淺談如何做好建筑工程造價(jià)的控制及管理工作

梁杰

摘要：施工項(xiàng)目成本的控制與管理，直接關(guān)系到工程的經(jīng)濟(jì)效益和建筑資源的利用，具有重要意義。然而，在現(xiàn)代工程建設(shè)中，由于工程建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)工程造價(jià)管理的要求越來越高，實(shí)際工作中存在著諸多問題和新的挑戰(zhàn)。因此，對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行成本控制，取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，論述了施工項(xiàng)目成本控制管理的現(xiàn)狀，提出了成本控制的優(yōu)化措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)控制;管理優(yōu)化

1建筑工程造價(jià)控制管理現(xiàn)狀

1.1項(xiàng)目決策階段

由于工期的不合理，在項(xiàng)目決策階段，項(xiàng)目計(jì)劃和成本控制計(jì)劃都不可行。施工過程中，由于環(huán)境和人為因素的影響，經(jīng)常發(fā)生突發(fā)問題，導(dǎo)致工期延長(zhǎng)，決算超支。此外，盡管在規(guī)劃、立項(xiàng)階段，由于實(shí)際施工中存在著各種不確定因素和突發(fā)問題，我們選擇在成本預(yù)算中預(yù)留部分缺口資金。然而，由于項(xiàng)目的隨機(jī)變動(dòng)，造成了大量不合理的支出，使得項(xiàng)目成本大幅上升。

1.2工程設(shè)計(jì)階段

由于經(jīng)濟(jì)合理性與先進(jìn)技術(shù)之間關(guān)系的處理不當(dāng)，導(dǎo)致實(shí)際成本與預(yù)算不一致，影響后續(xù)管理工作的實(shí)施，降低管理效率。當(dāng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案不合理或存在設(shè)計(jì)問題無法有效解決時(shí)，工程造價(jià)也會(huì)隨之波動(dòng)。如果方案不合理，實(shí)際施工就會(huì)產(chǎn)生偏差，需要額外的時(shí)間和施工資源來改變和調(diào)整方案，返工，使實(shí)際工程造價(jià)難以確定。

1.3施工階段

現(xiàn)行的工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理體系存在很多管理漏洞，成本管理模式較為粗放，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效解決成本管理問題，導(dǎo)致項(xiàng)目投資偏移。若項(xiàng)目在施工階段變更時(shí)，由于管理制度不完善，部分管理人員無法匯總相關(guān)信息，從而影響了工程后期的結(jié)算成本。

1.4竣工的具體費(fèi)用超出預(yù)算費(fèi)用

在施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)過程中，由于資料來源過多、資料太多，常常造成設(shè)計(jì)圖紙的成本預(yù)算與最終竣工費(fèi)用之間的巨大差距。若進(jìn)行的圖紙編制與當(dāng)時(shí)的施工相吻合，則只有一些片面性和不切實(shí)際。因此，在具體的建設(shè)項(xiàng)目中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)由于建設(shè)條件不同而造成建設(shè)經(jīng)費(fèi)與預(yù)算支出相差較大的現(xiàn)象。因此，員工需要在實(shí)際預(yù)算期內(nèi)，收集更全面的資料，列出具體施工可能遇到的問題，并提前做好準(zhǔn)備。

2建筑工程造價(jià)控制及管理的優(yōu)化措施

2.1工程造價(jià)預(yù)算

在項(xiàng)目立項(xiàng)設(shè)計(jì)階段，應(yīng)按照設(shè)計(jì)方案和建設(shè)主管部門頒布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，編制修訂概算文件，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資和費(fèi)用進(jìn)行具體核算，并以修訂概算文件為主要控制建設(shè)項(xiàng)目投資總額。第二，在項(xiàng)目實(shí)施前，結(jié)合當(dāng)前工程預(yù)算定額、材料設(shè)備的預(yù)算單價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)已核準(zhǔn)的施工圖紙進(jìn)行了分析。工程造價(jià)管理是工程造價(jià)的重要組成部分，在此基礎(chǔ)上，對(duì)工程造價(jià)的控制和管理工作進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算，編制施工預(yù)算圖紙文件，為工程造價(jià)結(jié)算提供依據(jù)。

2.2做好招投標(biāo)階段的成本管理

（1）采用工程量清單計(jì)價(jià)模式

普通定額計(jì)價(jià)是指在正常生產(chǎn)條件下，完成一件產(chǎn)品所需的人力、物力等的定額。這種計(jì)價(jià)模式雖然考慮了工程設(shè)計(jì)、施工規(guī)范等因素，但沒有考慮項(xiàng)目管理水平、專業(yè)知識(shí)等因素對(duì)成本的影響，不利于后續(xù)成本控制的實(shí)施。對(duì)此，應(yīng)采用工程量清單計(jì)價(jià)新模式，進(jìn)行工程量計(jì)算和工程量編制。此外，編制工程量清單等文件時(shí)，應(yīng)明確標(biāo)明人工、材料、機(jī)械等的綜合單價(jià)，綜合單價(jià)可作為工程竣工結(jié)算的依據(jù)。量?jī)r(jià)分離的實(shí)現(xiàn)為具體項(xiàng)目成本管理的開展提供了明確的參考。

（2）詳細(xì)編制工程合同

契約是所有施工的基礎(chǔ)和前提，嚴(yán)格按照合同進(jìn)行施工。工程合同包含了工程造價(jià)及相關(guān)內(nèi)容。在這種情況下，建筑合同是承攬投標(biāo)和履約。因此，企業(yè)在簽訂項(xiàng)目合同時(shí)，首先要根據(jù)項(xiàng)目情況采取合適的合同形式，如FIDIC合同格式。其次，為避免竣工結(jié)算過程中發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛和施工矛盾，需要在工程合同中對(duì)有關(guān)條款進(jìn)行補(bǔ)充，如確定價(jià)格、工期要求、設(shè)備材料結(jié)算等。在特殊情況下，計(jì)劃變更雙方的責(zé)任和義務(wù)。

2.3提高工程設(shè)計(jì)水平

工程建設(shè)是影響工程造價(jià)的一個(gè)重要因素，工程設(shè)計(jì)存在質(zhì)量安全漏洞，在后續(xù)施工過程中會(huì)產(chǎn)生較大的問題，造成實(shí)際施工與預(yù)期偏差，增加成本。因此，要做好項(xiàng)目成本控制和管理，就必須提高工程設(shè)計(jì)水平，發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)有的設(shè)計(jì)問題。

要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，第一要在方案設(shè)計(jì)階段處理好先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)合理性的關(guān)系。降低建筑垃圾和非正常費(fèi)用，控制建設(shè)費(fèi)用，滿足工程建設(shè)要求，實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。依據(jù)科學(xué)的設(shè)計(jì)方案，在確定設(shè)計(jì)方案合理可行的前提下，對(duì)各設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析和技術(shù)分析，選出綜合得分最高的方案。第二，采用定額設(shè)計(jì)方案，將項(xiàng)目總投資分解為幾個(gè)具體的定額，把每個(gè)專業(yè)和分項(xiàng)目的費(fèi)用預(yù)算控制在一定的限度內(nèi)，在此前提下進(jìn)行設(shè)計(jì)工作。對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格審核，及時(shí)修正方案缺陷，解決現(xiàn)有設(shè)計(jì)問題。項(xiàng)目獲批準(zhǔn)后，將組織后續(xù)施工活動(dòng)，避免工程建設(shè)過程中出現(xiàn)意外問題和額外費(fèi)用。

2.4實(shí)施動(dòng)態(tài)化造價(jià)管理模式

建筑工程施工過程中，由于外部環(huán)境是動(dòng)態(tài)的，受經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和人為因素的影響，會(huì)產(chǎn)生新的變量，影響工程的實(shí)際成本，對(duì)工程造價(jià)管理的水平和效率提出更高的要求。為了有效地滿足現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目成本管理的需要，必須采用動(dòng)態(tài)成本管理模式，提高管理效率，快速解決各種問題，消除或減少對(duì)工程成本的影響。采取的措施有：（1）優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。項(xiàng)目正式開工前，管理者應(yīng)對(duì)施工組織方案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，在保證技術(shù)可行性的前提下，合理調(diào)配人員、材料、機(jī)械等施工資源，實(shí)現(xiàn)施工資源的最大化利用。同時(shí)，繼續(xù)對(duì)施工情況進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)督，并在此基礎(chǔ)上定期調(diào)整施工組織方案，達(dá)到人力物力的最佳利用。（2）變更管理設(shè)計(jì)。工程建設(shè)情況若與預(yù)期有明顯偏差，應(yīng)改變?cè)O(shè)計(jì)方案并進(jìn)行調(diào)整，以糾正進(jìn)度，控制施工質(zhì)量。但改變計(jì)劃會(huì)引起成本的變化。因此，在方案變更前后，管理人員要充分把握工程量的增減。（3）跟蹤管理。施工經(jīng)理跟蹤管理項(xiàng)目合同執(zhí)行情況、各專業(yè)施工情況、成本管理計(jì)劃的執(zhí)行情況，實(shí)際施工管理情況與預(yù)期進(jìn)行對(duì)比分析，標(biāo)出兩者的差異，有針對(duì)性地調(diào)整成本管理計(jì)劃和施工組織計(jì)劃。

2.5提高造價(jià)工作者的業(yè)務(wù)水平

首先，要加強(qiáng)招聘制度的管理。對(duì)于企業(yè)來說，招聘需要做好嚴(yán)格的考核和考核，不斷強(qiáng)化企業(yè)項(xiàng)目成本綜合人才隊(duì)伍，保證了所創(chuàng)建的工程造價(jià)團(tuán)隊(duì)有很強(qiáng)的專業(yè)能力。把工程造價(jià)人員的專業(yè)水平和企業(yè)的獎(jiǎng)懲分配制度結(jié)合起來，隨著水平的提高，獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)更高，對(duì)工程造價(jià)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)能力也會(huì)不斷的檢驗(yàn)，以保證工程造價(jià)隊(duì)伍的專業(yè)能力。其次，引進(jìn)優(yōu)秀人才。針對(duì)企業(yè)成本人才短缺的情況，借助高薪，可以吸引能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的成本人才來完成成本構(gòu)建。與此同時(shí)，企業(yè)與高校建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，招募高技能人才，不僅為企業(yè)儲(chǔ)備了大量的專業(yè)人才，而且將先進(jìn)的成本理念引入實(shí)際的成本管理中，從而為企業(yè)未來的發(fā)展提供更有力的技術(shù)支持。

2.6項(xiàng)目竣工階段加強(qiáng)成本控制

在竣工結(jié)算階段，建設(shè)單位要提前收集、整理動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的有關(guān)資料，如工程設(shè)計(jì)變更信息等，對(duì)實(shí)際工程量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算，確保工程結(jié)算數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。另外，還要核對(duì)工程結(jié)算資料和技術(shù)資料是否全面，并完整地收集到聯(lián)絡(luò)單和自然災(zāi)害水準(zhǔn)測(cè)量等資料。然后把竣工結(jié)算文件交給建設(shè)單位，對(duì)實(shí)際工程量逐項(xiàng)檢查，核對(duì)虛報(bào)、多報(bào)結(jié)算數(shù)據(jù)，核對(duì)工程合同條款，核實(shí)工程數(shù)量，并依次核對(duì)成本計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)束語：

總之，在施工過程中，科學(xué)有序地控制成本，可以最大限度地減少資源浪費(fèi)，提高綜合利用率。因此，為了使項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和投資收益最大化，企業(yè)必須把重點(diǎn)放在提高項(xiàng)目成本控制和管理水平上，正視目前項(xiàng)目成本管理中存在的問題與不足，積極采用上述優(yōu)化策略，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目成本管理體系現(xiàn)代化。

參考文獻(xiàn)：

[1]張亞麗.建筑工程造價(jià)管理及控制分析[J].河南建材，2020（4）：104-105.