健康老齡化視域下體育產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究

李 凡

健康老齡化視域下體育產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究

李 凡

（無錫職業(yè)技術學院 體育部，江蘇 無錫 214000）

在健康老齡化的視域下，體育產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合對維持老年人全生命周期健康，追求健康公平，保障老年人幸福的晚年生活具有重要的現(xiàn)實意義。在闡述體養(yǎng)融合作用與價值的基礎上，分析其融合發(fā)展的內(nèi)外部條件及面臨的困難：體養(yǎng)融合的市場還在培育中，供需兩端矛盾較突出。提出從政策與制度保障、重點區(qū)域發(fā)展、創(chuàng)造融合新空間、完善技術支撐體系、重視復合型專業(yè)人才培養(yǎng)等方面提供體養(yǎng)融合發(fā)展的對策與路徑。

體育產(chǎn)業(yè)；養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)融合；融合路徑

改革開放四十余年，我國的人口結構發(fā)生了巨大改變，勞動力人口占比持續(xù)減少，已進入老齡化社會，部分區(qū)域人口出現(xiàn)深度老齡化，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)面臨著復雜而嚴峻的形式。我國經(jīng)濟從快速增長期過渡到穩(wěn)定增長期，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與升級勢在必行，產(chǎn)業(yè)融合是新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟形式下應對老齡化人口結構的一個突破口。我國體育產(chǎn)業(yè)起步較晚，但是發(fā)展迅速，成為國民經(jīng)濟新的增長點。作為“幸福產(chǎn)業(yè)”、“綠色產(chǎn)業(yè)”，體育與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上有深度地交叉、重疊，兩者融合發(fā)展開始受到學者們的關注，但由于缺乏經(jīng)驗證據(jù)的支撐，體育與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的相關討論尚處于初步階段。本文將對體育與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合的理論基礎及功能價值進行深度分析，從產(chǎn)業(yè)融合的條件以及面臨的困境出發(fā)，探索兩者融合的途徑，為構建新的體育與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，適應健康老齡化的社會需求提供對策與建議。

一、研究背景

（一）體育產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合的提出背景

1.人口老齡化大背景

國際上對老齡化社會的標準是：一個國家或者地區(qū)，60歲以上老年人口占總人口的比重達到10%及以上，或者65歲以上老年人口比重達到7%以上，就表示這個國家或者地區(qū)的人口進入老齡化社會[1]。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，至2020年11月，我國60歲及以上人口為26402萬人，占18.70%（其中，65歲及以上人口為19064萬人，占13.50%），與2010年相比，上升5.44個百分點。隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，大量勞動力向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和城市靠攏，使得老齡化發(fā)展還面臨著城市與鄉(xiāng)村、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)不協(xié)調(diào)的問題，空巢、失能等多種現(xiàn)象疊加，我國將持續(xù)面臨人口失衡發(fā)展的壓力。

2．健康老齡化的提出與推進

2016年8月，習近平主席在全國衛(wèi)生與健康大會上提出了“把人們健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”，提出了“大健康、大衛(wèi)生”理念。2016年10月下旬，中共中央、國務院發(fā)布《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》。2017年10月，習近平總書記在黨的十九大報告中指出，要實施“健康中國”戰(zhàn)略，完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位、全周期的健康服務[2]。“十四五”規(guī)劃繼續(xù)做出了“全面推進健康中國建設”的戰(zhàn)略部署，實現(xiàn)從以治病為中心向以健康為中心的轉變[3]。

“健康老齡化”最早是1987年世界衛(wèi)生大會上提出的，世界衛(wèi)生組織(WHO)又于1990年把“健康老齡化”作為戰(zhàn)略目標提出[4]。我國老齡人口眾多，且大多數(shù)處于“未富先老”“壽而不康”的狀態(tài)，如何有效提高老年人的生命質量，滿足老年群體對幸福美好生活的追求成為一項迫切需要解決的課題。健康老齡化的核心理念就是維護健康公平和貫穿全生命周期。通過對影響健康的因素進行綜合、系統(tǒng)的干預，營造有利于老年健康的社會支持和生活環(huán)境，減少或者減緩慢性疾病的發(fā)生與影響，延長老年人的健康預期壽命，維護老年人的健康功能，提高老年人的健康水平。

（二） 研究的理論基礎

1.體育產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合的理論基礎

從人力資本理論和全生命周期的視角來看，老年人口退出勞動力市場后，健康基礎狀況通常不夠理想，為滿足其對美好生活的向往，會主動鞏固和延續(xù)健康人力資本。此外，老年人可自由支配的時間增加，時間和精力從工作轉移到家庭和生活，需要尋找新的情感支撐點。參與體育活動，能夠滿足老年人健康人力資本和社交情感的雙向需求，這是體育產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合的微觀理論基礎。

中國改革開放的四十余年，是勞動力人口占比較高的時間窗口，經(jīng)濟快速增長，經(jīng)濟學家將這一現(xiàn)象稱之為“人口紅利”[5]。隨著時間推移，這部分人口進入老齡階段，“人口紅利”轉變?yōu)椤叭丝谪搨保_啟二次“人口紅利”是應對的方法之一。“收入-消費”生命周期理論告訴我們，人們往往在處于勞動力市場時具有較強的儲蓄動機，在退出勞動力市場后動用儲蓄，且隨著年齡增長不再具有強烈的儲蓄動機，因此老年人具有較強的消費能力。通過提供包括體育產(chǎn)品及相關服務在內(nèi)的綜合性養(yǎng)老產(chǎn)品及服務，可以有效延長老年人的消費周期，此為體育產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合的宏觀理論基礎。

2.體育產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合的研究現(xiàn)狀

在西方發(fā)達國家，以體育賽事為主體的體育產(chǎn)業(yè)起步較早，體育對地區(qū)甚至國家的經(jīng)濟、文化等各方面都有顯著的影響。體育產(chǎn)業(yè)與旅游、文化、傳媒等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的研究也逐步深入并取得了一些成果，體育產(chǎn)業(yè)對其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極作用得到普遍認同。此外，健康醫(yī)學領域學者做了一些體育活動與老年人健康關系的研究，認為有規(guī)律的體育活動會對老年人的身體健康產(chǎn)生正面影響，能夠有效預防或者抑制慢性疾病的發(fā)展進程[6]。同時，由于體育的社交功能，參與體育活動還能明顯改善老年人心理健康狀態(tài)。

關于體育與養(yǎng)老，國內(nèi)學者的研究視角多集中在老年公共體育服務上，調(diào)查研究較多。學者們普遍認為，體育硬件設施缺乏，管理體制不健全，意識理念不到位等因素制約了體育對老年人身體健康的作用發(fā)揮[7]。近些年隨著相關政策頒布實施，有學者開始以體育產(chǎn)業(yè)為主體，探索與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的關系，體育用品制造業(yè)、體育運動休閑業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的結合是研究的主要關注點，但是由于“體育+養(yǎng)老”市場尚未形成，體育與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合的實證研究尚處于起步階段。

二、健康老齡化視域下體養(yǎng)融合發(fā)展的作用與價值

體育產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)都是為社會提供健康消費的服務行業(yè)，產(chǎn)業(yè)融合本質是創(chuàng)造新的服務模式，提供適宜的產(chǎn)品。通過體育資源和養(yǎng)老資源的深度融合，推動兩大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)功能與價值不斷地交叉、滲透與重組，實現(xiàn)資源效用的最大化，最終實現(xiàn)養(yǎng)老模式的健康化和精準化。

（一） 提升老年群體的健康管理理念和水平

目前，我國養(yǎng)老模式以居家養(yǎng)老為主，健康管理方式以家庭成員和自主管理相結合，養(yǎng)老機構是養(yǎng)老的主要補充方式，提供的服務以日常生活看護為主。兩者在身體健康管理方面都重點關注疾病及意外，對老年人運動失能風險和運動康復過程的關注比較匱乏。一方面，體養(yǎng)融合發(fā)展致力于通過適宜的產(chǎn)品改善養(yǎng)老健康管理的物質基礎；另一方面，通過體育活動、運動康復訓練等手段，體養(yǎng)融合能實現(xiàn)體育在老年健康方面的主動干預，預防老年慢性疾病發(fā)生，減少慢性疾病對老年人的影響，最終扭轉被動的養(yǎng)老健康管理理念。兩方面共同作用，最終提高養(yǎng)老健康管理水平。

（二）豐富和完善老年體育運動賽事體系

體育賽事是體育產(chǎn)業(yè)的核心產(chǎn)品，體養(yǎng)融合發(fā)展是以體育場館、設施管理為基礎，以體育賽事及活動服務為核心。參與及觀賞體育賽事能夠激發(fā)老年人的體育鍛煉熱情，引導老年人形成良好的運動習慣。無論是參與老年人競技類比賽還是表演類比賽，都可以滿足老年人的社交需求，為他們帶來滿足感與獲得感，促進老年人心理健康發(fā)展。因此，體養(yǎng)融合在完善老年體育運動賽事體系方面發(fā)揮著巨大作用。

三、健康老齡化視域下體養(yǎng)融合發(fā)展的條件與困境

（一）體育與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的條件

第一，體育產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合符合健康養(yǎng)老的時代趨勢。我國已全面建成小康社會，經(jīng)濟發(fā)展已從高速增長轉向高質量發(fā)展階段。養(yǎng)老事業(yè)也向著“健康老齡化”“積極老齡化”邁進，從單純的“生命養(yǎng)老”向“品質養(yǎng)老”轉變。在此背景下，體育產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展順應了老年人追求品質生活的訴求，幫助老年人提升晚年生活的幸福感、滿足感、獲得感。

第二，體育產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合得益于老年人口消費結構的改變。一方面，我國具備較完善的老年社會保險、老年消費補助、退休金制度等構成的社會保障制度體系，老年群體的基本生活有保障。另一方面，我國人均收入水平持續(xù)增加，國民的消費和儲蓄習慣使得大部分老年人在退出勞動力市場后仍保有一定的積蓄。老年人口消費數(shù)量逐漸增大，且消費結構發(fā)生了較大變化：需求更加多樣化、個性化，越來越多的老年用戶傾向于改善型和享受型的消費支出，例如旅游和文體活動。

（二） 體育與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨的現(xiàn)實困境

體育與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展既是順應產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展規(guī)律，也是時代背景下的大勢所趨。我國體育與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展尚處于初級階段，面臨著諸多問題。從需求端看，我國老年人口基數(shù)大，60歲以上人口達到2億7千萬，但是調(diào)查顯示，經(jīng)常從事體育鍛煉的老年人口數(shù)量不到6000萬，體育消費者數(shù)量則更少[8]。究其原因，一是老年人體育素養(yǎng)普遍不高，終身體育鍛煉的意識不強，對健康的標準簡單定義為是否生病。二是老年人的消費理念與習慣雖有改變，但是改變幅度不夠大，仍相對保守。尤其是在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)及農(nóng)村地區(qū)，老年社會保障覆蓋廣度和深度不夠，老年人更容易接受滿足基本生活所需的消費而自動減少改善型和娛樂型消費。

從供給端看，我國老年體育有效供給不足，市場發(fā)育還很不成熟。目前，我國居家養(yǎng)老比例最高，老年人參與體育鍛煉主要集中在居住地所在社區(qū)[9]。受財政等各方面因素影響，不同地區(qū)的體育場館及設施配備會存在差異，影響老年人接受和使用體育產(chǎn)品及相關服務。從健康老齡化的視角來看，這為維護老年人的健康公平帶來了很大挑戰(zhàn)。此外，由于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資大而回報慢的特性[10]，投資者往往選擇容易變現(xiàn)的項目，健康服務類、文化休閑類等領域涉入不多，而這恰好是與體育產(chǎn)業(yè)融合度較高的領域。

四、健康老齡化視域下體養(yǎng)融合發(fā)展的策略與路徑選擇

政府是體育產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合的重要推動者，能夠通過政策引導和制度規(guī)范來創(chuàng)造利于產(chǎn)業(yè)融合的外部條件。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)融合的參與者，要具備創(chuàng)新思維，開發(fā)新產(chǎn)品，提供專業(yè)的服務。政府和企業(yè)要致力于培育體育與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合的市場，改善供給措施，為推動產(chǎn)業(yè)融合的健康發(fā)展服務。

（一）做好政策保障和制度保障，營造良好的產(chǎn)業(yè)融合環(huán)境

體育產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是新興的服務業(yè)，在其發(fā)展初期，需要國家和政府加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，建立產(chǎn)業(yè)融合的組織協(xié)調(diào)機制，逐漸消除限制產(chǎn)業(yè)融合的管制條款，促進體育和養(yǎng)老資源的流動和重組，引導企業(yè)和社會建立服務制度體系，提高市場在資源配置中發(fā)揮的作用。基于體育產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)公共事業(yè)的屬性，還要充分且合理地利用稅收、貨幣等工具，降低產(chǎn)業(yè)融合的成本，通過減稅、稅收優(yōu)惠等方式給與企業(yè)一定的補助。在招商引資方面，政府應出臺利好政策，鼓勵社會力量投入到行業(yè)中，增強市場主體對體養(yǎng)融合發(fā)展的信心。另外，要完善老年人保險體系，社保和商業(yè)保險互為補充，強化養(yǎng)老保險的作用發(fā)揮，以提升老年群體的消費能力和水平。

（二）推動重點區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

我國的養(yǎng)老事業(yè)由政府主導，社會力量參與較少，產(chǎn)業(yè)化程度不夠，總體力量還比較薄弱。國家先后實施了“京津冀協(xié)同發(fā)展”“長三角區(qū)域一體化發(fā)展”“粵港澳大灣區(qū)建設”戰(zhàn)略[11]，區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展在京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗。因此，應當從這些重點區(qū)域入手，充分利用其優(yōu)越的經(jīng)濟環(huán)境和政治環(huán)境，以及較高的市場包容度，打造示范區(qū)和先行區(qū)，推動體育產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在這些重點區(qū)域的融合發(fā)展，形成可推廣、可借鑒經(jīng)驗，進而引領全國其它區(qū)域體育與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動重點區(qū)域體養(yǎng)融合發(fā)展，主要解決三個問題：一是創(chuàng)新制度，打破產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)資料在區(qū)域間流動的政策和制度壁壘；二是建立發(fā)展模式、治理模式統(tǒng)一的區(qū)域產(chǎn)業(yè)共同市場，倡導良性競爭，擴大市場的開放性；三是以具體合作項目為抓手，推動體育與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展：例如在京津冀地區(qū)，以冬奧會為契機，推進體育場館及配套基礎設施建設，為老年人體育運動提供物質保障；在長三角地區(qū)，通過舉辦各種層次的體育比賽與表演，豐富老年人精神文化生活；在珠三角地區(qū)，促進體育運動休閑業(yè)與老年旅游業(yè)的合作，共同開發(fā)老年消費市場。

（三）開拓體育產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合的新空間

對于老年人而言，傳統(tǒng)的體育空間主要指體育場館、健身點、健身步道等滿足一般健身需求的地理空間[12]，往往只注重運動本身，功能較單一，有局限性，不能適應健康老齡化的需求。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看，體育與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新空間應該滿足資金、項目、人才等資源和政策機制等生產(chǎn)要素在配置過程和結果中統(tǒng)一的要求。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新空間可以具象為涵蓋有老年特色的體育服務綜合體、體育主題公園，以及融合老年旅游、老年運動休閑、老年療養(yǎng)等相關業(yè)態(tài)的體育特色小鎮(zhèn)。體育服務綜合體以及體育主題公園除了提供體育健身場地與設施，還要突出體育的教育功能，配足專業(yè)人員，為老年群體提供體育健身咨詢、指導以及運動康復等服務。而體育特色小鎮(zhèn)則致力于打造體育產(chǎn)業(yè)為主導的生產(chǎn)空間，并且通過體育，建立滿足老年居民健身需求、情感需求、社交需求的生活空間，以及具有體育文化與美學價值的生態(tài)空間，提高老年居民生活質量和幸福指數(shù)。

（四）創(chuàng)新與完善體育與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合的技術支撐體系

推動體育產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合，就是要促進產(chǎn)業(yè)延伸和相互滲透，因此，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合的技術支撐體系至關重要。首先，是創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營模式。利用現(xiàn)代信息技術，打造智能終端的信息技術平臺，向老年用戶提供產(chǎn)品及服務。智能終端的信息技術平臺能夠縮短服務距離，提高服務效率，也便于擴充服務內(nèi)容，既能應用在公共服務場所，也能居家使用。通過這個平臺，老年人可以便捷的享受體育健身指導、運動與健康知識講座、課程培訓以及身體療養(yǎng)等服務。其次，做好產(chǎn)品開發(fā)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)最根本、最重要的就是提供符合市場需求的產(chǎn)品與服務。傳統(tǒng)體育產(chǎn)品在老年細分市場上比較單一，不能滿足老年人多樣化的需求。在充分考慮老年人年齡特征的情況下，通過人工智能、VR、3D打印等科學技術在產(chǎn)業(yè)端的應用，實現(xiàn)老年體育產(chǎn)品的技術創(chuàng)新與融合，打破老年群體參與體育活動的時空束縛，為運動場地受限的老年人提供更多的選擇。新技術的運用，使運動體驗更加適老化、娛樂化，達到增強產(chǎn)品與老年消費者黏性的目的。最后，要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合的盈利模式。對于體育產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者來說，要積極適應新的經(jīng)濟形式，擁抱共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟，接受流量變現(xiàn)等新的商業(yè)形態(tài)。

（五）重視復合型專業(yè)人才的培養(yǎng)

在健康老齡化的視域下，單純的體育人才和護理人才不能完全滿足老年人的健康訴求。復合型專業(yè)人才是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的高端要素資源，需要更新人才培養(yǎng)觀念，完善培養(yǎng)體系，主要有兩種途徑：一是在高校設置老年康體專業(yè)等，為行業(yè)儲備專業(yè)人才；二是辦好社會培訓，通過校企合作、社會中介培訓機構、企業(yè)職工培訓等方式，培養(yǎng)具備體育服務和養(yǎng)老服務技能的人才。

五、結語

體育產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合是我國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級適應老齡化發(fā)展社會的必然趨勢。研究認為，體育產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要政府、企業(yè)和社會共同發(fā)力，堅持供給側結構性改革，促進老年人消費升級，為老年群體提供適宜、優(yōu)質的服務產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈在服務功能上的重組和創(chuàng)新，促使融合業(yè)態(tài)的市場效益和社會效應達到共贏，以應對我國老齡化的嚴峻形勢，實現(xiàn)健康老齡化。

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G806

A

1672-1047（2021）06-0120-04

10.3969/j.issn.1672-1047.2021.06.31

2021-11-05

李凡，女，湖北荊門人，碩士，講師。研究方向：體育經(jīng)濟與管理。

[責任編輯：曾華]