內(nèi)蒙古高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育共同體現(xiàn)狀分析及其高質(zhì)量發(fā)展路徑

郭 宇

(內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院 馬克思主義教學(xué)與研究部，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070)

從廣義上講，區(qū)域社會(huì)中的科研院所和企業(yè)等社會(huì)組織都是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育共同體的構(gòu)成主體，是區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要支撐，而科技創(chuàng)新力則是區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一?？萍紕?chuàng)新力持續(xù)提升的根本依靠是創(chuàng)新型高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。高校作為推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，與科研院所、企業(yè)等社會(huì)組織共同肩負(fù)著為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培育創(chuàng)新型高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才的重大使命。改革40年以來，內(nèi)蒙古社會(huì)發(fā)展在進(jìn)入21世紀(jì)以來曾有過短暫的快速提升，GDP增速曾連續(xù)8年位居全國(guó)第一。但由于區(qū)域社會(huì)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展未成格局，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育共同體發(fā)展也受到制約，創(chuàng)新型高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才供給不足，進(jìn)一步加劇了區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力提升和可持續(xù)發(fā)展的困境。

一、內(nèi)蒙古高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育共同體現(xiàn)狀分析

(一)內(nèi)蒙古區(qū)域科技創(chuàng)新能力現(xiàn)狀

1.科技創(chuàng)新投入與產(chǎn)出雖有提升，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率相對(duì)較低

R&D投入占GDP比重是衡量區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展力的重要指標(biāo)，R&D投入強(qiáng)度超2%的國(guó)家或地區(qū)創(chuàng)新力較高。近年來，內(nèi)蒙古R&D投入由2009年的0.53%上升到2018年的0.80%，與全國(guó)平均水平相差1.39個(gè)百分點(diǎn)，屬于嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新力的地區(qū)，全國(guó)排名止步于第25位。

R&D人員情況也是測(cè)度科技創(chuàng)力的關(guān)鍵指標(biāo)，2009年至2018年，內(nèi)蒙古R&D研究人員數(shù)量規(guī)?；静蛔?。據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：在有研發(fā)活動(dòng)的大中型企業(yè)中，R&D人員快速減少，從2013年的39 558人降至2017年的26745人，5年遞減超30%。[1]54-57《中國(guó)區(qū)域科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)報(bào)告》顯示：2012年內(nèi)蒙古發(fā)明專利擁有量0.59件/萬人，比全國(guó)平均水平低2.94件/萬人；2017年，內(nèi)蒙古萬人發(fā)明專利擁有量為1.50，是2012年的3.1倍，但遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。[1]54-57總體上內(nèi)蒙古科技創(chuàng)新力遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，由2014年全國(guó)31個(gè)省份排名21位下滑到2017年的28位。

2.科技創(chuàng)新人才結(jié)構(gòu)失衡嚴(yán)重，創(chuàng)新主體培育能力亟待加強(qiáng)

科技創(chuàng)新人才結(jié)構(gòu)性失衡嚴(yán)重，高層次高素質(zhì)人才缺口嚴(yán)重。2017年，全區(qū)科技人力資源指數(shù)雖然在全國(guó)排第17位，但10萬人博士畢業(yè)生數(shù)僅為14.38人，在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市中僅排在第22位。[2]同時(shí)，科技人才流動(dòng)機(jī)制不完善，導(dǎo)致現(xiàn)有高層次高素質(zhì)人才多集中分布在高校和科研院所，企業(yè)高層次高素質(zhì)人才緊缺，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升受阻。企業(yè)科技創(chuàng)新力水平低下，核心業(yè)務(wù)發(fā)展需求與高校人才培養(yǎng)目標(biāo)脫節(jié)嚴(yán)重，進(jìn)而企業(yè)發(fā)展需求聯(lián)動(dòng)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的效應(yīng)，即高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育共同體的社會(huì)服務(wù)效應(yīng)未能充分顯現(xiàn)。

(二)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基本情況

1.高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本質(zhì)的認(rèn)知情況

在科學(xué)把握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本質(zhì)方面，地方政府和高校存在認(rèn)知偏差，認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是潮流而非主流，缺乏制定長(zhǎng)期戰(zhàn)略性政策的內(nèi)在動(dòng)力，致使對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育缺少持續(xù)有效的社會(huì)資源整合投入；同時(shí)，將創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育機(jī)械關(guān)聯(lián)，認(rèn)為創(chuàng)新教育必然要為創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)，在制定區(qū)域化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策過程中，側(cè)重以就業(yè)為目的的創(chuàng)業(yè)教育。

在教育教學(xué)實(shí)踐中，沒有明確創(chuàng)新教育的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性價(jià)值，創(chuàng)新教育常常成為創(chuàng)業(yè)教育的輔助工具，同時(shí)，欠缺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與通識(shí)教育、思想政治教育、專業(yè)教育的有機(jī)融合，教學(xué)缺少系統(tǒng)性、層次性、差異性；在教育評(píng)價(jià)方式上，忽視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、發(fā)展性特點(diǎn)，忽視持續(xù)深入營(yíng)造開放、包容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍，過度強(qiáng)調(diào)結(jié)果導(dǎo)向的量化指標(biāo)考核，導(dǎo)致高校盲目追逐量化指標(biāo)增長(zhǎng)的功利化、短期化傾向，重賽事、重項(xiàng)目、重雙創(chuàng)基地硬件建設(shè)、重以創(chuàng)業(yè)教育拉動(dòng)就業(yè)率，卻遺忘了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目的是培育學(xué)生的創(chuàng)新素養(yǎng)及促進(jìn)人的全面發(fā)展。事實(shí)上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)是素質(zhì)教育，是傳授隱性知識(shí)和顯性知識(shí)相結(jié)合、繼承與創(chuàng)造相結(jié)合的“知行合一”的教育，是知識(shí)價(jià)值、個(gè)體價(jià)值、社會(huì)價(jià)值辯證統(tǒng)一的教育。創(chuàng)業(yè)的根本支撐是創(chuàng)新，創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的核心動(dòng)力。

2.高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育共同體實(shí)踐的總體情況

近年來，內(nèi)蒙古不斷加強(qiáng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，對(duì)提高區(qū)域高等教育質(zhì)量、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用，同時(shí)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為一個(gè)系統(tǒng)工程，逐步落實(shí)到培養(yǎng)方案、教學(xué)體系、制度保障、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等中微觀層面。

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)培育、政行企校各方協(xié)同發(fā)展等方面取得一定成效，積累了可借鑒可推廣的有益經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)蒙古大學(xué)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐中構(gòu)建了培養(yǎng)方案、課程體系、教學(xué)方法、制度創(chuàng)新、實(shí)踐環(huán)節(jié)“五位一體”的系統(tǒng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系；[3]內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)等高校，借助學(xué)科特色優(yōu)勢(shì)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)科教育、專業(yè)教育相融合，積累了有益經(jīng)驗(yàn)，如：內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)側(cè)重企業(yè)管理和財(cái)稅分析等市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制方向的創(chuàng)業(yè)教育；包頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高職院校借助區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源、文化資源，形成了特色鮮明的以企業(yè)創(chuàng)新工作室、高技能人才工作室、非遺傳承人工坊等為實(shí)踐載體的“校企+校際+校社”合作模式；內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高職院校初步形成了五育并舉的“四維一體”式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系：即側(cè)重面向全體學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識(shí)教育，貫通“課程、科研、實(shí)踐、文化”育人全過程。[4]但在科學(xué)把握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同發(fā)展保障機(jī)制建設(shè)、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新和生產(chǎn)力實(shí)際貢獻(xiàn)等方面還存在亟待解決且需要長(zhǎng)期重視的問題。

二、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育共同體高質(zhì)量發(fā)展路徑

(一)培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深度協(xié)同生態(tài)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是多學(xué)科協(xié)同、多元主體協(xié)同、多元平臺(tái)協(xié)同的復(fù)雜系統(tǒng)工程。推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育高水平發(fā)展，需要明確在系統(tǒng)性協(xié)作中內(nèi)蒙古高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育共同體的核心主體各自比較優(yōu)勢(shì)，培育開放協(xié)同平臺(tái)，鼓勵(lì)多方參與，吸引優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源參與創(chuàng)新型高素質(zhì)人才培養(yǎng)。

1.培育區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化

精神層面，內(nèi)蒙古草原文化與中華悠久的燦爛文化水乳交融，歷經(jīng)千年綿延至今，這是創(chuàng)新文化滋生的沃土，內(nèi)蒙古創(chuàng)新文化根源在于溯源、傳承和創(chuàng)新，挖掘民族文化精神的本源，培育地方性文化的主體性，明確地方性文化的比較優(yōu)勢(shì)，確立創(chuàng)新發(fā)展的地方特色，將蒙古馬精神內(nèi)涵中的奮斗不止、自強(qiáng)不息的精神與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化內(nèi)涵有機(jī)融合，同時(shí)，給與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐者足夠的人文關(guān)懷，注重培育全社會(huì)敢想、敢干、敢闖的創(chuàng)新精神。

制度層面，政府應(yīng)注重區(qū)域人才結(jié)構(gòu)的開放性和異質(zhì)性，據(jù)此制定人才儲(chǔ)備戰(zhàn)略。依據(jù)人才特點(diǎn)及其創(chuàng)新成果類型，實(shí)施確保創(chuàng)新成果的價(jià)值產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)管理和激勵(lì)。

法律層面，完善創(chuàng)新成果獎(jiǎng)勵(lì)和轉(zhuǎn)化的系列配套法律法規(guī)，將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系中的各類機(jī)構(gòu)納入法治程序，厘清各類機(jī)構(gòu)與政府間的職責(zé)關(guān)系，嚴(yán)懲社會(huì)創(chuàng)新領(lǐng)域中的違法行為，降低社會(huì)創(chuàng)新成本，營(yíng)造多元化主體深度參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的良好社會(huì)氛圍。

技術(shù)器物層面，一是借助互聯(lián)網(wǎng)等媒體技術(shù)，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想、理論、制度、實(shí)踐、成果五個(gè)維度的宣傳，同時(shí)，創(chuàng)新宣傳形式，優(yōu)化宣傳載體，注重宣傳實(shí)效。二是政府、高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)協(xié)同共建開放、流動(dòng)的創(chuàng)新成果信息發(fā)布和交易平臺(tái)，打造創(chuàng)新成果生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)設(shè)施，也避免虛假不實(shí)的創(chuàng)新主體尋租行為。

2.完善系統(tǒng)化的產(chǎn)教融合實(shí)施保障

完善產(chǎn)教融合機(jī)制，充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)高校在基礎(chǔ)研究、重要戰(zhàn)略領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)科技與教育結(jié)合過程中的基礎(chǔ)性地位和核心引領(lǐng)作用，充分釋放高等教育創(chuàng)新資源聚合效應(yīng)，提升服務(wù)區(qū)域社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。

建立政府、高校兩級(jí)組織保障。政府層面產(chǎn)教融合管理組織，負(fù)責(zé)行業(yè)企業(yè)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的落實(shí)以及地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的多樣化發(fā)展；高校層面產(chǎn)教融合管理組織，則是執(zhí)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的具體機(jī)構(gòu)。整合產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)和教育系統(tǒng)資源，加強(qiáng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源供給者、參加者以及其他相關(guān)要素之間的聯(lián)系。建立客觀公正、交流互動(dòng)的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，其服務(wù)內(nèi)容包括創(chuàng)新需求、供需對(duì)接、成果推廣、成果交易、融資擔(dān)保、人才交流、管理咨詢、信息傳遞等方面提供多功能服務(wù)。[5]其核心關(guān)鍵是堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府服務(wù)，通過機(jī)制創(chuàng)新重點(diǎn)解決成果轉(zhuǎn)化中的技術(shù)供給、渠道培育、企業(yè)承接、資金融通等關(guān)鍵問題，形成符合創(chuàng)新規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化格局。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，激發(fā)企業(yè)內(nèi)部組織創(chuàng)新和崗位創(chuàng)新，形成崇尚創(chuàng)新的企業(yè)文化。運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)、方法和手段，構(gòu)建與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的組織構(gòu)架，為企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)和深度校企共創(chuàng)提供有力保障。

3.完善高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同推進(jìn)機(jī)制

宏觀層面，除積極培育夯實(shí)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化基礎(chǔ)之外，改進(jìn)政府政策、高等教育的現(xiàn)有評(píng)價(jià)體系、社會(huì)就業(yè)壓力等外部約束性條件，及時(shí)配套社會(huì)創(chuàng)新相關(guān)激勵(lì)制度，完善各級(jí)政府出臺(tái)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策，提升政策的可行性和發(fā)展性，切實(shí)服務(wù)并推動(dòng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而改善高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)，提升高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對(duì)區(qū)域社會(huì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。

微觀層面，推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中，避免政府和高校的行政人員唱“獨(dú)角戲”，消除各方主體參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的制度性壁壘，提升教師、學(xué)生、企業(yè)等主體參與度。首先，深入研究學(xué)生發(fā)展需求、區(qū)域發(fā)展需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，進(jìn)而明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)科定位、學(xué)科建設(shè)目標(biāo)、課程組群邏輯。其次，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校內(nèi)教師地位，高校加強(qiáng)整體性、系統(tǒng)性的從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師發(fā)展規(guī)劃，完善相應(yīng)的教師評(píng)價(jià)制度，充分體現(xiàn)教師評(píng)價(jià)的過程性、發(fā)展性，消除隊(duì)伍總體功利化傾向、隊(duì)伍規(guī)模不穩(wěn)定、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不科學(xué)、隊(duì)伍創(chuàng)新實(shí)踐能力不足的現(xiàn)象。再次，加強(qiáng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源(教師資源、課程資源、文獻(xiàn)資源、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源等)開放度、流動(dòng)性，提升企業(yè)和其他社會(huì)組織或人員參與高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的積極性。

(二)推動(dòng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合升級(jí)發(fā)展

1.推動(dòng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與三全育人的融合發(fā)展

開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是為了確保高素質(zhì)人才供給，促進(jìn)高等教育切實(shí)助力區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育須融入育人全過程，提升教育工作者整體創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，面向全體學(xué)生開展以培養(yǎng)創(chuàng)新思維、創(chuàng)新人格、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力等為基本目標(biāo)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。同時(shí)，注重分流不同發(fā)展特質(zhì)的學(xué)生，如：以“專項(xiàng)課程+專業(yè)化社團(tuán)+項(xiàng)目”的培養(yǎng)方式對(duì)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿和能力的學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的培養(yǎng)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)效能。

加強(qiáng)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有機(jī)融合。讓學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)和實(shí)踐中鞏固專業(yè)知識(shí)，在專業(yè)學(xué)習(xí)和實(shí)踐中提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。高校要適時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)作為專業(yè)人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)的核心標(biāo)準(zhǔn)之一；升級(jí)改造專業(yè)課程體系，融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論、技術(shù)、實(shí)踐等內(nèi)容；要從制度層面切實(shí)保障學(xué)生以科技創(chuàng)新成果、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等形式申請(qǐng)學(xué)分。

2.推動(dòng)高校內(nèi)部治理體系升級(jí)發(fā)展

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略背景下，高校應(yīng)優(yōu)化內(nèi)部治理生態(tài)，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為契機(jī)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。從制度規(guī)范、文化塑造、平臺(tái)建設(shè)和評(píng)價(jià)機(jī)制四方面升級(jí)內(nèi)部治理體系：一是要完善具有可行性和強(qiáng)制力的制度體系，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)穩(wěn)定、持續(xù)、科學(xué)運(yùn)行。明確完善制度不是為限制和懲罰，是為自由和激勵(lì)，是為更有效地開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；二是要塑造具有高校自身特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園文化，擺脫“千校一面”的跟風(fēng)化傾向；三是要建立集知識(shí)傳承、生產(chǎn)、應(yīng)用于一體的產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，形成相互之間互動(dòng)交融、相輔相成的生態(tài)化載體；四是要建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制，發(fā)揮科研教學(xué)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)中的積極作用。給予基于產(chǎn)教融合研究項(xiàng)目資源斜傾，扶持有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的科研活動(dòng)，科研成果評(píng)價(jià)向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)績(jī)效傾斜，并鼓勵(lì)相關(guān)人才高效率地開展新型理論知識(shí)與專業(yè)技術(shù)的遷移。建立有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的教師評(píng)價(jià)制度，鼓勵(lì)教師在人才培養(yǎng)中有效地實(shí)現(xiàn)課堂與社會(huì)對(duì)接、知識(shí)傳授和技能培養(yǎng)貫通。

3.推動(dòng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)系統(tǒng)的升級(jí)發(fā)展

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的升級(jí)發(fā)展必須強(qiáng)化教師隊(duì)伍。師資是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵，高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊(duì)伍是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的首要條件。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的特點(diǎn)，對(duì)教師知識(shí)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)提出了嚴(yán)要求高標(biāo)準(zhǔn)。高校必須建設(shè)好兩支雙創(chuàng)教師隊(duì)伍：一支既有扎實(shí)學(xué)識(shí)、開闊視野、創(chuàng)新思維、豐富經(jīng)驗(yàn)的專兼結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊(duì)伍，高校應(yīng)從經(jīng)費(fèi)支持、職稱評(píng)定等方面給予教師從事該領(lǐng)域研究、教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐的制度保障；一支依托社會(huì)資源和校友資源，聘請(qǐng)具有豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)人士和創(chuàng)業(yè)者作為兼職教師，結(jié)合校外教師的行業(yè)專業(yè)特長(zhǎng)共同開發(fā)課程專題模塊，并為校內(nèi)教師提供與之交流、合作研發(fā)的實(shí)踐平臺(tái)。構(gòu)建專兼結(jié)合、知行合一、教研相長(zhǎng)的多元化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊(duì)伍。

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的升級(jí)發(fā)展必須優(yōu)化教學(xué)體系。教學(xué)體系建設(shè)的立足點(diǎn)要充分考量對(duì)不同類型和層次學(xué)生培養(yǎng)的支撐。[6]創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育涉及多學(xué)科交叉融合，要從跨學(xué)科視角基于問題邏輯設(shè)計(jì)課程體系：首先，要考慮將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念有效融入教學(xué)全過程，使培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)成為通識(shí)教育和專業(yè)教育教的必要導(dǎo)向之一。實(shí)施過程應(yīng)重視學(xué)科互補(bǔ)，重視理實(shí)結(jié)合，建立操作性強(qiáng)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、教學(xué)內(nèi)容多樣化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，強(qiáng)化課程規(guī)范化建設(shè)。其次，強(qiáng)化本地區(qū)本學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教材建設(shè)和教法研究。地方政府和高校可以通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究專項(xiàng)的方式，資助鼓勵(lì)教師凝練教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、細(xì)化和深化研究領(lǐng)域，將教學(xué)和科研緊密結(jié)合形成特色鮮明、實(shí)效性強(qiáng)的教材。再次，還可以通過設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師技能大賽等專項(xiàng)的方式，搭建平臺(tái)、配足資源，有效激勵(lì)高校教師和有志于此的社會(huì)有識(shí)之士共同探索、交流行之有效的教學(xué)模式和教學(xué)方法，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的廣泛開展提供參考。