大數(shù)據(jù)背景下地方高校本科教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系探析

晏 波,李 吉

(云南外事外語(yǔ)職業(yè)學(xué)院 人文藝術(shù)學(xué)院，云南 昆明 651700)

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，信息技術(shù)快速發(fā)展，地方高校本科教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享，同時(shí),在應(yīng)用中更加高效、便利。如果過(guò)于依賴(lài)大數(shù)據(jù)，也會(huì)導(dǎo)致高校教育內(nèi)容創(chuàng)新失去活力。高校是培養(yǎng)社會(huì)所需要的各種人才搖籃，高等教育沒(méi)有人才產(chǎn)出或缺少人才市場(chǎng)導(dǎo)向，會(huì)導(dǎo)致高等教育無(wú)法擁有積極、有效的評(píng)價(jià)機(jī)制，不利于其可持續(xù)發(fā)展。鑒于此，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，要堅(jiān)持以人為本理念，以評(píng)促管，以評(píng)促建，以評(píng)促改，提升本科教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的實(shí)效性。

一、大數(shù)據(jù)背景下地方高校本科教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系存在問(wèn)題

本科教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系是對(duì)教育產(chǎn)出結(jié)果、實(shí)施過(guò)程、投入等方面實(shí)施科學(xué)測(cè)評(píng)的價(jià)值體系，以社會(huì)發(fā)展的人才需要為基礎(chǔ)，合理應(yīng)用教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，有效提升本科教育質(zhì)量。便于了解高校資源保障條件、學(xué)校軟環(huán)境建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教育資源分配均衡狀況、高?；òl(fā)展、本科生學(xué)習(xí)情況，合理應(yīng)用教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮實(shí)際效能，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促建。大數(shù)據(jù)能夠很好地解決本科教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中數(shù)據(jù)分析與采集的問(wèn)題，更好地進(jìn)行信息收集、計(jì)算、存儲(chǔ)、編碼、解碼、分享、傳、云分析，并提供優(yōu)化方案。然而,事物都有其兩面性，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用也會(huì)使本科教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系遇到“現(xiàn)實(shí)梗堵”問(wèn)題，無(wú)法充分體現(xiàn)出質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的包容與吸納，甚至?xí)?lái)新的技術(shù)倫理問(wèn)題。在程序控制與信息規(guī)整方面出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致本科教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系難以實(shí)現(xiàn)有效應(yīng)用。

(一)重復(fù)性、程序化、簡(jiǎn)單性的模仿導(dǎo)致本土不適應(yīng)問(wèn)題

在組織運(yùn)作過(guò)程中，存在不確定性風(fēng)險(xiǎn)。高校教育改革也存在羊群行為或模仿行為，期望能夠得到本科教育質(zhì)量的提升。而本科教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系是一項(xiàng)重要決策，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用使高校更加準(zhǔn)確地復(fù)制優(yōu)秀本科院校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建方式，但是模仿行為會(huì)產(chǎn)生正功能與負(fù)功能，負(fù)功能可以被理解為模仿行為悖逆。當(dāng)前，本科教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的復(fù)制也會(huì)產(chǎn)生模仿行為悖逆問(wèn)題。[1]模仿過(guò)程中，只是重復(fù)性、程序化、簡(jiǎn)單性地照搬其他高校本科教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，會(huì)導(dǎo)致本土不適應(yīng)問(wèn)題，甚至?xí)l(fā)亂作為、不切實(shí)際等現(xiàn)象。如果一味模仿、復(fù)制優(yōu)秀院校構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)發(fā)展面臨困境。

(二)本科教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系偏重于大數(shù)據(jù)時(shí)代技術(shù)程控化

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，要將信息技術(shù)應(yīng)用于本科專(zhuān)業(yè)教育中，而且也要將其應(yīng)用于本科教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系及人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，而人才培養(yǎng)與專(zhuān)業(yè)教育也呈現(xiàn)出技術(shù)考核指標(biāo)程控化。通過(guò)知識(shí)互聯(lián)、技術(shù)考核、虛擬現(xiàn)實(shí)、海量信息案例等教學(xué)模式，讓學(xué)生構(gòu)建全面知識(shí)結(jié)構(gòu)體系。然而，這種教育模式忽略了教育的主體，學(xué)生并非大數(shù)據(jù)處理終端機(jī)，也不是計(jì)算機(jī)芯片，所以，不能按照固定程序?qū)崿F(xiàn)教育產(chǎn)出，也無(wú)法在理想化的本科教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系與技術(shù)程控理論中，按照人工智能機(jī)器有序、規(guī)整、嚴(yán)格的得到培養(yǎng)。本科教育與人才培養(yǎng)有其自身的特殊性，需要學(xué)生掌握技能與專(zhuān)業(yè)知識(shí)，而且要擁有專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新能力，了解價(jià)值、情感、藝術(shù)、倫理、文學(xué)、審美等方面的知識(shí)。因此，本科教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建要避免偏重大數(shù)據(jù)時(shí)代技術(shù)程控化。因?yàn)橛行┓矫嫒斯ぶ悄芘c大數(shù)據(jù)技術(shù)難以充分考核。

(三)更加偏重于定量評(píng)價(jià)或指標(biāo)評(píng)價(jià)，忽視定性評(píng)價(jià)的應(yīng)用

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用可以將本科教育每個(gè)環(huán)節(jié)的表現(xiàn)設(shè)置為數(shù)據(jù)指標(biāo)，并將其納入數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)分析數(shù)據(jù)，更好地進(jìn)行本科教育質(zhì)量評(píng)價(jià)，作出科學(xué)、有效的本科教育質(zhì)量改進(jìn)決策。但是，在這一過(guò)程中，有時(shí)候會(huì)更加偏重于定量評(píng)價(jià)或指標(biāo)評(píng)價(jià)，忽視定性評(píng)價(jià)的應(yīng)用，導(dǎo)致教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系缺少科學(xué)性。當(dāng)前，在我國(guó)地方本科教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中，量化評(píng)價(jià)與指標(biāo)評(píng)價(jià)依然是重要組成部分。美國(guó)教育部國(guó)家教育數(shù)據(jù)中心曾經(jīng)提出，在教育評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)中，要在每個(gè)指標(biāo)下設(shè)計(jì)更加詳細(xì)的檢測(cè)變量，依據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)，將教育技術(shù)、學(xué)生情況、師資力量、學(xué)校文化、學(xué)校組織作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，設(shè)計(jì)分項(xiàng)指標(biāo)，更加適合教育階段教學(xué)的開(kāi)展，改進(jìn)教育過(guò)程。[2]部分高校以大數(shù)據(jù)為支撐，過(guò)于注重量化指標(biāo)，忽視定性評(píng)價(jià)。尤其是地方本科院校與雙一流建設(shè)院校，過(guò)于看重指標(biāo)化，這對(duì)于本科專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)不利。

(四)高校硬件建設(shè)、校園軟文化環(huán)境的整改缺乏實(shí)效性

互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)應(yīng)用在我國(guó)高校本科教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，應(yīng)當(dāng)將信息技術(shù)或大數(shù)據(jù)作為質(zhì)量評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)的質(zhì)性條件。當(dāng)前，我國(guó)本科教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)以教育問(wèn)題倒逼教育問(wèn)責(zé)，呈現(xiàn)出“運(yùn)動(dòng)整改現(xiàn)象”。評(píng)價(jià)的體系建設(shè)依然受到教育政策驅(qū)動(dòng)，并沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)其自身的性能。由于大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用，高校的學(xué)校設(shè)備、教學(xué)條件、學(xué)風(fēng)建設(shè)、教師隊(duì)伍、辦學(xué)思路、校園文化、教學(xué)質(zhì)量、資金保障、課程設(shè)計(jì)、質(zhì)量管理、圖書(shū)館藏書(shū)、專(zhuān)業(yè)器材等內(nèi)容，會(huì)受到大數(shù)據(jù)信息的常態(tài)監(jiān)測(cè)，并被設(shè)計(jì)為版塊性小數(shù)據(jù)，更加有針對(duì)性地進(jìn)行信息分析，并進(jìn)行不同院校的分類(lèi)評(píng)估。在其中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并進(jìn)行問(wèn)責(zé)整改。但是，這樣的評(píng)估方式會(huì)受到政策驅(qū)動(dòng)、高校領(lǐng)導(dǎo)變更等各種因素的影響，這樣的運(yùn)動(dòng)式整改難以真正促進(jìn)本科教育體系設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)適用性發(fā)展，而且會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面效應(yīng)，不適合本科教育現(xiàn)狀?；蛘呖赡軉螁瓮Ａ粲诿孀庸こ蹋灿锌赡苁怯捎诟咝Ｕ?jī)驅(qū)動(dòng)，導(dǎo)致高校硬件建設(shè)、校園軟文化環(huán)境、教師隊(duì)伍建設(shè)的整改缺乏實(shí)效性。

二、 大數(shù)據(jù)背景下地方高校本科教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)路徑

近幾年，我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷推進(jìn)，因此，需要以產(chǎn)教融合為基礎(chǔ)，為國(guó)家培養(yǎng)緊缺的專(zhuān)業(yè)人才。在網(wǎng)絡(luò)安全、生物醫(yī)藥、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新能源、新信息技術(shù)、航空科技、高技農(nóng)業(yè)、智能機(jī)器、高效物流等領(lǐng)域，高精尖人才特別緊缺，為社會(huì)培養(yǎng)高精尖人才是本科院校的重要職責(zé)。因此，要不斷提升本科教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的適用性，優(yōu)化質(zhì)量評(píng)價(jià)方式與指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促改，增強(qiáng)教育質(zhì)量。

(一)構(gòu)建對(duì)接人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)體系

高校人才產(chǎn)出質(zhì)量能夠衡量本科教育質(zhì)量，而本科教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建，也是為了增強(qiáng)本科教育質(zhì)量。因此，要全方位改進(jìn)本科專(zhuān)業(yè)教育過(guò)程，構(gòu)建對(duì)接人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)體系，使評(píng)價(jià)體系與中國(guó)人才市場(chǎng)需求相符，提升體系的實(shí)際效能，使人才供給與市場(chǎng)需求能夠達(dá)到長(zhǎng)效融合。首先,要調(diào)整專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)方案，更好地獲取人才需求信息，增加人才市場(chǎng)信息與高校本科專(zhuān)業(yè)的溝通渠道，以免出現(xiàn)本科教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系無(wú)法適應(yīng)具體專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題，使人才培養(yǎng)達(dá)到產(chǎn)教融合的目的。其次，要有效連接專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、教育鏈，在專(zhuān)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中設(shè)計(jì)產(chǎn)教融合指標(biāo)。再次，要不斷推進(jìn)專(zhuān)業(yè)課程，整改管理評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合體系與人才評(píng)價(jià)體系的銜接。

(二)制定學(xué)科專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)與教師定性評(píng)價(jià)機(jī)制

在本科教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中，大數(shù)據(jù)應(yīng)用有數(shù)據(jù)分析、檢索、存儲(chǔ)作用，但不能將評(píng)價(jià)權(quán)完全交予人工智能或信息技術(shù)智能終端。在本科教育中，教師的引導(dǎo)作用不可忽視，因此，要制定學(xué)科專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)與教師定性評(píng)價(jià)的良好互動(dòng)機(jī)制，提升本科教育質(zhì)量體系的專(zhuān)業(yè)適用性，同時(shí)讓教師更好地引導(dǎo)學(xué)生。首先，在大數(shù)據(jù)背景下，教師要構(gòu)建定性評(píng)價(jià)機(jī)制，充分體現(xiàn)教師的評(píng)價(jià)作用。其次，在學(xué)科專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)與教師定性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，可以利用信息技術(shù)管理、評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，增強(qiáng)本科教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的實(shí)用性，使二者實(shí)現(xiàn)良好互動(dòng)。再次，構(gòu)建高校本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，避免教師定性評(píng)價(jià)缺少科學(xué)性與客觀性，使教師定性評(píng)價(jià)能夠有科學(xué)依據(jù)，便于教師更好地監(jiān)控本科教學(xué)質(zhì)量及教學(xué)工作。

(三)堅(jiān)持以學(xué)促教，拓展大學(xué)生參與監(jiān)督與評(píng)價(jià)的渠道

高校在人才培養(yǎng)中具有自律、自主、自由等特征，是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的良好載體。而大學(xué)崇尚平等育人、自由的環(huán)境，這與本科教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度等級(jí)化、嚴(yán)格化存在沖突。為解決這一矛盾，必須堅(jiān)持以學(xué)促教，構(gòu)建完善的本科教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。首先，可以構(gòu)建大學(xué)生參與的教育評(píng)價(jià)、質(zhì)量評(píng)價(jià)常態(tài)數(shù)據(jù)管理庫(kù)，讓大學(xué)生能夠?qū)π@軟硬件環(huán)境、產(chǎn)教融合現(xiàn)狀、教師授課情況、專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)進(jìn)行理性評(píng)價(jià)，并使其積極參與到教育質(zhì)量評(píng)價(jià)中，避免在其中摻雜報(bào)復(fù)化、情緒化動(dòng)機(jī)，導(dǎo)致教師受到錯(cuò)評(píng)判。[3]其次，要拓展大學(xué)生參與監(jiān)督與評(píng)價(jià)的渠道，使其更加多元化，同時(shí)，推動(dòng)人才培養(yǎng)。比如：上海市某些高校實(shí)施綠色指標(biāo)評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持以學(xué)生為中心，讓大學(xué)生能夠參與到課程管理、改革教育質(zhì)量、評(píng)價(jià)教學(xué)內(nèi)容、優(yōu)化課程、科學(xué)布局、專(zhuān)業(yè)學(xué)科建設(shè)、本科專(zhuān)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)中，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促建、以學(xué)促教聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

(四)創(chuàng)新教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系指標(biāo)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展

大數(shù)據(jù)能夠使本科教育質(zhì)量評(píng)估、審核更加便捷，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促改的目標(biāo)。但是，大數(shù)據(jù)難以改變教育評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)內(nèi)容。因此，高校要加強(qiáng)本科教育質(zhì)量體系構(gòu)建的靈活性，設(shè)計(jì)更加符合客觀情況的科學(xué)內(nèi)容，科學(xué)開(kāi)展創(chuàng)新性評(píng)價(jià)與審核評(píng)估。創(chuàng)設(shè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的創(chuàng)新性指標(biāo)內(nèi)容。首先，要不斷改進(jìn)教師創(chuàng)新性評(píng)價(jià)工作評(píng)價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮教師的園丁作用，不斷提升教師的學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力，改進(jìn)教師創(chuàng)新型工作評(píng)價(jià)機(jī)制，更好地實(shí)現(xiàn)科研過(guò)程育人、學(xué)校環(huán)境育人、教師理念育人，讓教師創(chuàng)新教學(xué)，創(chuàng)新科研，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，提升本科教育質(zhì)量。其次，要構(gòu)建學(xué)科建設(shè)創(chuàng)新性評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷健全學(xué)科建設(shè)創(chuàng)新性評(píng)價(jià)機(jī)制，更好地滿(mǎn)足高等教育專(zhuān)業(yè)需求，以學(xué)科建設(shè)實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)。

(五)構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系與制度體系，完善獎(jiǎng)懲制度

要明確人才培養(yǎng)重點(diǎn)，樹(shù)立正確的人才衡量標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)識(shí)到要培養(yǎng)什么樣的學(xué)生，優(yōu)化與調(diào)整專(zhuān)業(yè)分布與設(shè)置，制定人才培養(yǎng)方案。依據(jù)學(xué)生自身特點(diǎn)，實(shí)施人才培養(yǎng)目標(biāo)，契合時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。另外，要使人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化，在每個(gè)環(huán)節(jié)都要衡量學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，如：課程考核標(biāo)準(zhǔn)、畢業(yè)論文質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、課堂教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、師資隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以用人單位滿(mǎn)意度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開(kāi)展情況、畢業(yè)生就業(yè)率、學(xué)生綜合素質(zhì)衡量本科教育質(zhì)量。其次，要構(gòu)建系統(tǒng)、科學(xué)地規(guī)章制度，每個(gè)環(huán)節(jié)都要有章可循，完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度。如：教學(xué)事故認(rèn)定辦法、優(yōu)秀畢業(yè)論文指導(dǎo)教師、優(yōu)秀教學(xué)管理工作者評(píng)選辦法、優(yōu)秀教師評(píng)選辦法。優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度，如：用人單位走訪制度、同行聽(tīng)課、教師評(píng)選、學(xué)生評(píng)教、教學(xué)督導(dǎo)工作條例，使教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的執(zhí)行體系可以滲透于整個(gè)教學(xué)過(guò)程。[4]能夠提升教學(xué)質(zhì)量，更好地實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控執(zhí)行體系包括課程教學(xué)資源條件、教學(xué)設(shè)施、師資隊(duì)伍建設(shè)等不同環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況，學(xué)生的學(xué)習(xí)效果、學(xué)習(xí)風(fēng)氣等，以及教師的停課調(diào)課、輔導(dǎo)答疑、批改作業(yè)、編寫(xiě)教案、使用課件、教學(xué)手段與方法、師德師風(fēng)。

三、 結(jié)語(yǔ)

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，要利用大數(shù)據(jù)技術(shù)監(jiān)控教學(xué)各環(huán)節(jié)信息，構(gòu)建本科教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。創(chuàng)設(shè)對(duì)接人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)與教師定性評(píng)價(jià)的良好互動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持以學(xué)促教，拓展大學(xué)生參與監(jiān)督與評(píng)價(jià)的渠道。創(chuàng)設(shè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的創(chuàng)新性指標(biāo)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的計(jì)劃體系與制度體系，完善獎(jiǎng)懲制度，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)過(guò)程，更全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地培養(yǎng)高精尖人才，為決策者提供數(shù)據(jù)支撐，使其做出客觀、精準(zhǔn)的判斷，提升教學(xué)質(zhì)量。