關于做好高校離退休干部服務管理工作的思考
——以河北旅游職業(yè)學院為例

劉 勇，李殿芳

（河北旅游職業(yè)學院，河北 承德 067000）

目前，老干部隊伍呈現出兩個重要的變化趨勢，一方面高齡化日益嚴重，視力、聽力下降導致生活能力逐漸退化、高需求的情況日益凸顯；另一方面，75歲以下身體健康、相對活躍的新退休老干部人員近幾年增多，這些變化都給高校離退休干部服務管理工作提出了新的要求。針對不同年齡段的老干部的具體情況，如何更好地服務老干部、做好相應的管理工作成為一項重要課題。本文以河北旅游職業(yè)學院為例，對老干部隊伍現狀進行分析，結合工作實踐，提出高校老干部工作相應的對策。

一、老干部基本情況分析

以2019 年12 月底統(tǒng)計數據為準，我院有離退休人員總計436 人，其中離休干部14 人、退休干部 294人、退休工人128 人。90 歲以上15 人，80-89 歲91 人，70-79 歲116 人，60-69 歲185 人，60 歲以下29 人。80歲以上高齡人員占比接近總人數四分之一，這部分高齡老干部單獨生活困難，由于疾病、失能等原因，生活上需要有人照顧。近十年退休的人數增多，60-69 歲人員大幅上升，占比高達42%，這部分較年輕的老干部成為退休人員隊伍的主力軍。

二、高校離退休干部隊伍特點

高校離退休老干部整體素質較高，閱歷豐富、政治覺悟高、有專業(yè)知識、多才多藝、有社會責任感，經濟條件相對較好，有較強的為學院、為城市發(fā)展和社會建設做貢獻意愿。

高齡老人由于疾病、身體漸漸失能，聽力差、視力下降，腿腳不靈便，記憶力減退等等現象越來越明顯，生活難以自理，經常住院；另有喪偶獨居或住養(yǎng)老院的，這部分老人無論是在日常生活照顧方面，還是情感需求都大幅增加，基本上離不開人，一般由子女或保姆照顧。他們生活方式相對陳舊，相當數量的老同志通訊方式較落后，使用座機或老年機。這部分老干部不僅需要子女的關心和照顧，更需要來自社會、原工作單位的精神方面的關心?；顒訁⑴c度較低，針對這部分老同志組織活動難度增大，要用更多的耐心和精細的方式來開展工作。

六七十歲相對年輕的老干部，生活方式年輕化，網上購物、組團旅游、參加合唱或舞蹈社團、上老年大學，有較強的自我實現需求，對社會活動參與度較高，有意愿、有能力參加組織活動。老干部們有的組織才能卓越，有的專業(yè)造詣頗深，他們渴望發(fā)揮余熱，為社會貢獻自身才智。

三、老干部工作對策

（一）按照相關文件落實老干部的政治待遇和生活待遇

增強為老干部服務意識，做好老干部的“勤務員”，以助力廣大老干部過上幸福美滿的晚年生活作為我們的價值理念和工作追求，深刻認識老干部工作的檢驗標準就是“讓黨委放心、讓老干部滿意”。將黨對老同志的關心落實到實處，盡心竭力為老干部辦實事，做好事，解難事，全面落實離退休干部各項待遇，用心用情用力做好老干部服務保障工作。

落實老干部政治待遇。將老干部服務管理部門工作的黨員編入老干部支部，協助老干部支委，做好離退休干部黨建工作、思想政治工作、收繳黨費等工作。按照上級文件要求訂閱政治學習資料，保證重要情況通報到位、征求老干部意見和建議、通知參加重要會議和活動、做好節(jié)日走訪慰問、來訪接待等工作。為老干部解決實際困難，為生病困難黨員辦理申請免繳黨費手續(xù)，體現黨組織對老黨員的關懷。對不能通過微信短信等平臺發(fā)通知的，學院有重大活動或黨支部換屆等重要事情，要通過電話或親自上門通知，確保工作到位。

在生活待遇上，根據上級文件逐項逐條落實老同志的經費待遇，包括離退休金、醫(yī)療、健康保健、生活補貼、護理費等。關注離休同志身體健康，按季度為離休同志報銷藥費，并按文件落實離休干部的護理費等。按照文件精神發(fā)放重陽節(jié)慰問金和生日慰問金，落實離退休老同志參加體檢等生活待遇，使老同志真切感受到學院黨委對老干部工作的高度重視，對老干部的關心愛護。健全幫扶機制，對空巢獨居、高齡多病、生活不能自理的老同志和離退休干部遺屬，多給予關心和照顧。比如：我院每年組織老同志體檢，待遇和在職員工一樣，參加體檢的人數達到百分之八十，每年都有老同志從中受益，這一項待遇使老同志獲得很強的幸福感。對生病住院的老同志要及時看望慰問，代表組織給老同志送去關懷，極大增強老同志的歸屬感和獲得感。

（二）兼顧不同年齡段老干部的特點和需求采用不同的方法開展工作

針對高齡老干多病、身體漸漸失能，聽力差、視力下降，腿腳不靈便，不會使用智能手機等特點，要做到經常打電話或定期走訪，讓老同志感受到組織的關心和溫暖，隨時了解老同志的生活困難，為老同志辦實事。 比如，對上述高齡失能的老同志群體，定期進行慰問，我院對90 歲以上的高齡同志，每年春節(jié)都要進行走訪慰問，每年發(fā)放生日慰問金。平時工作中也要講究工作方法，對聽力不好的，說話要慢，聲音要大；對行動不便的，經常送書、送報進家門，總之要有耐心，凡事不能讓老同志著急。

對較年輕的新老干部，建立微信群，通過新的平臺發(fā)布通知通告，提高工作效率，在疫情防控的常態(tài)下不宜聚集，積極利用網絡平臺召開支部會議、開展老同志感興趣的講座，扎實開展工作，豐富老同志的晚年生活，最大程度滿足老干部的精神需求。比如：2020 年3 月初，在疫情期間，僅用兩天時間，我院二百多名離退休黨員同志通過微信群，高效、優(yōu)質地完成了抗疫捐款活動。各黨支部積極發(fā)揮微信群這個平臺的作用，發(fā)布通知，展開學習討論，進行文學創(chuàng)作交流，收取黨費，極大地提高了工作效率，深受老同志歡迎。老干部處通過老干部公眾號組織離退休同志收看了多場網上離退休干部專題報告會，有效地避免了老同志見面聚集，通過收看報告會，老同志們都在群里積極展開討論，形成了團結向上凝心聚力的良好氛圍。

（三）組織開展高質量的文化娛樂活動，筑牢離退休同志健康向上的精神陣地

抓住黨的生日、國慶紀念日等契機，組織符合離退休干部精神追求的活動。比如：主題征文、書、畫、攝影作品展，彰顯高校離退休老同志的才華和魅力；適合老年人的文體娛樂活動，展示老同志健康向上的精神風貌。2018 年以“展示陽光心態(tài) 體驗美好生活暢談發(fā)展變化”為主題面向離退休教工舉辦征文活動；2019 年以“我的祖國我的家”為主題面向離退休教工舉辦征文、征集老照片活動。老同志們憶苦思甜，講述過去生活的艱辛、描繪現在退休后的幸福生活，用照片記錄生活的變化；2019 年還組織了“慶七一”活動、“慶祝建國七十周年”系列活動，老同志們熱情歌頌了建國70 年來祖國取得的輝煌成就，飽含深情抒發(fā)對黨和國家的無限熱愛。2020 年學院老干部處以“我看脫貧攻堅新成就”和“重溫黨史”為主題進行征文，離退休老同志們從不同的角度反映了脫貧攻堅戰(zhàn)輝煌成就，飽含深情抒發(fā)對黨和國家的無限熱愛；回顧黨的奮斗歷程，謳歌黨的豐功偉績；增強了國家民族自豪感和向心力，展現了我院離退休老同志良好精神風貌，積極營造健康向上的文化氛圍！

引導相對年輕、活躍度高的老同志充分發(fā)揮專業(yè)特長、經驗優(yōu)勢積極參與到活動中，比如平時舉辦歌唱、樂器演奏、書法、繪畫、茶藝、插花課堂；建黨日、國慶節(jié)、重陽節(jié)可以進行匯演、布置各種作品的展覽，通過內容豐富、形式多樣的活動來消除老干部的失落感和孤獨感，使其老有所為、老有所樂。

（四）積極發(fā)揮離退休干部的作用

高校離退休老干部是學院和社會的寶貴財富，應該鼓勵廣大離退休干部在自愿、量力而為的前提下，發(fā)揮自身的知識優(yōu)勢、威望優(yōu)勢和經驗優(yōu)勢，為學院和社會發(fā)展貢獻余熱。高校應積極為老干部搭建各種平臺，讓老干部以各種形式參與學院和社會的建設發(fā)展，比如：為各級黨委政府建言獻策；為當地經濟發(fā)展和城市建設服務；參與精神文明建設、文化傳承引領、公益志愿服務；參與研究、撰寫革命史志工作。在我院校史館建設過程中，離退休老同志提供了很多珍貴的老照片和歷史資料，可以說發(fā)揮了十分重要的、不可替代的作用。2019 年我院有10 位離退休老同志入選承德市銀發(fā)人才庫，他們在中藥種植技術研究推廣、食用菌種植栽培技術推廣、畜牧獸醫(yī)專業(yè)培訓、果樹育種花卉栽培等領域為承德的社會經濟發(fā)展做出了巨大貢獻。

（五）加強離退休老干部服務管理隊伍建設

1.老干部工作隊伍現狀

第一，隨著近年來退休人員不斷增多，老干部服務管理工作人員配置的局限性與繁重的服務管理任務不相稱的問題日益突出。我院老干部工作隊伍現狀如下：服務管理工作人員數量不足，工作人員與服務對象數量比大概在1：90，有時甚至更低；年齡結構不合理，55 歲以上的工作人員占70%，40 歲以下的年輕人占比不到20%，工作人員隊伍沒有形成年齡梯次配備；在工作經驗方面，老干部工作人員大多是“半路出家”，離退休干部政策了解不透徹。

第二，工作熱情不高，存在一定的懶怠情緒。老干部工作內容瑣碎繁雜，天天與病人、老人打交道，不是看不清就是聽不見，交流難度大；出入醫(yī)院、養(yǎng)老院、殯儀館，跑斷腿卻不出成績，工作缺少活力，崗位沒有自豪感。甚至對工作有抵觸情緒，認為老干部工作干多干少沒區(qū)別、干好干差都一樣，因此，學習進取心弱化、工作主動性減退。

2.老干部工作隊伍建設策略

首先，應盡快針對以上問題優(yōu)化老干部服務管理工作人員配置。選擇有愛心、耐心和責任心，愿意為老同志服務的人來做老干部工作，建設一支素質高、業(yè)務能力強的老干部服務管理團隊。

其次，老干部系統(tǒng)加強老干部工作人員教育。多組織專業(yè)培訓，提高老干部工作人員政治理論素養(yǎng)和業(yè)務能力，使其適應離退休老干部服務工作的發(fā)展變化和任務的不斷更新。使工作人員重新認識老干部工作的使命感和重要性，建立崗位自豪感，克服懶怠情緒，以飽滿的熱情做好每一項老干部工作。

最后，老干部工作人員加強自身學習，不僅要吃透黨的“全面做好離退休干部工作”精神，而且要認真鉆研業(yè)務，創(chuàng)新工作辦法、提高工作效率，細心了解老干部、耐心熱心服務老干部。比如：針對相對年輕的老干部，積極建立微信群，通過微信或短信平臺開展工作，不僅提高工作效率，而且可以加強對老同志的了解、增進感情。

總之，老干部工作綜合性很強，老干部服務管理人員要堅持政治上關心、生活上照顧、精神上關懷，保持敬重之心，傾注關愛之情，多做務實之事，保障離退休干部各項權益，滿腔熱忱為他們排憂解難，才能做好新時期的老干部工作。