(zhuān)業(yè)組建服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)群。其次，教師對(duì)接技師。充分發(fā)揮職業(yè)院校人才資源優(yōu)勢(shì)，教師與鄉(xiāng)村企業(yè)技師對(duì)接，通過(guò)橫向課題研究、科技服務(wù)、技術(shù)成果推廣等方式，融入企業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，結(jié)合自身專(zhuān)業(yè)開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、現(xiàn)代農(nóng)村管理等方面的技能培訓(xùn)，開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品種植、培訓(xùn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的技術(shù)指導(dǎo)，開(kāi)展網(wǎng)店開(kāi)設(shè)、產(chǎn)品銷(xiāo)售、運(yùn)輸物流等商貿(mào)領(lǐng)域的技術(shù)服務(wù)。再次，作品對(duì)接產(chǎn)品。高職院校與鄉(xiāng)村企業(yè)深度融合，將企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間、辦公場(chǎng)地轉(zhuǎn)至校內(nèi)，將工作任務(wù)引入課堂，將學(xué)生作品直接轉(zhuǎn)化為企業(yè)產(chǎn)品。比如，在校內(nèi)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，研發(fā)工作對(duì)接教學(xué)工作、研發(fā)任務(wù)對(duì)接課程目標(biāo)、研發(fā)成果對(duì)接教學(xué)效果、學(xué)生作品直接轉(zhuǎn)換為產(chǎn)品。建立農(nóng)村特色產(chǎn)品線(xiàn)上銷(xiāo)售中心，農(nóng)產(chǎn)品線(xiàn)上銷(xiāo)售與農(nóng)村電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)課程緊密對(duì)接，教師指導(dǎo)學(xué)生“真刀真槍”的實(shí)踐，借助校內(nèi)人才、設(shè)備等資源，切實(shí)推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售和推廣。

（三）推動(dòng)文化建設(shè)，助力鄉(xiāng)村文化振興

鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的鑄魂工程，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的重要路徑。以文化傳承作為主要職能之一的高職院校，有責(zé)任也有優(yōu)勢(shì)助力鄉(xiāng)村文化的振興。一是將鄉(xiāng)村特色文化融入校園文化，培養(yǎng)學(xué)生鄉(xiāng)村情懷，激發(fā)學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興的熱情。如，黃岡市紅安縣是著名將軍縣，是革命老區(qū)，將紅安的紅色文化融入地方高職校園文化，發(fā)揚(yáng)和傳承革命英雄的精神，有助于增強(qiáng)學(xué)生愛(ài)國(guó)、愛(ài)家的情懷；二是將地方特色文化的發(fā)掘和品牌培育融入到課程體系，以地方特色文化產(chǎn)業(yè)人才需求為導(dǎo)向?qū)嵤?zhuān)業(yè)教學(xué)和研究。采取鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)人才訂單式培養(yǎng)，深入發(fā)掘地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求內(nèi)涵，通過(guò)精準(zhǔn)匹配，實(shí)施鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)人才的定向培養(yǎng)模式，更加緊密的將產(chǎn)學(xué)研結(jié)合起來(lái)[3]。三是挖掘、傳承與推廣鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。高職院校可以組建鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化挖掘、傳承與推廣團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展包括剪紙、女紅、編織等民間工藝文化和農(nóng)耕文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)民族節(jié)日等特色文化資源的研究，提煉道德規(guī)范、練習(xí)傳統(tǒng)技能、組建演出團(tuán)隊(duì)、編制演出節(jié)目，通過(guò)展覽、巡演等方式推廣和宣傳鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，揮其凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)的重要作用[4]。

地方高職院校利用自身優(yōu)勢(shì)，在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等角度對(duì)接和助力鄉(xiāng)村振興，有助于地方高職院校的專(zhuān)業(yè)建設(shè)和發(fā)展，增強(qiáng)辦學(xué)活力，是自身發(fā)展的需要也是國(guó)家大政方針深入推行的需要。