董振壽,陳似海,沈哲瓊,李 翔
(1.集美大學(xué) 黨委保衛(wèi)部,福建 廈門 361021;2.集美大學(xué) 體育學(xué)院,福建 廈門 361021;3.集美大學(xué) 黨委宣傳部,福建 廈門 361021;4.集美大學(xué) 校團(tuán)委,福建 廈門 361021)
《莊子·內(nèi)篇·人間世》:“其作始也簡(jiǎn),其將畢也必巨?!盵1]高度概括習(xí)近平扶貧思想的產(chǎn)生發(fā)展??偨Y(jié)習(xí)近平同志在閩扶貧思想,深度挖掘其理論內(nèi)涵,對(duì)于深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政思想和方略,深入了解習(xí)近平總書(shū)記的執(zhí)政風(fēng)格、工作作風(fēng)等有著重要作用。習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話是決勝全面建成小康社會(huì)的精神力量。
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的思想,乃至習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,都不是憑空想象、空穴來(lái)風(fēng),而是其長(zhǎng)期走進(jìn)基層調(diào)查研究、夙興夜寐深入思考的結(jié)果,是其吸收中華民族傳統(tǒng)文化,繼承和發(fā)展馬克思主義經(jīng)典理論及歷代中國(guó)共產(chǎn)黨人扶貧思想的基礎(chǔ)上,萌芽在自身革命家庭背景下,在工作經(jīng)歷中不斷成長(zhǎng)、成熟,成為提升廣大人民群眾福祉的重要思想。
中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中,自古以來(lái)就有諸如樂(lè)善好施,扶危助困的思想。《禮記·大道之行也》:“故人不獨(dú)親其親,不獨(dú)子其子,使老有所終,壯有所用, 幼有所長(zhǎng),鰥寡孤獨(dú)廢疾者,皆有所養(yǎng)。”[2]描述了大同世界。習(xí)近平總書(shū)記在2018年博鰲論壇上指出:“幸福不應(yīng)該是一個(gè)獨(dú)立單元的享受,而應(yīng)該是全人類共同的感受。”[3]《晏子春秋》:“意莫高于愛(ài)民,行莫厚于樂(lè)民?!盵4]即為古代士大夫?qū)τ诘讓用癖姷娜宋年P(guān)懷。習(xí)近平同志在1998年任福建省委副書(shū)記時(shí)引用該句,并指出: “沒(méi)有‘連家船民’的小康,就沒(méi)有全省的小康?!盵5]習(xí)近平總書(shū)記在《擺脫貧困》書(shū)中化用明朝張居正上明神宗奏疏句子,指出:“治政之要在于安民,安民之道在于察其疾苦?!盵6]長(zhǎng)期的治國(guó)理政過(guò)程中,習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持以人民為中心,將人民冷暖記在心頭的深切情感與鍥而不舍,正是脫貧攻堅(jiān)的根本目的。習(xí)近平在紀(jì)念孔子誕辰2565周年大會(huì)上指出:“不忘歷史才能開(kāi)辟未來(lái),善于繼承才能善于創(chuàng)新。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族傳承和發(fā)展的根本?!盵7]習(xí)近平總書(shū)記勤于學(xué)習(xí),對(duì)于四書(shū)五經(jīng)典故信手拈來(lái),深厚的學(xué)識(shí)使其能夠在繼承中發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,也正是吸收傳統(tǒng)文化中的大同世界、愛(ài)民觀念、自強(qiáng)不息的思想,扶危助困、同舟共濟(jì)的傳統(tǒng)美德,使得扶貧思想牢牢根植于深厚的思想文化底蘊(yùn)之中。
馬克思主義思想創(chuàng)立之初就不斷追求將無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民從人剝削人制度中解放出來(lái),永遠(yuǎn)地解決其貧困問(wèn)題。馬克思、恩格斯指出:“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng),在未來(lái)社會(huì)‘生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的’?!盵8]無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困的根源在于資本主義私有制,在制度層面上揭示了致貧的根本原因,也指明了脫貧的根本途徑——推翻資本主義私有制,堅(jiān)持社會(huì)主義制度。而馬克思、恩格斯又從剩余價(jià)值理論推出:生產(chǎn)社會(huì)化與資本主義生產(chǎn)資料私有制之間的矛盾是資本主義的基本矛盾,也是無(wú)產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民致貧的直接原因,并指出建立社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系、大力發(fā)展生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義、徹底消除貧困的根本方法。馬克思、恩格斯提出了社會(huì)主義的理念,而習(xí)近平總書(shū)記繼承和發(fā)展馬克思主義思想,提出了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,提出“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求”。
中國(guó)共產(chǎn)黨建黨初心使命就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗終生。擺脫貧困只是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的基礎(chǔ)目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨建黨至今百年歷程,歷屆黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)集體勵(lì)精圖治,不斷發(fā)展了中國(guó)特色的扶貧制度和理論體系,創(chuàng)造了中國(guó)特色的扶貧道路。
毛澤東同志在《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題》中首次明確提出“共同富裕”的概念(1955年),并將扶貧的重點(diǎn)放在農(nóng)村,努力提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平,為脫貧奠定制度基礎(chǔ)。鄧小平同志指出我們處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,豐富了“共同富?!钡膬?nèi)涵,積極主張改革開(kāi)放,在根源上為解決貧困打下物質(zhì)基礎(chǔ),并認(rèn)為:“中國(guó)有百分之八十的人口住在農(nóng)村,中國(guó)穩(wěn)定不穩(wěn)定首先要看這百分之八十穩(wěn)定不穩(wěn)定?!盵9]鄧小平同志關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)的思想、共同富裕的思想、改革開(kāi)放以及“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略思想等重要思想成為中國(guó)特色扶貧理論里程碑。江澤民同志首次提出扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,要求“我國(guó)農(nóng)村地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡,要實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo),必須切實(shí)解決貧困地區(qū)的問(wèn)題”[10],并堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧,變輸血式扶貧為造血式扶貧的扶貧思想,強(qiáng)調(diào)人與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,卓有成效的開(kāi)發(fā)式扶貧戰(zhàn)略為習(xí)近平扶貧思想的形成和成熟提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。胡錦濤同志立足國(guó)情,提出“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,從和諧社會(huì)的戰(zhàn)略層面去構(gòu)建扶貧開(kāi)發(fā)。胡錦濤同志指出“社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性”[11],并將全面建設(shè)小康社會(huì)作為扶貧事業(yè)的新要求。當(dāng)時(shí)習(xí)近平同志已經(jīng)成為黨中央的主要領(lǐng)導(dǎo),這一期間的扶貧工作,為習(xí)近平扶貧思想的成熟和完善提供了良好的探索環(huán)境。
中國(guó)共產(chǎn)黨人歷來(lái)重視家庭和家風(fēng)教育,并注重形成了以馬克思主義引領(lǐng),具有共產(chǎn)黨人價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的紅色家風(fēng),與黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)相互促進(jìn),共同促進(jìn)中國(guó)革命的勝利和社會(huì)主義建設(shè)的偉大成就。[12]習(xí)近平出生于陜西的革命家庭,其父親習(xí)仲勛同志是偉大的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家,母親齊心同志投身革命、顧全大局,營(yíng)造溫馨的家庭環(huán)境。習(xí)仲勛同志一生胸懷家國(guó)、品尚高潔、對(duì)黨忠誠(chéng)、為人民默默奮斗,數(shù)十年的身體力行,“這也激勵(lì)著我將畢生精力投入到為人民服務(wù)的事業(yè)中去。[13]”革命家庭的紅色土壤培養(yǎng)了習(xí)近平關(guān)注民生、執(zhí)政為民的意識(shí),使得他無(wú)論上山下鄉(xiāng),還是執(zhí)掌大國(guó),始終將群眾的安危冷暖放在心頭,為群眾擺脫貧困殫精竭智。領(lǐng)袖的情懷、紅色的家風(fēng),使得習(xí)近平扶貧思想得以產(chǎn)生和發(fā)展。
習(xí)近平扶貧思想作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是習(xí)近平總書(shū)記在鄉(xiāng)村基層到縣、市、省、中央長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)歷和調(diào)查研究的深刻總結(jié),是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的行動(dòng)指南。
15歲的知青習(xí)近平初到梁家河,貧瘠的土地、艱苦的環(huán)境使其迷茫彷徨,然而,調(diào)整心態(tài)、歷練成長(zhǎng)奠定了“我將無(wú)我,不負(fù)人民”的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。解決吃水難問(wèn)題、興建推廣沼氣池、組建代銷社聯(lián)合體,七年的知情生涯,使青年習(xí)近平對(duì)中國(guó)的貧困問(wèn)題有了切身的體會(huì)和認(rèn)知,積淀了對(duì)人民的深厚感情,“無(wú)論我走到哪里,永遠(yuǎn)都是黃土地的兒子。”[14]22歲的習(xí)近平離開(kāi)梁家河,“我雖然告別了陜北的父老兄弟,但再也離不開(kāi)人民?!盵14]在此期間,青年習(xí)近平完成了一次次蛻變,體驗(yàn)基層貧困、扎根貼近群眾、立為國(guó)大志、辦為民實(shí)事,目睹貧困問(wèn)題、貧困現(xiàn)狀,其扶貧情懷在一件件實(shí)際工作中產(chǎn)生萌芽。
清華大學(xué)畢業(yè)后,習(xí)近平舍棄在中央工作的寶貴機(jī)會(huì),主動(dòng)提出到地方工作,河北正定縣成為習(xí)近平“知之深 愛(ài)之切”的扶貧首發(fā)站。習(xí)近平?jīng)]有中央到地方的傲氣,也沒(méi)有高干子弟的貴氣,而是“大鍋飯、大宿舍”,走遍正定縣每個(gè)村。明確發(fā)展現(xiàn)狀后,習(xí)近平確定“半城郊型”經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,推行科技、工業(yè)、人才、旅游等興縣措施,開(kāi)河北省“大包干”先河,奠定正定縣經(jīng)濟(jì)起飛基礎(chǔ)。其間,習(xí)近平提出“背靠大樹(shù)好乘涼”“人才九條”“文明禮貌月”活動(dòng)、干部黨性教育等規(guī)劃、制度,探索出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、智力支持、共同發(fā)力、全面發(fā)展的道路。正定縣的思考與實(shí)踐是習(xí)近平執(zhí)掌百里、以身許國(guó)、服務(wù)為民的從政起步。
1985年,習(xí)近平同志結(jié)束在河北正定縣的工作,在福建開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)17年的探索實(shí)踐。從沿海的廈門、到貧困的寧德山區(qū)、再到省會(huì)福州,習(xí)近平同志從治理一縣到主政一市、到統(tǒng)領(lǐng)全省,期間習(xí)近平同志崗位在變,責(zé)任更大、擔(dān)子更重,但是扶貧攻堅(jiān)的初心不變。在廈門,習(xí)近平同志赴同安調(diào)研,訪貧問(wèn)苦,尤其在他掛鉤聯(lián)系的軍營(yíng)村、白交祠村,提出種茶植果,卓有成效。其中,軍營(yíng)村作為習(xí)近平早期探索精準(zhǔn)扶貧和生態(tài)扶貧、鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐地,其發(fā)展歷程也是我國(guó)扶貧攻堅(jiān)的一個(gè)縮影。
貧困落后的寧德地區(qū)傾注了時(shí)任地委書(shū)記習(xí)近平同志大量心血,扶貧開(kāi)發(fā)取得的成效,為后來(lái)習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義扶貧思想的產(chǎn)生積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)?!稊[脫貧困》一書(shū)深刻總結(jié)寧德扶貧模式,為后來(lái)的精準(zhǔn)扶貧提出奠定了基礎(chǔ):(1)“弱鳥(niǎo)先飛”激發(fā)了貧困人口的“至貧先富”的觀念,蘊(yùn)含馬克思主義內(nèi)外因辯證思維;“扶貧先扶志”激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力問(wèn)題,才能永久解決貧困問(wèn)題;(2)“四下基層”了解民生疾苦,才能明確“誰(shuí)貧困”“為什么貧困”“如何解決貧困”的問(wèn)題,才能堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),為后期孕育“五個(gè)一”工作方法提出前瞻性的探索;(3)“經(jīng)濟(jì)大合唱”貫徹了馬克思主義兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的哲學(xué)辨思,地方黨委政府是總指揮、各部門自覺(jué)配合、主動(dòng)協(xié)調(diào),依靠社會(huì)合力彈奏出中國(guó)特色社會(huì)主義扶貧樂(lè)章。在此既強(qiáng)調(diào)了黨對(duì)扶貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任,并提出“加強(qiáng)脫貧第一線的核心力量——建設(shè)好農(nóng)村黨支部”,提出了各方協(xié)同合力扶貧的戰(zhàn)略方法。此后的閩寧鎮(zhèn)、吊莊移民、東西部地區(qū)幫扶、社會(huì)各界參與脫貧都在此思想上不斷衍生;(4)“滴水石穿”的精神贊頌了前仆后繼、鍥而不舍的實(shí)干精神,也是共產(chǎn)黨人對(duì)于實(shí)現(xiàn)初心使命的承諾。從開(kāi)發(fā)式扶貧、造血式扶貧到精準(zhǔn)扶貧,一系列的工作是歷代共產(chǎn)黨人一點(diǎn)一滴的奉獻(xiàn)和追求,青年習(xí)近平也由此立下“實(shí)現(xiàn)共同富?!钡拇笾?。
1997年,習(xí)近平擔(dān)任福建省委副書(shū)記,推動(dòng)閩寧對(duì)口幫扶工程,在寧夏建立閩寧村和閩寧鎮(zhèn),踏出了東西部地區(qū)幫扶的第一步,并由此孕育出“五個(gè)一批”的思想。在閩寧幫扶中,福建省協(xié)助寧夏通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、移民搬遷安置脫貧一批、醫(yī)療救助脫貧一批,推動(dòng)了脫貧工作跨地區(qū)的協(xié)同。同時(shí),習(xí)近平用50天走訪福建省9地市40縣區(qū)60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,做出要“逐村逐戶制定脫貧計(jì)劃……真正做到‘真扶貧、扶真貧’”論斷時(shí),已經(jīng)有“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的影子。
在廈門海島的開(kāi)拓進(jìn)取、在寧德走訪的精耕細(xì)作、在省委的高瞻遠(yuǎn)矚,十七年的深入基層、十七年的訪貧問(wèn)苦、十七年的困心衡慮,習(xí)近平同志由青年到壯年,勇挑重?fù)?dān)、砥礪前行,習(xí)近平中國(guó)特色扶貧思想已然開(kāi)始成長(zhǎng)。
2002年,習(xí)近平同志調(diào)任浙江,踏上新的起點(diǎn)。浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體較好,地理環(huán)境優(yōu)越,貧困問(wèn)題并不突出,然而習(xí)近平同志提出“把幫扶困難群眾放在很突出的位置”,以“三農(nóng)”工作為抓手,謀篇布局,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),做出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷,為“五位一體”的綠色理念奠定現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。此后,習(xí)近平同志組織實(shí)施了“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康”“百億幫扶致富工程”“山海協(xié)作”推進(jìn)貧苦地區(qū)脫貧。5年的浙江工作,扶貧工作取得巨大成就,《之江新語(yǔ)》記載了習(xí)近平同志扶貧攻堅(jiān)的新思想、新觀念、新措施、新制度,為十八大后在全國(guó)推行精準(zhǔn)扶貧指明了方向。
2007年,習(xí)近平同志進(jìn)入黨中央工作,從政治上、宏觀上總體把握扶貧工作,豐富的基層經(jīng)歷使他對(duì)貧困的感性認(rèn)知不斷上升到系統(tǒng)邏輯的理性認(rèn)識(shí),執(zhí)掌大國(guó)的政治高度提升了他思想的深度,零散的認(rèn)識(shí)不斷系統(tǒng)化,最終形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義扶貧思想。
十八大后,2013年習(xí)近平總書(shū)記在湖南提出“精準(zhǔn)扶貧”概念;2014年全國(guó)貧困人口建檔立卡,確定10月17日為扶貧日;2015年習(xí)近平在云南提出精準(zhǔn)脫貧,同年提出“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”“三位一體”,至此精準(zhǔn)扶貧思想基本成型。2016年習(xí)近平總書(shū)記提出扶貧開(kāi)發(fā)成敗系于精準(zhǔn);2017年習(xí)近平總書(shū)記提出“七個(gè)強(qiáng)化”,概括“五條經(jīng)驗(yàn)”、豐富“六個(gè)精準(zhǔn)”指引扶貧方略;2018年習(xí)近平總書(shū)記指出“脫貧攻堅(jiān),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是根本……省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記一起抓”;2019年習(xí)近平總書(shū)記檢查“兩不愁三保障”情況;2020年習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表講話,要求堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利;2021年2月25日,習(xí)近平莊嚴(yán)宣告:我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利!至此脫貧摘帽的任務(wù)已經(jīng)完成,新生活、新奮斗正在前方,鄉(xiāng)村振興、民族復(fù)興指日可待。
任何一個(gè)偉大的思想都根植于現(xiàn)實(shí)的土壤,習(xí)近平扶貧思想偉大之處就在于它根植于中國(guó)廣袤的土地之上,是符合當(dāng)前中國(guó)現(xiàn)狀的扶貧思想,而這種扶貧思想源自于習(xí)近平總書(shū)記在八閩大地十七年的辛勤耕耘和深度探索。
中國(guó)特色社會(huì)主義強(qiáng)大的生命力在于堅(jiān)持社會(huì)主義正確方向,又在中國(guó)現(xiàn)代化實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng)、獲得驗(yàn)證和支撐。中國(guó)共產(chǎn)黨人將馬克思主義中國(guó)化,并運(yùn)用于中國(guó)的具體實(shí)踐中,改造建設(shè)中國(guó)。新民主主義革命的偉大勝利、中國(guó)從積貧積弱到繁榮富強(qiáng),歸根結(jié)底是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
從梁家河的黨支部書(shū)記到中共中央總書(shū)記,習(xí)近平對(duì)扶貧的頂層設(shè)計(jì)始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)當(dāng)時(shí)寧德落后面貌和群眾亟待脫貧致富,習(xí)近平提出加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè),增強(qiáng)黨組織的凝聚力,加強(qiáng)脫貧一線的核心力量。黨對(duì)扶貧工作的不可替代的領(lǐng)導(dǎo)作用,在2018年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)中再次得到強(qiáng)化,要求“脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制,省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記一起抓”,尤其是“扶貧第一書(shū)記、鄉(xiāng)村黨支部書(shū)記”在村級(jí)事務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)脫貧治貧上發(fā)揮的核心作用。同時(shí),習(xí)近平認(rèn)為 “經(jīng)濟(jì)大合唱”總指揮就是黨委,“黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”就是制度優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)。正是因?yàn)閳?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)的扶貧攻堅(jiān)才能凝心聚力,才具有攻堅(jiān)克難的決心和勇氣,才能取得偉大勝利,這是習(xí)近平扶貧思想最根本的原則。這一切的根源是領(lǐng)袖對(duì)黨的忠誠(chéng),是共產(chǎn)黨人對(duì)于共產(chǎn)主義事業(yè)的堅(jiān)定信仰,也是在福建具體扶貧實(shí)踐中提煉出來(lái)的不可辯駁的真理。
社會(huì)主義制度的優(yōu)越性體現(xiàn)在與廣大人民共享改革發(fā)展的成果,也是中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。社會(huì)主義的根本目標(biāo)是共同富裕,扶貧攻堅(jiān)的目的就是帶領(lǐng)廣大群眾一起奔小康,就是為維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉。
在寧德,習(xí)近平提出“四下基層”,努力改變工作作風(fēng),接地氣、察實(shí)情,了解貧困群體實(shí)際需求,掌握第一手資料,發(fā)現(xiàn)突出矛盾,解決突出問(wèn)題。在《擺脫貧困》書(shū)中,習(xí)近平引用顧炎武詩(shī)云“勾踐棲山中,國(guó)人能致死”,要求黨員干部與群眾保持密切聯(lián)系,為群眾辦實(shí)事,用水滴石穿的韌勁來(lái)擺脫貧困。在實(shí)踐方法和戰(zhàn)略上,習(xí)近平提出:閩東的振興在于“林”、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的疏導(dǎo)、促進(jìn)少數(shù)民族共同繁榮賦予的方法等,立足閩東實(shí)際,以人民的福祉為根基,才能充分調(diào)動(dòng)人民的積極性。此中蘊(yùn)含的“共享”理念為此后的“五位一體”發(fā)展理念的提出奠定了基礎(chǔ)。在福建省委工作時(shí),閩寧合作為“五個(gè)一批”開(kāi)始跨省范圍的嘗試。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義扶貧思想的核心要義就是精準(zhǔn)化。從廈門訪貧問(wèn)苦開(kāi)始,習(xí)近平的扶貧工作不斷向精準(zhǔn)扶貧轉(zhuǎn)移。在1988年的閩東九縣調(diào)查中,習(xí)近平提出“一村一品”,強(qiáng)調(diào)扶貧必須有針對(duì)性,強(qiáng)調(diào)扶貧的因人而異、因地而異、安排到每一個(gè)貧困戶,延伸到十八大之后就成為“建檔立卡”“精準(zhǔn)扶貧”“六個(gè)精準(zhǔn)”。在論述“改革開(kāi)放與扶貧的關(guān)系”中,習(xí)近平提出“扶貧資金不搞撒胡椒粉……增強(qiáng)實(shí)體的造血功能,要優(yōu)先支持億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、星火計(jì)劃、副食品供應(yīng)和出口創(chuàng)匯商品基地,努力創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)小開(kāi)發(fā)區(qū),把扶貧與區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)”,其內(nèi)在的思路就是“項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)”。
扶貧攻堅(jiān)是“系統(tǒng)整合”,是社會(huì)責(zé)任,需要共同關(guān)注、協(xié)調(diào)發(fā)展。專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧與社會(huì)扶貧必須協(xié)調(diào)共同推進(jìn),“心朝一處想,勁朝一處使,聲朝一處發(fā)”。對(duì)于閩東畬族地區(qū),習(xí)近平在《擺脫貧困》指出鞏固民族大團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)是互相幫助,“漢族幫助了少數(shù)民族,少數(shù)民族也幫助了漢族;國(guó)家扶持了民族地區(qū),民族地區(qū)也支援了國(guó)家建設(shè)?!盵15]2017年2月,習(xí)近平提出“七個(gè)強(qiáng)化”、概括“五個(gè)經(jīng)驗(yàn)”,進(jìn)一步豐富和發(fā)展“六個(gè)精準(zhǔn)”扶貧思想。這些內(nèi)容都在寧德實(shí)踐并取得成果的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),如:提倡“經(jīng)濟(jì)大合唱”對(duì)應(yīng)“七個(gè)強(qiáng)化”“全國(guó)一盤棋”的思想。
十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記櫛風(fēng)沐雨、訪貧問(wèn)苦、深入基層的扶貧實(shí)踐最終匯集成習(xí)近平扶貧思想,并指導(dǎo)中國(guó)消除絕對(duì)貧困。在建黨100周年前夕的2021年2月,習(xí)近平總書(shū)記莊嚴(yán)宣告:“現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)。”[16]17年的在閩工作經(jīng)歷為中國(guó)特色的扶貧實(shí)踐提供了行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和指南。
習(xí)近平在閩扶貧的實(shí)踐經(jīng)歷是“精準(zhǔn)扶貧”思想的理論源頭和實(shí)踐起點(diǎn)。十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記將扶貧提到了“全面建成小康社會(huì)而奮斗”“全面小康的路上一個(gè)也不能少”的高度。1985年,廈門新任常委、副市長(zhǎng)習(xí)近平開(kāi)啟了扶貧攻堅(jiān)的探索與實(shí)踐,在八閩大地上描繪了攻堅(jiān)克難、大愛(ài)忘我、共同致富的壯闊畫(huà)卷。十七年間,“弱鳥(niǎo)先飛、滴水穿石、四下基層、經(jīng)濟(jì)大合唱”不斷地探索與實(shí)踐,為精準(zhǔn)扶貧提供了堅(jiān)定黨的領(lǐng)導(dǎo)、分類施策、創(chuàng)新體制、合力扶貧等戰(zhàn)略思想先期實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
馬克思主義反貧困理論進(jìn)入到中國(guó),與中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合,形成具有中國(guó)特色的輸血式扶貧、開(kāi)發(fā)式扶貧,最后集大成于習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想。外部幫扶與內(nèi)生動(dòng)力的相互作用、物質(zhì)幫扶與精神幫扶源自于辯證唯物主義思想;四下基層、強(qiáng)化農(nóng)村黨組織、五級(jí)書(shū)記制貫徹了馬克思主義黨建理論;緊密聯(lián)系群眾、把心貼近人民、為官一方造福人民體現(xiàn)了馬克思主義群眾路線理論。在閩期間,習(xí)近平圍繞脫貧攻堅(jiān)、反貧困理論、社會(huì)實(shí)踐方法等進(jìn)行闡述,形成《擺脫貧困》一書(shū)。文中大量實(shí)踐性和指導(dǎo)性思想立足于閩東實(shí)情,又充分繼承和發(fā)揚(yáng)馬克思主義經(jīng)典理論,實(shí)現(xiàn)馬克思主義扶貧理論的中國(guó)化深化。
在閩十七年間,習(xí)近平自市而區(qū)、而省的工作履歷使他明確扶貧攻堅(jiān)中存在的方方面面問(wèn)題,最終形成自上而下與自下而上相結(jié)合的精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制。[17]此過(guò)程中,習(xí)近平提出的黨委領(lǐng)導(dǎo)、集中力量、智志雙扶、共同發(fā)展的戰(zhàn)略理念,起源、探索、實(shí)踐、成功于福建,并將之在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行改進(jìn)推廣,成為中國(guó)模式。福建減貧模式的建立,為此后“人類命運(yùn)共同體”、全球減貧提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案,體現(xiàn)了大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
從福建出發(fā),共同富裕、奔向小康的薪火不斷蔓延,到寧夏、到浙江、到湖南湘西十八洞,精準(zhǔn)扶貧的火焰照亮全中國(guó)。在《給寧德地直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的臨別贈(zèng)言》中,習(xí)近平提出:“同心同德興民興邦”“發(fā)揚(yáng)閩東精神”,是對(duì)寧德黨政軍民的期望,也是對(duì)福建的期望,最終匯成全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。福建脫貧經(jīng)驗(yàn)成為助燃脫貧攻堅(jiān)薪火的重要資材。至此,五年脫貧攻堅(jiān)、八年精準(zhǔn)扶貧,新時(shí)代的脫貧攻堅(jiān)取得偉大成就。
貧困作為世界性的問(wèn)題,其解決方案始終不如人意。聯(lián)合國(guó)確定在2030年結(jié)束貧困,在世界范圍內(nèi)貧困差距總體是不斷擴(kuò)大的。此時(shí),中國(guó)經(jīng)過(guò)多年的努力實(shí)現(xiàn)世界1/5人口的脫貧,不僅僅是數(shù)量上的巨大貢獻(xiàn),更是人類發(fā)展的巨大進(jìn)步。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,依托自身、舉國(guó)之力,在共產(chǎn)黨人的領(lǐng)導(dǎo)下,從理論到實(shí)踐,不斷去探索和踐行。中國(guó)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和方法,為世界提供了脫貧、減貧的中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平扶貧思想是中國(guó)特色社會(huì)主義扶貧理論,其思想的閃光點(diǎn)是放之四海而皆準(zhǔn),并不會(huì)因?yàn)檎误w制的不同而失去作用,反而在國(guó)際社會(huì)得到高度評(píng)價(jià)。
建黨百年之際,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得偉大勝利。偉大的事業(yè)需要有偉大的精神、偉大的行動(dòng),也必然誕生偉大的思想。習(xí)近平在福建十七年的探索,立足于國(guó)情、民情、黨情,最終形成以精準(zhǔn)扶貧為核心的扶貧思想,是馬克思主義中國(guó)化的重要成果,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),在新生活、新奮斗的起點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)不斷努力。