基層黨組織組織力及其提升

〔摘要〕基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基，地基固則大廈堅(jiān)。以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，是新時(shí)代基層黨組織建設(shè)的方向和重點(diǎn)。提升基層黨組織組織力是馬克思主義政黨建設(shè)的應(yīng)有之義，對(duì)于推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)有效實(shí)現(xiàn)具有重要意義。但是，在基層黨組織建設(shè)中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，如政治引領(lǐng)作用不突出、服務(wù)凝聚群眾不到位、黨組織自身建設(shè)不完善等問題，已成為制約基層黨組織組織力提升的瓶頸和障礙。對(duì)此，要以提升政治領(lǐng)導(dǎo)力為統(tǒng)領(lǐng)、以提升組織覆蓋力為前提、以提升自我革新力為保證、以提升群眾凝聚力為基礎(chǔ)、以提升發(fā)展推動(dòng)力為目標(biāo)，助推基層黨組織組織力提升。

〔關(guān)鍵詞〕基層黨建；基層黨組織組織力；政治功能

〔中圖分類號(hào)〕D267〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕2096-8442（2021）06-0047-04

〔基金項(xiàng)目〕江蘇省黨校系統(tǒng)2020年調(diào)研課題“新時(shí)代背景下提升基層黨組織組織力研究”（XT2034），主持人劉小蒙。

基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨組織牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，全黨上下抓基層、打基礎(chǔ)的氛圍日益濃厚，推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向基層進(jìn)一步延伸。2018年7月，習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能。要健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，創(chuàng)新活動(dòng)方式，擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋”〔1〕561。這對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬提出了新目標(biāo)、新要求，是推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的根本遵循。

一、基層黨組織組織力的科學(xué)內(nèi)涵

（一）性質(zhì)上的能力論

組織是伴隨人類歷史而產(chǎn)生的，組織力則伴隨著組織的出現(xiàn)而出現(xiàn)。從管理學(xué)和組織學(xué)已有的研究可以看出，組織力本質(zhì)上是一種能力，即組織內(nèi)部成員發(fā)揮主觀能動(dòng)性，依據(jù)組織規(guī)章制度，設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)，運(yùn)用各類合法資源，為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)所體現(xiàn)的能力。中國共產(chǎn)黨作為一個(gè)具有明確奮斗目標(biāo)的使命型政黨組織，其組織力不僅體現(xiàn)組織力常規(guī)的本質(zhì)要求，還具有不同于其他組織和政黨的深刻內(nèi)涵。中國共產(chǎn)黨基層黨組織組織力就是基層黨員干部發(fā)揮主觀能動(dòng)性，依據(jù)以民主集中制為核心的一系列制度法規(guī)，運(yùn)用各類合法資源，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的能力。

（二）層次上的內(nèi)外論

“黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)”〔2〕108。這是《中國共產(chǎn)黨章程》及《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》（試行）（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的明確規(guī)定。從這一規(guī)定可以看出，基層黨組織組織力在層次上存在著十分明顯的內(nèi)外指向性?；鶎狱h組織對(duì)內(nèi)的組織力就是堅(jiān)持與完善黨的民主集中制原則與其他具體制度、改善組織結(jié)構(gòu)、嚴(yán)明組織紀(jì)律、有效教育管理黨員干部；對(duì)外的組織力涉及組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾，宣傳貫徹黨的路線方針政策、推動(dòng)改革發(fā)展等能力。其中，對(duì)外的組織力是對(duì)內(nèi)的組織力的直觀體現(xiàn)，兩者相輔相成，缺一不可。

（三）結(jié)構(gòu)上的合力論

正因基層黨組織組織力有著對(duì)內(nèi)對(duì)外的雙重要求，也就決定了其在結(jié)構(gòu)上不是一種簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的能力，而可看作是政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、發(fā)展推動(dòng)力、自我革新力所形成的整體合力。政治領(lǐng)導(dǎo)力是根本，主要是指基層黨員干部對(duì)黨的一切政治路線方針政策以及政治紀(jì)律規(guī)矩的準(zhǔn)確理解和正確執(zhí)行的能力；組織覆蓋力是前提，主要是指黨的基層組織和工作有效覆蓋的能力，包括黨的組織在各類社會(huì)群體和各型社會(huì)基層組織中的覆蓋以及各類社會(huì)群體和各型社會(huì)基層組織設(shè)立的黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)和開展工作的效果〔3〕；群眾凝聚力是基礎(chǔ)，主要是指基層黨組織發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾，引導(dǎo)群眾堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走的能力；發(fā)展推動(dòng)力是目標(biāo)，主要是指黨的基層組織通過發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)和利用組織資源，在不斷加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)基層的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域全面科學(xué)發(fā)展的能力；自我革新力是保障，主要是指基層黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)的能力，其中涉及基層黨員干部的教育管理、黨務(wù)工作者的能力素質(zhì)培養(yǎng)、基層黨建制度機(jī)制的貫徹落實(shí)等內(nèi)容。

二、當(dāng)前基層黨組織組織力提升面臨的問題

歷史和現(xiàn)實(shí)已經(jīng)證明，基層黨組織建設(shè)的好壞，直接影響和決定著黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的高低。當(dāng)前，隨著全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，推動(dòng)大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢(shì)取得明顯成效。但也應(yīng)看到，在少數(shù)地方和基層組織中仍存在一些問題，嚴(yán)重影響著基層黨組織組織力的進(jìn)一步提升。

（一）政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠

一是個(gè)別基層黨組織存在政治功能淡化現(xiàn)象。黨中央始終強(qiáng)調(diào)政治屬性是黨組織的根本屬性，政治功能是黨組織的基本功能，但仍有少數(shù)基層組織對(duì)黨建工作重視不足，對(duì)黨組織職能定位不清晰，有時(shí)將黨的組織等同于一般的服務(wù)性組織，淡化其政治功能。二是個(gè)別基層黨支部對(duì)黨員的思想建設(shè)抓得不夠緊。個(gè)別基層黨組織對(duì)黨員開展黨的理論、路線、方針、政策教育不足、效果欠佳，個(gè)別黨員干部嚴(yán)格要求自己不夠，先鋒模范作用發(fā)揮不充分。三是個(gè)別基層黨組織的組織生活質(zhì)量不高。黨的組織生活是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要平臺(tái)，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體。但目前有個(gè)別基層黨組織開展組織生活量不足、質(zhì)不高，內(nèi)容枯燥，形式單調(diào)，導(dǎo)致少數(shù)黨員缺乏榮譽(yù)感和對(duì)于組織的歸屬感。

（二）服務(wù)群眾能力不強(qiáng)

一是為民服務(wù)的思想認(rèn)識(shí)還不到位。個(gè)別基層黨組織對(duì)于經(jīng)常性聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾沒有從思想上給予足夠的重視，習(xí)慣于對(duì)“上”負(fù)責(zé)多，對(duì)“下”負(fù)責(zé)少。二是服務(wù)群眾的工作能力有待提升。有的黨員干部對(duì)于如何切實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾的經(jīng)驗(yàn)不足，習(xí)慣用老手段解決新問題，服務(wù)群眾的積極性和主動(dòng)性有待提高。三是服務(wù)內(nèi)容不夠全面，服務(wù)形式相對(duì)單調(diào)。有的基層黨員干部雖然有著積極的服務(wù)意識(shí)和正確的群眾工作態(tài)度，但是由于深入基層調(diào)查研究不夠，對(duì)群眾的問題和需求把握不準(zhǔn)，加之服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制的不盡完善，一定程度上影響了群眾對(duì)基層黨組織的認(rèn)可度和滿意度。

（三）自身建設(shè)不完善

一是專業(yè)化黨務(wù)工作者配備不足。在實(shí)際工作中仍有部分黨務(wù)工作者存在“不會(huì)干”“沒時(shí)間干”等問題。就“不會(huì)干”而言，要么是缺乏黨建理論知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，要么是工作思路跟不上新形勢(shì)和新要求，在開展黨建工作、引領(lǐng)群眾中創(chuàng)新不夠；就“沒時(shí)間干”而言，不少基層黨務(wù)工作者在實(shí)際工作中身兼數(shù)職，除了黨務(wù)工作之外還有諸多其他方面的工作，擠占了投入黨建工作的時(shí)間和精力，這也在一定程度上影響了黨建工作的實(shí)效。加之一些地方對(duì)于黨建工作嚴(yán)督考有余、強(qiáng)激勵(lì)不足，黨務(wù)工作者的工作積極性和主動(dòng)性受到影響。二是部分基層黨組織工作基礎(chǔ)較為薄弱。如有些基層黨組織陣地建設(shè)不完善，黨支部組織活動(dòng)比較少；又如個(gè)別基層黨組織存在黨員行為規(guī)范及其評(píng)估、激勵(lì)、監(jiān)督約束機(jī)制不完善的情況，使得少數(shù)黨員的責(zé)任感和使命感有所弱化。

三、提升基層黨組織組織力的實(shí)踐路徑

（一）以提升政治領(lǐng)導(dǎo)力為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層

政治建設(shè)是黨的根本建設(shè)，提升基層黨組織組織力首要的是以提升政治領(lǐng)導(dǎo)力為統(tǒng)領(lǐng)。一要堅(jiān)定政治信仰，把準(zhǔn)政治方向。這是基層黨組織謀劃和落實(shí)一切工作的根本。我們黨是馬克思主義指導(dǎo)的政黨，馬克思主義就是我們所堅(jiān)定的政治信仰；共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想，以及黨的基本理論、基本路線、基本方略、根本宗旨就是我們所堅(jiān)守的政治方向。二要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，使之成為思想自覺和行為自覺。三要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律是最根本、最重要的紀(jì)律。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)中關(guān)于遵循政治紀(jì)律的相關(guān)要求，并嚴(yán)格落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中。

（二）以提升組織覆蓋力為前提，推動(dòng)黨組織和黨的工作全面覆蓋

就擴(kuò)大基層黨組織組織覆蓋面而言，主要是不斷探索創(chuàng)新黨支部的設(shè)置模式。一方面，可以按照《條例》規(guī)定，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新支部設(shè)置模式，通過建立聯(lián)合黨支部、流動(dòng)黨員支部、臨時(shí)黨支部等模式讓每一個(gè)“飄”在外面的黨員找到組織、找到“家”；另一方面，針對(duì)部分黨支部設(shè)置與中心工作結(jié)合不緊、支部?jī)?nèi)黨員工作內(nèi)容和時(shí)間差異大、開展活動(dòng)困難等問題，可結(jié)合黨員年齡特點(diǎn)、工作內(nèi)容進(jìn)行支部設(shè)置模式的創(chuàng)新。如將支部建在科室上、支部建在車間里等模式，推動(dòng)組織設(shè)置向一線拓展延伸，全方位激發(fā)基層活力和凝聚力。同時(shí)，還可以結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的工作理念，創(chuàng)新建立網(wǎng)絡(luò)黨支部，把支部建在“網(wǎng)上”，黨員連在“線上”，對(duì)黨員進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)和跟蹤管理。

就擴(kuò)大基層黨組織工作覆蓋面而言，一要加大黨建工作指導(dǎo)員選派力度?？山M織招聘黨建工作指導(dǎo)員，根據(jù)黨組織和黨員數(shù)量、規(guī)模，將其安排到區(qū)直有關(guān)單位和各級(jí)工業(yè)園區(qū)、黨群活動(dòng)服務(wù)中心、鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、社區(qū)、商務(wù)樓宇、黨建工作站，以及部分重點(diǎn)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織等單位中工作。二要探索在一定區(qū)域范圍內(nèi)建立起涉及機(jī)關(guān)、高校、企業(yè)等主體的基層黨建聯(lián)盟，在轄區(qū)內(nèi)“燒旺一膛紅色的爐火”。在區(qū)域統(tǒng)籌理念的引導(dǎo)下，建立以區(qū)域整合為基礎(chǔ)、區(qū)域服務(wù)為導(dǎo)向、區(qū)域文化為號(hào)召、區(qū)域共治為目標(biāo)的多元主體參與的黨建聯(lián)合體〔4〕。三要通過打造黨建品牌引領(lǐng)和助推黨建工作提升?；鶎狱h建品牌可以集中體現(xiàn)某個(gè)地區(qū)、某個(gè)單位、某個(gè)企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作的特色經(jīng)驗(yàn)，特色鮮明的黨建品牌不僅可以為黨建工作提出具體化、個(gè)性化的解決方案，還可以激發(fā)基層黨員干部的工作積極性，擴(kuò)大基層黨組織的社會(huì)影響力。黨建品牌的打造既要堅(jiān)持黨建工作普遍性要求，又要尊重地區(qū)及單位的現(xiàn)實(shí)條件，充分挖掘黨建工作潛力，優(yōu)化基層黨組織的工作模式，集中推動(dòng)品牌建設(shè)。

（三）以提升自我革新力為保證，將基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨的鮮明品格。基層黨組織組織力的提升離不開自身規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，離不開黨員素質(zhì)的提升和先鋒模范作用的發(fā)揮。一要保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，嚴(yán)把黨員結(jié)構(gòu)、政治思想、發(fā)展程序三個(gè)關(guān)口，建立健全工作責(zé)任體系，把政治上靠得住、工作中能力強(qiáng)、群眾評(píng)價(jià)好的先進(jìn)分子吸納到黨組織中。二要加強(qiáng)黨員管理。要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》加強(qiáng)對(duì)基層黨員的教育管理，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、談心談話、黨員定期匯報(bào)等組織生活制度，不斷創(chuàng)新黨組織生活形式，使得黨員有更多的參與感和獲得感。三要加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。以“選”為立足點(diǎn)、“育”為關(guān)鍵點(diǎn)、“勵(lì)”為支撐點(diǎn)、“督”為落腳點(diǎn)，堅(jiān)持對(duì)黨組織和黨務(wù)干部賦權(quán)與賦能相結(jié)合，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)。同時(shí)，不斷完善激勵(lì)機(jī)制，建立關(guān)懷機(jī)制，優(yōu)化幫扶機(jī)制，營造和諧氛圍，體現(xiàn)組織關(guān)愛。四要強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。一方面，支持具備條件的基層組織建設(shè)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所，統(tǒng)籌建設(shè)黨群活動(dòng)服務(wù)中心。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和街道社區(qū)等各類基層黨組織場(chǎng)所資源共享。另一方面，要繼續(xù)完善多渠道籌措、多元化投入的黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

（四）以提升群眾凝聚力為基礎(chǔ)，讓黨組織成為群眾的“主心骨”

聯(lián)系和服務(wù)群眾是黨員干部的基本功。習(xí)近平總書記提出，要堅(jiān)持把人民利益放在最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，想群眾之所憂，急群眾之所難，謀群眾之所需，從人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益間題入手，實(shí)實(shí)在在為群眾解難事、辦好事，把黨的宗旨落實(shí)到各項(xiàng)工作中〔5〕4。這為基層黨組織服務(wù)群眾提供了具體遵循。一方面，要通過建陣地、強(qiáng)隊(duì)伍、解難題，保證服務(wù)群眾的常態(tài)化和有效性。要將服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、工作作風(fēng)好、服務(wù)水平高的優(yōu)秀黨員，調(diào)整充實(shí)到基層黨組織書記崗位上；要推進(jìn)落實(shí)機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到、黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾等制度，推行“一線工作法”和“黨員聯(lián)戶”等措施，進(jìn)一步提高黨員服務(wù)群眾本領(lǐng)，拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，創(chuàng)新黨員服務(wù)群眾載體〔6〕；同時(shí)還要以開展“固本強(qiáng)基”工程、特色黨建示范區(qū)創(chuàng)建、黨員承諾示范崗等活動(dòng)為主要抓手，進(jìn)一步完善基層組織服務(wù)硬件軟件建設(shè)。另一方面，要善于引導(dǎo)社會(huì)力量發(fā)揮作用。根據(jù)群眾需要，積極培育發(fā)展志愿者隊(duì)伍、社會(huì)中介服務(wù)組織等各類社會(huì)公益性服務(wù)組織，引導(dǎo)他們?cè)诨鶎狱h組織帶動(dòng)下積極參與社會(huì)管理和服務(wù)，形成以基層黨組織為核心、社會(huì)力量廣泛參與的服務(wù)格局。要引導(dǎo)基層黨員干部加入各類志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，精選一批優(yōu)秀黨員干部、專家學(xué)者、道德模范及身邊好人志愿者，深入基層一線，宣講黨的方針政策，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)社風(fēng)等。

（五）以提升發(fā)展推動(dòng)力為目標(biāo)，推進(jìn)黨建與中心工作融合

黨建工作落腳點(diǎn)是黨和人民事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，為此要不斷推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，避免在組織內(nèi)部出現(xiàn)“兩張皮”等問題。一要堅(jiān)持政治引領(lǐng)，當(dāng)好“領(lǐng)路人”。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨和國家的路線方針政策，確保改革發(fā)展工作始終保持方向正確不偏離，各項(xiàng)任務(wù)層層落實(shí)不打折。二要堅(jiān)持人才牽引，當(dāng)好“合伙人”。推進(jìn)黨建工作與干部人才隊(duì)伍建設(shè)深度融合，把黨的人才工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為組織發(fā)展的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。對(duì)黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、素質(zhì)好的黨員有意識(shí)地跟蹤培養(yǎng)，以發(fā)展吸引人才、以平臺(tái)培養(yǎng)人才、以事業(yè)成就人才。三要堅(jiān)持文化牽引，當(dāng)好“知心人”。建設(shè)“黨員光榮、黨員帶頭、黨員奉獻(xiàn)”的黨建文化，依托黨員群體打造攻堅(jiān)克難的“突擊隊(duì)”和創(chuàng)新實(shí)踐的“先鋒隊(duì)”；通過設(shè)立日常黨員攻堅(jiān)項(xiàng)目、黨員先鋒崗、黨員示范戶、黨員責(zé)任區(qū)和志愿者服務(wù)等多種方式，為黨員服務(wù)群眾、加強(qiáng)黨性鍛煉搭建平臺(tái)，充分激發(fā)黨員的示范意識(shí)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。此外，還要通過完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，構(gòu)建明職責(zé)、明風(fēng)險(xiǎn)、明措施的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，強(qiáng)化對(duì)廉潔用權(quán)的規(guī)范與監(jiān)督，引導(dǎo)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)接受組織和群眾的監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，以積極健康的黨內(nèi)政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。

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責(zé)任編輯董軍