鄉(xiāng)村振興背景下陜南地區(qū)農(nóng)民思政教育研究

王曉霞

(商洛學(xué)院, 陜西榆林726000)

鄉(xiāng)村振興目標(biāo)能否順利實現(xiàn)，農(nóng)民發(fā)揮著極其重要的作用。所以必須通過思想政治教育幫助農(nóng)民樹立正確價值觀，使農(nóng)民的思想政治覺悟、文化道德素質(zhì)等得以提高。陜南，即陜西的南部地區(qū)，相對于陜北和關(guān)中，受地理位置和資源限制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后。在鄉(xiāng)村振興的大背景下，如何對陜南地區(qū)農(nóng)民進(jìn)行思想政治教育，從而為陜南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人力資本，助力陜南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和鄉(xiāng)村和諧，就成為重要的研究課題之一。

一、鄉(xiāng)村振興背景下陜南地區(qū)農(nóng)民思想政治教育的現(xiàn)實意義

(一) 促進(jìn)陜南地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展

思想政治教育可以創(chuàng)造巨大的價值，經(jīng)濟(jì)價值是其中之一。通過有效的思想政治工作，一方面能夠滿足人們精神需求，在精神需求滿足的前提下人類通過自身智慧推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而滿足物質(zhì)需求[1]。所以，對農(nóng)民群體的思想政治教育可有效保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確方向，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動正常運行。陜南地區(qū)，尤其是商洛和安康，由于是山區(qū)，受地理位置限制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，2020年全面脫貧前是陜西省精準(zhǔn)扶貧的重點區(qū)域之一，農(nóng)民的思想政治教育工作存在諸多不足，一定程度上限制了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著全面脫貧的實現(xiàn)，要想更好地鞏固陜南地區(qū)脫貧攻堅成果，防止返貧，就必須加強(qiáng)農(nóng)民的思想政治教育。通過思想政治教育，可提高陜南農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)其大局意識、規(guī)則意識，也可保證陜南農(nóng)民在生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品和銷售農(nóng)產(chǎn)品中的質(zhì)量，從而提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的品牌形象，最終促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量的提升。

(二) 為陜南地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供政治保障

處于百年未有之大變局時期，新舊思想觀念的碰撞使人們的思想呈現(xiàn)多種樣式，多種行為方式的摩擦?xí)霈F(xiàn)諸多新狀況，通過思想政治教育可堅定農(nóng)民的“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。教育過程中用社會主義發(fā)展成就感召農(nóng)民，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育和激勵農(nóng)民，從而保證農(nóng)民樹立先進(jìn)的、正確的思想，進(jìn)而維護(hù)農(nóng)村政治穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查，由于農(nóng)民自身的文化水平、認(rèn)知等方面的不足，當(dāng)前陜南地區(qū)農(nóng)村黨員總體上處于短缺狀態(tài)，廣大農(nóng)民對最新思想了解很少，這嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)村振興的有效推進(jìn)，而通過思想政治教育可有效確保陜南鄉(xiāng)村振興有一個穩(wěn)定的政治環(huán)境。

(三) 為陜南地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供精神支撐

毛澤東同志曾指出，只要政治工作和思想工作稍微一放松，經(jīng)濟(jì)工作和技術(shù)工作就一定會走彎路[2]。所以，做好政治思想工作是推動經(jīng)濟(jì)和技術(shù)工作的前提和基礎(chǔ)。針對陜南實際，通過思想政治教育改正部分農(nóng)民思想上的錯誤，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村先進(jìn)文化建設(shè)，使建立起的先進(jìn)的文化觀念適合并助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。此外，通過對社會主義先進(jìn)文化的宣傳，促進(jìn)和提升廣大農(nóng)民的思想道德觀念和文明意識，最終形成團(tuán)結(jié)友愛、鄰里互助、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容和諧的新風(fēng)尚，使陜南農(nóng)村的精神風(fēng)貌更加昂揚向上，最終助力陜南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效推進(jìn)。

(四) 為陜南地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供智力支持

“農(nóng)民的智力素質(zhì)是指農(nóng)民通過學(xué)習(xí)實踐認(rèn)識理解客觀事物，然后用已學(xué)知識和已得經(jīng)驗來思考問題和解決生活中遇到的實際問題的能力?！盵3]在鄉(xiāng)村建設(shè)中，農(nóng)民智力素質(zhì)的高低，直接影響著鄉(xiāng)村振興的成效。由于地域環(huán)境的局限，陜南農(nóng)民思想較為保守、觀念守舊，做事盲目從眾，這使他們在日常生活中不能很好地分析市場變化，不能根據(jù)市場的需求而調(diào)整經(jīng)濟(jì)作物的種植。通過思想政治教育，教育者依據(jù)新情況為農(nóng)民帶去最新信息可以幫助陜南人民打開思維模式，轉(zhuǎn)換其看問題角度，提高家庭收入。此外，陜南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后性嚴(yán)重影響了先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣和運用，通過加強(qiáng)對農(nóng)民的思想政治教育，可有效提升農(nóng)民自身素質(zhì)，使他們積極接受新文化、新知識，增強(qiáng)對科學(xué)技術(shù)知識的渴求，為鄉(xiāng)村振興提供必需智力保證。

二、鄉(xiāng)村振興背景下陜南地區(qū)農(nóng)民思想政治教育存在的問題

(一) 農(nóng)民思想政治教育內(nèi)容和方式單一

思政教育內(nèi)容要素諸多，既有政治教育也有思想教育，既包含心理教育也包含道德教育。據(jù)調(diào)查，在內(nèi)容結(jié)構(gòu)方面，目前陜南農(nóng)村思政教育存在不合理、不貼合實際且缺乏系統(tǒng)性的問題，教育的方式單一且陳舊落后，缺乏吸引力與創(chuàng)造力，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村振興的成效。在新的歷史條件下，隨著時代的發(fā)展和進(jìn)步，思想政治教育工作無論是環(huán)境還是對象以及任務(wù)方面都和過去有很大不同。進(jìn)入新時代，農(nóng)民的思想方式、心理特征等也已經(jīng)和過去有很大的不同，但面對新情況，思想政治教育仍采用陳舊的思維方式和簡單的工作方法，如報告會、廣播宣傳、貼標(biāo)語等方式，在教育過程中，由于缺乏交流互動，所以教育效果收效甚微。

(二) 農(nóng)民思想政治教育缺乏健全的機(jī)制

思想政治教育各要素的構(gòu)成方式、作用方式、教育活動的整體運行方式以及教育活動運行的有效調(diào)節(jié)方式共同構(gòu)成了思想政治教育的有效機(jī)制。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前陜南地區(qū)很多干部在農(nóng)民思想政治教育方面不是很重視，沒有常態(tài)化的教育計劃。此外，考核激勵機(jī)制不健全。目前，政府對于基層干部的考核激勵標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入增長情況，一些基層干部認(rèn)為，農(nóng)民思想政治教育成效是一個軟指標(biāo)，很難進(jìn)行定量考核，這樣，開展農(nóng)民思想政治教育的積極性很難被調(diào)動起來。通過走訪商洛市板橋鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)村基層干部認(rèn)為，開展農(nóng)民思想政治教育不如搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)實惠，這也是陜南農(nóng)民思想政治教育難以有效開展的一個重要原因。

(三) 農(nóng)民思想政治教育缺乏專業(yè)隊伍

農(nóng)民思想政治教育隊伍，主要包括農(nóng)村各級黨委部門干部以及行政部門和群眾組織中進(jìn)行思想政治教育工作的人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部是主要教育者[4]。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部是鄉(xiāng)村建設(shè)的組織者和管理者，他們是與農(nóng)民經(jīng)常、直接接觸的人，所以其能力素質(zhì)、知識素質(zhì)、道德水平的高低直接決定著農(nóng)民思想政治教育的效果。當(dāng)前，由于陜南農(nóng)民的綜合素質(zhì)，尤其是知識、文化素質(zhì)較低，嚴(yán)重阻礙了思想政治教育的順利實施，這就要求必須組建一支思想政治素質(zhì)過硬的教育隊伍。但據(jù)調(diào)查，目前陜南各個地區(qū)幾乎沒有組建通過專職培訓(xùn)的思想政治教育工作隊伍，導(dǎo)致教育成效甚微。

(四) 農(nóng)民思想政治教育載體陳舊落后

思想政治教育載體的有效應(yīng)用是決定思想政治教育成效的關(guān)鍵因素之一，思想政治教育載體的選擇要結(jié)合農(nóng)民的實際狀況，要能夠吸引農(nóng)民，激發(fā)農(nóng)民的學(xué)習(xí)興趣。受諸多要素影響，當(dāng)前陜南地區(qū)農(nóng)民思想政治教育載體相當(dāng)落后。首先，雖然近幾年隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到優(yōu)化，如農(nóng)家書屋、文體廣場等得到應(yīng)用，但是這些新載體的利用率卻不理想﹐反而被一些商業(yè)活動侵占。農(nóng)村文化辦公室，里面資料陳舊，形同虛設(shè)。其次，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展和進(jìn)步，新媒體、自媒體在許多行業(yè)和領(lǐng)域備受青睞，并廣泛應(yīng)用。但目前陜南地區(qū)沒有有效利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件下的新媒體等教育載體，導(dǎo)致農(nóng)民接受教育的積極性不高，影響了教育效果。

三、鄉(xiāng)村振興背景下陜南地區(qū)農(nóng)民思想政治教育的有效路徑

(一) 優(yōu)化思想政治教育內(nèi)容

首先，針對陜南地區(qū)農(nóng)民普遍受教育程度、文化素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，在思想政治教育內(nèi)容的選擇上，一方面要教授基礎(chǔ)文化知識，以此提升農(nóng)民的知識文化水平，另一方面對農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)技術(shù)教育，可以通過辦技術(shù)培訓(xùn)班加強(qiáng)教育內(nèi)容的廣度、開專題講座提升教育內(nèi)容的深度、利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)播放視頻提升教育內(nèi)容的吸引力。其次，就目前來看，陜南一些農(nóng)村還存在賭博、高彩禮、騙領(lǐng)低保、攀比等多種不良現(xiàn)象，嚴(yán)重地阻礙了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，所以思想政治教育的內(nèi)容要因人、因事而異。如依據(jù)實際存在問題可對一部分農(nóng)民進(jìn)行家國情懷的人生觀教育，對一部分農(nóng)民進(jìn)行村規(guī)民約的道德觀教育，對一部分農(nóng)民進(jìn)行法治思維的法制觀教育以及激發(fā)內(nèi)生動力的發(fā)展觀教育等。

(二) 創(chuàng)新思想政治教育方式

思想政治教育方式一定要符合陜南農(nóng)村的實際情況和農(nóng)民自身的實際發(fā)展情況。第一，榜樣示范法。選取先進(jìn)典型，將先進(jìn)典型的事跡以多種方式展現(xiàn)給農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)和效仿?？砷_展“文明新村”“文明新戶”“文明村民”的評選，引導(dǎo)農(nóng)民正確處理國家、集體和個人的關(guān)系，并樹立將國家和集體利益放在首位的觀念；通過“遵紀(jì)守法戶”“和諧村組”的評選，引導(dǎo)農(nóng)民自覺遵守國家法律法規(guī)和村規(guī)民約；開展“好婆婆、好妯娌、好媳婦、好孝星”的評選，促進(jìn)家庭和睦、鄰里和諧；第二，利益刺激法。利益刺激法是運用一定的物質(zhì)獎勵來調(diào)動農(nóng)民參與教育活動的積極性，如開展“學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)、比讀書”等活動，對與表現(xiàn)優(yōu)異的農(nóng)民給予一定物質(zhì)獎勵，這樣農(nóng)民一方面汲取知識，另一方面實現(xiàn)科技致富。第三，寓教于樂，進(jìn)行文娛活動。各鎮(zhèn)、村依據(jù)自身特色，農(nóng)閑時常態(tài)化地開展以農(nóng)民為主角的文藝匯演，陶冶農(nóng)民的情操。

(三) 健全教育機(jī)制

思想政治教育工作如何有序規(guī)范、合理有效開展，良好的教育機(jī)制必不可少。第一，責(zé)任機(jī)制要明確。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和明確的職責(zé)分工，以身作則樹立好的榜樣對農(nóng)民進(jìn)行思想政治教育。第二，建立聯(lián)動機(jī)制。陜南農(nóng)村思想政治教育工作的開展有較大的難度，單純依靠村委會或者村干部、村黨員很難完成，需要各級部門的聯(lián)動配合，縣、鄉(xiāng)、村要統(tǒng)一行動，齊抓共管，形成一體化的教育體系。第三，建立有效的考核制度。將思想政治教育的成效納入干部的年終績效考核當(dāng)中，表現(xiàn)優(yōu)異的各級干部予以表揚并給予物質(zhì)獎勵，教育工作效果差的干部予以通報批評，從而加強(qiáng)各級干部對農(nóng)民思想政治工作的積極性和主動性。

(四) 加大經(jīng)費投入、優(yōu)化思想政治教育隊伍

首先，陜南各地要結(jié)合各自身實際，聘請專兼職思想政治教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。通過專兼職思想政治教育人員解讀國家的政策、法律、法規(guī)，使農(nóng)民擁有先進(jìn)的思想觀念；通過農(nóng)業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn)，提升農(nóng)民科學(xué)致富的本領(lǐng)。其次，充分發(fā)揮大學(xué)生村官的作用。大學(xué)生村官由于接受過系統(tǒng)的教育，相對于年齡較大的基層干部在文化層次、思想素質(zhì)、眼界和創(chuàng)新意識上都占有優(yōu)勢，大學(xué)生村官可成為成農(nóng)民思想政治教育工作的重要力量之一。大學(xué)生村官的創(chuàng)新意識和文化知識，帶領(lǐng)和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)一些新的和前衛(wèi)的科學(xué)技術(shù)知識，從而給陜南農(nóng)村帶來新的活力。但是，大學(xué)生村官經(jīng)驗不足，可與原有的農(nóng)民思想政治教育工作者搭配進(jìn)行教育工作。最后，為提高教育普及率，可開辦農(nóng)民夜校、遠(yuǎn)程教育站點、農(nóng)民技校、流動黨校等強(qiáng)化思想政治教育隊伍的建設(shè)。

(五) 有效利用思想政治教育載體提高教育實效

第一，堅持正面宣傳。習(xí)近平總書記指出，堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針。習(xí)近平總書記的講話指明了宣傳思想工作的方向。所以在政策的宣傳過程中，應(yīng)多報道一些人民關(guān)心的社會熱點話題，比如說教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等話題，對人民進(jìn)行正確的引導(dǎo)，形成一股正面的輿論風(fēng)向。二是充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體來對農(nóng)民進(jìn)行思想政治教育。通過網(wǎng)絡(luò)媒體把中央精神、國家惠民政策與農(nóng)民感興趣的話題相結(jié)合，通過貼近農(nóng)民思想和生活以及與其切身利益相關(guān)的事項入手，宣講好國家的大政方針。此外利用網(wǎng)絡(luò)，選取合適的影片、紀(jì)錄片對農(nóng)民進(jìn)行愛國主義教育，激發(fā)農(nóng)民的愛國主義情懷。