習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想的三重向度

楊圓 劉定平

摘要：習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想蘊(yùn)含著鮮明的創(chuàng)新思維，同時(shí)也顯現(xiàn)出宏富而博大的思維譜系?；趯?duì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要思想生成和發(fā)展的歷史邏輯與實(shí)踐邏輯的分析，梳理習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想的三重向度：從歷史—現(xiàn)實(shí)、國內(nèi)—國際的雙重視域透視其戰(zhàn)略高度；從國家治理現(xiàn)代化的視域透視其理論深度；從“最大公約數(shù)”與“最大同心圓”的視角透視其思維廣度。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)一戰(zhàn)線工作；最大公約數(shù)；最大同心圓；戰(zhàn)略高度；理論深度；思維廣度

中圖分類號(hào)：D613文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672原4496（2021）03原016-04

基金項(xiàng)目：湖南省社會(huì)科學(xué)成果評(píng)審委員會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目“習(xí)近平統(tǒng)一戰(zhàn)線思想研究”（XSP18ZDI013）；湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目“治國理政新時(shí)期大統(tǒng)戰(zhàn)生態(tài)機(jī)制構(gòu)建研究”（16YBA237）；教育部人文社科項(xiàng)目“新時(shí)代加強(qiáng)高校黨外知識(shí)分子思想引領(lǐng)研究”（19JD SZ1011）。

“黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線提出一系列新理念新思想新觀點(diǎn)，形成了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，為新時(shí)代鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線提供了科學(xué)指南?！盵1]習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，“蘊(yùn)含著鮮明的創(chuàng)新思維”[2]，不僅在國內(nèi)具有戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，而且在世界歷史圖譜中亦具有重要的戰(zhàn)略意義。就歷史與現(xiàn)實(shí)相統(tǒng)一的向度而言，習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想乃是對(duì)歷史上不同時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的繼承、豐富和創(chuàng)新性發(fā)展，這是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要思想生成和發(fā)展的歷史邏輯與實(shí)踐邏輯。推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化既是治國理政的必然要求，也是完成“統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)大局”這一崇高使命的題中應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要思想的根本邏輯乃是“大統(tǒng)戰(zhàn)”的邏輯，顯現(xiàn)出宏富而博大的思維譜系。研究習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要思想不僅具有學(xué)術(shù)—理論層面的價(jià)值，而且對(duì)新時(shí)代我國統(tǒng)一戰(zhàn)線的實(shí)踐工作亦具有重要的指導(dǎo)意義。

一、從歷史—現(xiàn)實(shí)、國內(nèi)—國際的雙重視域透視習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要思想的戰(zhàn)略高度

“統(tǒng)一戰(zhàn)線是無產(chǎn)階級(jí)政黨策略思想的重要內(nèi)容?！盵3]36其實(shí)，早在新民主主義革命時(shí)期，毛澤東就把“統(tǒng)一戰(zhàn)線”“武裝斗爭(zhēng)”“黨的建設(shè)”稱作“中國共產(chǎn)黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三個(gè)法寶”，并且認(rèn)為是“三個(gè)主要的法寶”[4]606。如今，雖然時(shí)代發(fā)生了深刻的變化，然而，“統(tǒng)一戰(zhàn)線”仍然是我們黨的事業(yè)取得勝利的一項(xiàng)“重要法寶”，正如有學(xué)者所指認(rèn)的那樣，“統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨不斷凝聚人心、匯聚力量的重要法寶，同時(shí)也是全體中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶”[5]。

習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要思想植根于深厚的歷史邏輯與實(shí)踐邏輯之中。美國著名歷史學(xué)家、漢學(xué)家孔飛力的《中國研究》或許對(duì)我們有所啟發(fā)?？罪w力認(rèn)為，“中國現(xiàn)代國家的形成是一種中國過程”，“從本質(zhì)上來看，中國現(xiàn)代國家的特性卻是由其內(nèi)部的歷史演變所決定的”。[6] 1事實(shí)上，中國現(xiàn)階段的統(tǒng)一戰(zhàn)線的特性亦是“由其內(nèi)部的歷史演變所決定的”。從“歷時(shí)態(tài)”的視角看，迄今為止中國共產(chǎn)黨在不同的歷史時(shí)期倡導(dǎo)和建立了國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線（國民革命時(shí)期，即1924—1927年）、工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線（土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，即1927—1937年）、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線（抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，即1937—1945年）、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線（解放戰(zhàn)爭(zhēng)至全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期）以及愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線（改革開放以后，即1978年至今）。不同時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線乃是結(jié)合不同歷史時(shí)期的特點(diǎn)、為了完成不同的歷史任務(wù)而建立起來的。盡管每個(gè)時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線均呈現(xiàn)出不同的特征，但就歸根結(jié)底的意義而言都為服務(wù)黨的中心工作發(fā)揮了特殊的功能、作出了巨大的貢獻(xiàn)。新時(shí)代中國特色社會(huì)主義對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略定位提出了嶄新的要求，亦對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線賦予了新的崇高使命。而統(tǒng)一戰(zhàn)線也在不斷創(chuàng)新發(fā)展、鞏固擴(kuò)大，在中國特色社會(huì)主義事業(yè)中發(fā)揮越來越重要的法寶作用。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要思想充分揚(yáng)棄了中國共產(chǎn)黨在不同時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的精華，博采眾長(zhǎng)，呈現(xiàn)出嶄新的氣象。就歷史與現(xiàn)實(shí)相統(tǒng)一的向度而言，習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要思想是對(duì)歷史上不同時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的繼承、豐富和創(chuàng)新性發(fā)展，這是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要思想生成與發(fā)展的歷史邏輯。

習(xí)近平總書記要求不斷鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ)，把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到黨和國家的戰(zhàn)略高度去認(rèn)識(shí)，放在黨和國家工作大局中去思考和謀劃。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要思想系統(tǒng)地回答了“黨在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代需不需要統(tǒng)一戰(zhàn)線”“需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線”以及“怎樣開展統(tǒng)戰(zhàn)工作”等一系列重大的理論問題和實(shí)踐問題。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要思想直面國內(nèi)國際大局發(fā)生的深刻變革，科學(xué)地分析了國內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，體現(xiàn)出開闊的世界眼光和強(qiáng)大的戰(zhàn)略思維。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要思想明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線在新時(shí)代黨和國家工作大局中的地位，將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中謀劃，進(jìn)而將統(tǒng)一戰(zhàn)線作為統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局的重要法寶，確立了新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略定位，這體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線地位作用的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。就此而言，習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要思想不僅在國內(nèi)具有戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，而且在世界歷史圖譜中亦具有非常重要的戰(zhàn)略意義。

二、從國家治理現(xiàn)代化的視域透視習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要思想的理論深度

“黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入到治國理政之中”，“明確統(tǒng)一戰(zhàn)線在新時(shí)代黨和國家工作大局中的地位，將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入到‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局中謀劃，確立了新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略定位?！盵7]

眾所周知，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了一系列新思想。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要適應(yīng)時(shí)代變化，既改革不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制、法律法規(guī)，又不斷構(gòu)建新的體制機(jī)制、法律法規(guī)，使各方面制度包括統(tǒng)一戰(zhàn)線制度更加科學(xué)、更加完善，實(shí)現(xiàn)黨、國家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。約言之，國家治理體系和治理能力是國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。治理體系和治理能力的現(xiàn)代化既是對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線制度化、規(guī)范化以及程序化的發(fā)展要求，也是發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)在優(yōu)勢(shì)，為國家制度建設(shè)和執(zhí)行提供保障的內(nèi)在要求。在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，構(gòu)建良好的國家治理體系是實(shí)現(xiàn)國家有效治理、發(fā)揮國家治理效能的基礎(chǔ)，不斷提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化既是治國理政的必然要求，也是完成“統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)大局”這一崇高使命的題中應(yīng)有之義。一方面，統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)該也能夠?yàn)橹螄碚@個(gè)大局服務(wù)，具體而言，統(tǒng)一戰(zhàn)線為中國特色社會(huì)主義制度的制定和完善提供智力支撐和民主渠道，也為制度的執(zhí)行和高效運(yùn)作提供必要的監(jiān)督和創(chuàng)造良好的環(huán)境。在國家治理的實(shí)踐中，統(tǒng)一戰(zhàn)線能否發(fā)揮作用以及作用之大小，其重要因素就是統(tǒng)一戰(zhàn)線平臺(tái)的建設(shè)以及對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線精神的貫徹程度。另一方面，統(tǒng)一戰(zhàn)線在實(shí)踐中形成的理論又反過來可以豐富治國理政新思想的理論寶庫。習(xí)近平總書記的治國理政思想是緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)”的偉大夢(mèng)想而展開的，而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，正是新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線一切理論和實(shí)踐的根本意義所在。在習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要思想的指引下，能夠采取交流、對(duì)話、切磋、討論等形式，改革不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求的體制機(jī)制，有利于實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

三、從“最大公約數(shù)”與“最大同心圓”的視角透視習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要思想的思維廣度

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。要高舉愛國主義、社會(huì)主義旗幟，牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓?！盵8]其實(shí)，習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要思想的根本邏輯乃是“大統(tǒng)戰(zhàn)”的邏輯，顯現(xiàn)出宏富而博大的思維譜系：就理論層面而言，其精髓在于尋求“最大公約數(shù)”；就實(shí)踐層面而言，其要義在于畫出最大“同心圓”；就價(jià)值目標(biāo)而言，其旨?xì)w乃在于構(gòu)建中華民族命運(yùn)共同體，進(jìn)而推動(dòng)人類命運(yùn)共同體的生成與建構(gòu)。

第一，就其理論層面而言，習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要思想的精髓在于尋求“最大公約數(shù)”，具體而言，中國夢(mèng)是海內(nèi)外中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗的最大公約數(shù)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是內(nèi)化于心的最大公約數(shù)，協(xié)商民主是固化于制的最大公約數(shù)，合作共贏是外交統(tǒng)戰(zhàn)的最大公約數(shù)。習(xí)近平總書記關(guān)于最大公約數(shù)的論述是一個(gè)立意深遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、博大精深的有機(jī)整體。最大公約數(shù)理念為實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉愿景確立興國之魂、為發(fā)展中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)凝聚人心，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)大的精神支柱。

第二，就其實(shí)踐層面而言，習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要思想的要義在于畫出最大“同心圓”。習(xí)近平總書記講：“我們搞統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，從來不是為了好看、好聽，而是因?yàn)橛杏谩⒂写笥?、有不可或缺的作用?！盵9]526這里講的“有用”“有大用”“有不可或缺的作用”實(shí)際上側(cè)重于強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線的實(shí)踐意義。我們認(rèn)為，統(tǒng)一戰(zhàn)線的實(shí)踐意義在很大程度上體現(xiàn)為畫出最大“同心圓”。眾所周知，圓的面積大小往往取決于半徑的長(zhǎng)短?！按蠼y(tǒng)戰(zhàn)同心圓”的面積大小主要取決于同心圓的半徑長(zhǎng)短。進(jìn)而言之，“同心圓”半徑的尺度又主要取決于“大統(tǒng)戰(zhàn)”大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的深度與廣度。由于“大統(tǒng)戰(zhàn)”的工作范圍在逐漸擴(kuò)展，因此，“同心圓”的半徑也會(huì)越來越大。在這樣的大形勢(shì)下，注定“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作者需要充分發(fā)揮“大統(tǒng)戰(zhàn)”的多樣性，求同存異，最大范圍地聯(lián)合一切能夠聯(lián)合的階層，團(tuán)結(jié)一切能夠團(tuán)結(jié)的力量。同時(shí)，不斷擴(kuò)大國際“朋友圈”。特別是習(xí)近平總書記提出的“一帶一路”倡議，旨在借用古代絲綢之路的歷史符號(hào)，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

第三，就其價(jià)值目標(biāo)而言，習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要思想的旨?xì)w乃在于構(gòu)建中華民族命運(yùn)共同體，進(jìn)而推動(dòng)人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建。有學(xué)者甚至從學(xué)術(shù)研究的角度嘗試性地提出“新時(shí)代中國特色國際統(tǒng)一戰(zhàn)線”的命題，并且認(rèn)為“新時(shí)代中國特色國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，其主要內(nèi)容包括：構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)、積極參與全球治理、構(gòu)建新型國際關(guān)系等”[10]。人類命運(yùn)共同體是國際統(tǒng)戰(zhàn)的新模式，也是“同心圓”的重要一環(huán)。欲達(dá)成世界最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，必須求助于人類共同利益的訴求與提出，也亟須依托人類共同觀念和價(jià)值的形成和共享。人類命運(yùn)共同體的理念和思維模型即是這一訴求的中國智慧和中國方案。人類命運(yùn)共同體存在的首要必然性因素即是人類共同價(jià)值。從根本上講，人類共同價(jià)值是一個(gè)追求人類幸福和發(fā)展的價(jià)值集合體。人類共同的價(jià)值追求，源于人們的價(jià)值實(shí)踐。馬克思主義并不認(rèn)為這個(gè)世界存在著永恒不變的普遍性，共產(chǎn)黨人所提倡的人類共同價(jià)值既抽象出了人類共性的價(jià)值追求，也不漠視各個(gè)國家因處于不同社會(huì)條件下，各自所追求的共同價(jià)值的內(nèi)涵、表現(xiàn)形式、價(jià)值順位和路徑的差異。習(xí)近平總書記所提出的共同價(jià)值是一種海納百川、兼收并蓄的價(jià)值觀，其承認(rèn)各國社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和所處歷史階段的迥然不同，也承認(rèn)各國價(jià)值選擇、價(jià)值位階和價(jià)值內(nèi)涵的地方性及歷史連續(xù)性的客觀存在。故而，中國共產(chǎn)黨人旗幟鮮明地提出“相互借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短”“相互聯(lián)系、相互依存”“相互尊重、互利共贏”，“共同構(gòu)建”人類命運(yùn)共同體。

四、結(jié)語

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，已然構(gòu)成了一個(gè)博大而精致的思想—理論體系，值得理論學(xué)術(shù)界深入研究探討。本文主要從三個(gè)維度對(duì)其進(jìn)行了初步的探討，即從歷史—現(xiàn)實(shí)、國內(nèi)—國際的雙重視域透視其戰(zhàn)略高度，從國家治理現(xiàn)代化的視域透視其理論深度，從“最大公約數(shù)”與“最大同心圓”的視角透視其思維廣度。當(dāng)然，習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想博大精深，就學(xué)術(shù)研究的角度而言，亦具有諸多探討的空間。然而鑒于筆者目前的認(rèn)識(shí)水平有限，本文所做的探討還只是初步的，甚至只是嘗試性的，因此，尚祈學(xué)界同仁（尤其是統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的同仁）做更加深入、精細(xì)的研究。促進(jìn)這一話題研究的進(jìn)一步深化，乃是我們學(xué)術(shù)共同體（尤其是統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)共同體）之共同期許。

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[8]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利———在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告[N].人民日?qǐng)?bào)，2017-10-28（4）.

[9]中共中央文獻(xiàn)研究室.十八大以來重要文獻(xiàn)選編（中）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016.

[10]賀鑒，高欣.論新時(shí)代中國特色的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線———深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想[J].湖南省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2019（1）：32-35.

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