興安盟草原資源現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策

候偉峰，溫 麗，*，阿拉坦巴根，徐興健，劉文明，董烏云嘎

(1.興安盟農(nóng)牧業(yè)科學(xué)研究所，內(nèi)蒙古 烏蘭浩特 137400； 2.興安盟科右前旗森林病蟲(chóng)害防治檢疫站，內(nèi)蒙古 科爾沁 137400)

草原是我國(guó)面積最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)，是我國(guó)重要的生態(tài)安全屏障，草原每年的碳匯量為0.8815億t[1]。草原又是發(fā)展草牧業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是牛肉、羊肉、牛奶、羊絨、羊毛等特色畜牧產(chǎn)品的重要生產(chǎn)供應(yīng)基地，與人類(lèi)的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。草原在國(guó)家自然資源、生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)保護(hù)和國(guó)家戰(zhàn)略中的地位尤為重要。環(huán)境就是民生，新時(shí)代要同時(shí)滿(mǎn)足物質(zhì)、精神財(cái)富和優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化社會(huì)，面臨著環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)與發(fā)展生產(chǎn)、增加收入等諸多方面的壓力，全面推進(jìn)現(xiàn)代化草原畜牧業(yè)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)[2]。人類(lèi)對(duì)草原的不合理利用是草原退化、生態(tài)環(huán)境惡劣、生產(chǎn)力下降的主要原因之一。劉鐘齡等[3]的研究表明，草原在長(zhǎng)期超強(qiáng)度放牧壓力下就發(fā)生退化演替。放牧強(qiáng)度過(guò)大和超負(fù)荷的收割草原牧草,會(huì)影響草原一些植物的再生能力,使草原植被的生產(chǎn)力降低，利用價(jià)值較好的牧草開(kāi)始衰減,而劣質(zhì)牧草逐漸增生。由于對(duì)草原的不合理利用,使得草原生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)功能受損，恢復(fù)到原來(lái)狀態(tài)比較困難。在氣候變化與過(guò)度放牧的雙重影響下，家畜不能食或不愿食的植物種類(lèi)增加，由此出現(xiàn)家畜跑青現(xiàn)象，導(dǎo)致家畜不能抓膘，遇到大風(fēng)大雪天氣很難越冬，從而降低畜產(chǎn)品生產(chǎn)能力，對(duì)農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)收入造成較大影響。因此，在當(dāng)前氣候條件和現(xiàn)有草原資源的情況下，通過(guò)合理利用草原資源達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙贏是需要研究探討的重中之重。興安盟草原是內(nèi)蒙古草原的重要組成部分，對(duì)維護(hù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至北方生態(tài)安全具有重要意義。如今，興安盟草原生產(chǎn)力已難以滿(mǎn)足當(dāng)?shù)夭菽翗I(yè)發(fā)展的需求，積極尋找存在的問(wèn)題并加以解決是當(dāng)前亟待做的工作。

1 草原資源現(xiàn)狀

興安盟草原位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部大興安嶺向松嫩平原的過(guò)渡地帶，地處E119°28′～123°38′、N44°14′～47°39′，東北與黑龍江省相連，東南與吉林省毗鄰，西北部則與蒙古國(guó)接壤，是錫林郭勒草原、呼倫貝爾草原、科爾沁草原與蒙古草原的連接紐帶。海拔1500～1800m，溫帶大陸性氣候，四季分明。年平均氣溫4.5℃，年降水量在350～400mm之間，雨熱同期，降水量主要集中在6～9月。無(wú)霜期95～145d，日照時(shí)數(shù)在2200～3100h。從北向南無(wú)霜期、氣溫、光照、積溫呈遞增趨勢(shì)，而相對(duì)濕度和降水量呈遞減趨勢(shì)。

全盟現(xiàn)有草原面積226.9萬(wàn)hm2，其中可利用草原面積212.3萬(wàn)hm2；溫性草甸草原類(lèi)155.9萬(wàn)hm2，可利用面積146.9萬(wàn)hm2；溫性典型草原類(lèi)27.4萬(wàn)hm2，可利用面積25.9萬(wàn)hm2；低地草甸類(lèi)41.7萬(wàn)hm2，可利用面積38.0萬(wàn)hm2；溫性山地草甸類(lèi)1.3萬(wàn)hm2，可利用面積1.2萬(wàn)hm2；沼澤類(lèi)0.32萬(wàn)hm2，可利用面積為0.26萬(wàn)hm2。這些得天獨(dú)厚的草原資源為興安盟草原畜牧業(yè)發(fā)展提供了充足的飼草料資源，全盟草場(chǎng)年產(chǎn)草量為31億kg[4]。

2 存在的問(wèn)題

2.1 草原面積逐年減少

根據(jù)相關(guān)調(diào)查研究結(jié)果，我盟上世紀(jì)60年代天然草原面積為460萬(wàn)hm2，其中可利用面積為368.5萬(wàn)hm2；到上世紀(jì)80年代，草原面積為303.4萬(wàn)hm2，其中可利用面積為261.2萬(wàn)hm2，草原面積和草原可利用面積在20年間分別減少了156.6萬(wàn)hm2和107.3萬(wàn)hm2，面積減少率分別為34.0%和29.1%，平均每年減少面積分別為7.8萬(wàn)hm2和5.4萬(wàn)hm2。目前，在興安盟226.9萬(wàn)hm2草原總面積中，可利用面積為212.3萬(wàn)hm2[4]，與上世紀(jì)80年代相比在30年間草原總面積減少了76.5萬(wàn)hm2，草原可利用面積減少了48.9萬(wàn)hm2，減少率分別為25.5%和18.7%。草原總面積和草原可利用面積平均每年分別減少2.55萬(wàn)hm2和1.63hm2，草原面積逐年減少的結(jié)果與歐陽(yáng)玲[5]的研究結(jié)果相似(表1)。

表1 內(nèi)蒙古東部區(qū)各盟市2000、2010和2015年草地面積和草地覆蓋率

2.2 草原退化嚴(yán)重，生產(chǎn)力低下

草原退化主要表現(xiàn)在草地生產(chǎn)力下降、牧草質(zhì)量退化、植被高度和蓋度降低等方面。由于氣候變化與人為不合理利用，導(dǎo)致草原生產(chǎn)力逐年降低，60年代興安盟草原平均產(chǎn)草量為2575.5kg/hm2，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高、牲畜喜歡吃的草占草群的60%左右；到1985年時(shí)草原平均產(chǎn)草量為2268kg/hm2，產(chǎn)草量下降307.5kg/hm2，牲畜喜歡吃的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高的牧草在草群中的比例40%左右。到2018年草原平均產(chǎn)草量為1567.2kg/hm2，比80年代第二次草原普查降低30.9%[4]，按照劉鐘齡研究結(jié)果中的標(biāo)準(zhǔn)(詳見(jiàn)表2)屬于輕度退化草原。近年來(lái)，隨著草原退化加劇草原退化指示植物逐漸增多，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較高的植物種類(lèi)逐漸減少，甚至有些植物達(dá)到了瀕危的程度，并且在退化草原上有害植物(如黃花刺茄、蒺藜草、水飛薊等)開(kāi)始入侵，導(dǎo)致草原生產(chǎn)力下降，草原載畜量由20世紀(jì)60年代的每羊單位0.59hm2下降到1985年的0.79hm2，目前已經(jīng)到了1.07hm2才能養(yǎng)活一個(gè)成年羊的程度[4]。因此，興安盟草原生產(chǎn)力衰減比較嚴(yán)重，現(xiàn)有產(chǎn)草量根本無(wú)法滿(mǎn)足興安盟現(xiàn)存牲畜頭數(shù)，需要亟待解決飼草料供應(yīng)問(wèn)題。

表2 內(nèi)蒙古草原植被退化演替的生產(chǎn)力衰減分級(jí)

2.3 科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理水平低下

首先，從農(nóng)牧區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，很多種植、養(yǎng)殖業(yè)合作社起步較晚，受到多方面因素的制約，例如科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、籌措資金等；第二，農(nóng)牧民對(duì)牧草種植技術(shù)掌握不夠，意識(shí)不足，有的只懂得隨意放牧，而不懂得劃區(qū)輪牧、圍封休養(yǎng)、舍飼圈養(yǎng)等較科學(xué)的養(yǎng)殖方式；第三，缺乏適合當(dāng)?shù)貧夂驐l件的牧草品種，目前當(dāng)?shù)刂挥闪藞D牧1號(hào)、圖牧2號(hào)、圖牧3號(hào)和圖牧4號(hào)苜蓿品種，并且到目前只有圖牧2號(hào)有種子基地(位于興安盟扎賚特旗圖牧吉境內(nèi))。由于以上原因，導(dǎo)致興安盟草原畜牧業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展受到限制。

3 發(fā)展對(duì)策

3.1 貫徹落實(shí)《草原法》，加強(qiáng)草原保護(hù)

濫墾、亂挖是草原面積減少的主要原因之一。一方面人們保護(hù)草原的意識(shí)不夠，為了提高家庭收入對(duì)草原進(jìn)行亂墾、挖藥材等活動(dòng)，導(dǎo)致草原面積逐年減少，對(duì)此相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極做好農(nóng)牧民的思想工作，宣傳好保護(hù)草原的重要性，讓人們從內(nèi)心感受到草原是世世代代共同生活的物質(zhì)基礎(chǔ)，小康社會(huì)離不開(kāi)美好的生態(tài)環(huán)境，大家應(yīng)當(dāng)共同保護(hù)生態(tài)環(huán)境，共同享受美好生活，而不是著眼于眼前利益。另一方面，由于部分人員對(duì)草原法規(guī)認(rèn)識(shí)不足等原因，導(dǎo)致對(duì)天然草原非法開(kāi)墾、亂挖破壞時(shí)有發(fā)生，對(duì)這些草原法規(guī)認(rèn)識(shí)不足、法律觀念淡薄的人員進(jìn)行草原法規(guī)教育，并且利用各種信息傳播媒介把草原法規(guī)內(nèi)容傳達(dá)到農(nóng)牧民及相關(guān)人員，讓人們深刻認(rèn)識(shí)到濫墾、亂挖等破壞草原的行為是違法的。與此同時(shí)，對(duì)于違反相關(guān)法規(guī)與條例的要按照問(wèn)題的嚴(yán)重性給予經(jīng)濟(jì)或行政處罰，而對(duì)于在草原保護(hù)上做出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰[6]。通過(guò)獎(jiǎng)懲相結(jié)合的方法，使草原管理保護(hù)工作走上規(guī)范化軌道，達(dá)到真正保護(hù)草原、建設(shè)草原、合理利用草原的目的。

3.2 加強(qiáng)草原建設(shè)，提高草原生產(chǎn)力

第一是通過(guò)國(guó)家政策，即天然草原退牧還草工程、天然草原圍欄工程、牧草種子基地建設(shè)等重大草原生態(tài)建設(shè)工程等政策來(lái)提高草原生產(chǎn)力。據(jù)草原監(jiān)測(cè)結(jié)果，2018年扎賚特旗退牧還草工程圍欄內(nèi)產(chǎn)草量、牧草高度、植被蓋度分別比圍欄外高280.2kg/hm2、21cm、10%，分別提高了0.31%、1.75%和0.18%，這個(gè)結(jié)果與湯曾偉等[7]的研究結(jié)果相同。第二是在退化草地上因地制宜地補(bǔ)播優(yōu)良牧草，在提高草原牧草產(chǎn)量的同時(shí)豐富植物群落物種的多樣性，促進(jìn)草原恢復(fù)，為草原生態(tài)可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)。第三是加強(qiáng)人工草地建設(shè)，因?yàn)槿斯げ莸厣a(chǎn)牧草的產(chǎn)量要比天然草原的牧草產(chǎn)量高好幾倍，通過(guò)人工種草來(lái)解決牧草短缺是科學(xué)有效的方法。第四是加大草原保護(hù)管理力度，禁止任何人與單位開(kāi)墾與過(guò)度利用草原，使人們意識(shí)到草原是當(dāng)代及惠及子孫后代永續(xù)利用的天然寶藏，破壞草原或過(guò)度利用草原而導(dǎo)致的退化是在吃祖宗飯、造子孫孽，應(yīng)受到嚴(yán)厲懲處。通過(guò)上述措施，在實(shí)現(xiàn)草原的合理利用及可持續(xù)發(fā)展上向前邁進(jìn)一步。

3.3 提高科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理水平與養(yǎng)殖技術(shù)

第一，把各項(xiàng)草牧業(yè)方面的國(guó)家政策認(rèn)真貫徹落實(shí)，同時(shí)增加農(nóng)牧民接收信息的渠道，將草原保護(hù)、家畜科學(xué)養(yǎng)殖等方面的新知識(shí)、新技術(shù)及時(shí)傳播到草原牧區(qū)，做好試驗(yàn)示范工作，提高農(nóng)牧民養(yǎng)殖技術(shù)與水平；第二，通過(guò)積極推廣劃區(qū)輪牧、舍飼圈養(yǎng)等先進(jìn)技術(shù)來(lái)促進(jìn)草原生產(chǎn)力恢復(fù)，達(dá)到草原生產(chǎn)力提升的目的，從而提高草原載畜能力，增加農(nóng)牧民家庭收入，為實(shí)現(xiàn)共進(jìn)小康社會(huì)而奮斗；第三，加強(qiáng)牧草新品種育種工作，通過(guò)引種與人工雜交相結(jié)合的方法進(jìn)行新品種培育工作，篩選并選育出適合當(dāng)?shù)貧夂驐l件、能夠安全越冬的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草新品種，為興安盟地區(qū)提供更好的牧草資源，為草牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。