農(nóng)村飲用水安全管理現(xiàn)狀及應(yīng)對策略

王繼飛 王麗紅

摘要：受多種因素的影響與制約，農(nóng)村的飲用水的供應(yīng)主要采用單村供水、自來水管網(wǎng)供水、分散式供水等多種方式。農(nóng)村飲用水供水現(xiàn)狀中，供水系統(tǒng)的設(shè)計不僅受地理位置的影響，而且在成本投入方面存在較大的局限性，所以在設(shè)計過程中往往會通過縮小供水管道的管徑來降低成本支出，同時在實際施工過程中未對供水管道進行特殊的防銹處理，這就導致在實際供水過程中很容易出現(xiàn)管道銹蝕的情況，不僅影響了供水管道的供水能力與供水質(zhì)量，而且嚴重制約著農(nóng)村飲用水安全管理工作。本文對農(nóng)村飲用水安全管理現(xiàn)狀及應(yīng)對策略進行探討。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲用水;安全管理;水源管理

一、農(nóng)村飲用水安全管理現(xiàn)狀

1.農(nóng)村飲用水污染較為嚴重

當前，農(nóng)村飲用水污染嚴重成為了飲用水安全管理面臨的重要問題之一，而造成農(nóng)村飲用水污染嚴重的主要原因有：一方面，由于農(nóng)村人口整體文化水平較低，缺乏良好的水資源保護意識，所以在實際生活、生產(chǎn)活動過程中會忽視水源保護的重要性，導致農(nóng)村飲用水遭受到嚴重的污染;另一方面，農(nóng)村在種植、養(yǎng)殖過程中，毫無科學依據(jù)地大量施加化肥與農(nóng)藥，期望以此實現(xiàn)種植產(chǎn)量的提升，但這些農(nóng)藥與化肥中含有大量的有毒物質(zhì)，會慢慢滲透到地表之下，最終導致水源的污染。

2.農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測難度較大

我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村占據(jù)著較大的比重，加上我國幅員遼闊，水資源分布較為分散，所以在實際供水過程中很難實現(xiàn)集中供水，只有部分具有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)以及地理優(yōu)勢的農(nóng)村能夠?qū)崿F(xiàn)，此外，還有大部分的農(nóng)村飲用水是通過飲水井滿足日常生活用水，雖然這增強了水質(zhì)的安全系數(shù)，但是無法真正滿足安全用水。由于上述的飲用水分散導致安全監(jiān)測難度較大，為農(nóng)村飲用水安全管理造成極大的影響。

3.飲用水安全管理工作缺乏完善的資金支持

經(jīng)濟全球化發(fā)展背景下，我國國民經(jīng)濟得到了前所未有的發(fā)展，但是由于農(nóng)村地區(qū)受經(jīng)濟環(huán)境與資源方面的影響，發(fā)展較為落后，這不僅會進一步造成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，而且對于農(nóng)村飲用水工程建設(shè)存在極大的難度，在相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面缺乏完善的資金支持，加之飲用水工程建設(shè)成本較高，限制了農(nóng)村飲用水安全管理水平與質(zhì)量的提升。

4.缺乏科學與完善的安全管理機制

目前，由于種種因素的影響與制約，導致農(nóng)村飲用水安全管理方面缺乏科學與完善的安全管理機制，進而使得農(nóng)村飲用水安全管理工作不能發(fā)揮其真正的作用與價值。而導致這一情況的主要原因有以下幾個方面：首先，農(nóng)村地區(qū)缺乏對飲用水安全管理工作的重視，進而無法樹立正確的飲用水安全管理意識;其次，由于缺乏相應(yīng)的安全管理機制，導致部分安全管理工作從業(yè)人員的工作態(tài)度與工作意識欠佳，目前農(nóng)村飲用水安全管理工作水平無法得到提升;最后，由于缺乏科學與完善的安全管理機制，導致飲用水安全管理監(jiān)管部門的監(jiān)管工作不到位。

二、農(nóng)村飲用水安全管理應(yīng)對策略

1.注重農(nóng)村飲用水供水設(shè)施與體系的建設(shè)

針對當前農(nóng)村飲用水安全管理工作現(xiàn)狀，要想實現(xiàn)安全管理工作水平與質(zhì)量的提升，更好地為農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)與安全的飲用水，就必須注重農(nóng)村飲用水供水設(shè)施與體系的建設(shè)。對此，在實踐工作中可以通過以下方面實施：首先，針對與城市相近的農(nóng)村地區(qū)，將農(nóng)村地區(qū)的自來水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)納入到城市供水管網(wǎng)中，在實現(xiàn)飲用水安全性提升的同時強化飲用水安全管理工作水平。針對偏遠農(nóng)村地區(qū)，則以現(xiàn)有的供水管網(wǎng)與系統(tǒng)為基礎(chǔ)，根據(jù)實際情況與飲用水的需求，進一步優(yōu)化、完善相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，并且注重供水系統(tǒng)的規(guī)?；l(fā)展，以處于中心位置的村莊為基點，通過拓展供水管網(wǎng)實現(xiàn)供水設(shè)施的整合與優(yōu)化，這樣既實現(xiàn)了飲用水安全管理工作的系統(tǒng)化發(fā)展，又能切實保證飲用水的安全性。其次，要做好水源水質(zhì)情況的監(jiān)測與管理工作，如果在監(jiān)測工作中發(fā)現(xiàn)水源水質(zhì)存在問題，一方面要有針對性地升級與改造相關(guān)供水設(shè)施，另一方面需做好水源的消毒等工作，以此增強飲用水安全管理的工作質(zhì)量，提升水資源的安全性。最后，針對部分山區(qū)地帶，要通過合理修建儲水池等措施來提升水質(zhì)量，并實現(xiàn)農(nóng)村飲用水安全管理工作質(zhì)量與效果的提升。

2.注重安全飲用水知識的宣傳與普及工作

針對當前農(nóng)村地區(qū)民眾對飲用水安全管理工作缺乏認識的現(xiàn)狀，只有注重安全飲用水知識的宣傳與普及工作，實現(xiàn)民眾安全用水意識的提升，才能為飲用水安全管理工作的有序開展奠定良好的基礎(chǔ)。同時，通過系統(tǒng)完善知識宣傳教育工作，能夠?qū)崿F(xiàn)民眾對于供水設(shè)施建設(shè)重要性的認知提升，進而支付相應(yīng)的費用，這樣既降低了政府的財政壓力，又為基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供了更加豐富的資金支持，進而為農(nóng)村飲用水的安全性提供必要的基礎(chǔ)保障。此外，應(yīng)通過系統(tǒng)的宣傳與普及安全飲用水知識，不斷強化安全管理工作人員的工作能力、設(shè)備維護技術(shù)能力，延長農(nóng)村飲用水設(shè)施的使用壽命，通過定期的宣傳與教育工作激發(fā)民族的保護水資源與保護自然環(huán)境的積極性，進而避免由于錯誤的認識與生產(chǎn)方式而造成水資源的污染。

3.注重水源地的水質(zhì)監(jiān)測與管理

水源地水質(zhì)無論是對于飲用水質(zhì)量還是對用水安全管理工作都有著至關(guān)重要的影響。當前，農(nóng)村地區(qū)水源地的水質(zhì)會受到多個方面的影響，其中既包含了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖等活動的影響，還有部分地區(qū)存在工業(yè)生產(chǎn)項目，這些因素都會對水源地的水質(zhì)造成嚴重的影響。因此，為了實現(xiàn)農(nóng)村飲用水安全管理工作水平與質(zhì)量的提升，必須注重水源地的水質(zhì)監(jiān)測與管理工作，一方面，要杜絕在水源地建設(shè)生產(chǎn)企業(yè)，避免工業(yè)廢水污染水源地水質(zhì)情況的發(fā)生;另一方面，注重宣傳與普及科學開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動知識，同時適當控制農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，避免農(nóng)藥、化肥等對水源水質(zhì)造成污染;此外，通過科學制定水源地水質(zhì)監(jiān)測工作計劃與目標，提升農(nóng)村飲用水安全管理工作的水平與質(zhì)量，為農(nóng)村地區(qū)民眾飲用水的安全性提供重要的保障。

4.注重飲用水安全管理體制的優(yōu)化與完善

政府部門作為飲用水安全管理的主導者，在實踐工作中要結(jié)合時代的發(fā)展以及農(nóng)村飲用水安全管理工作現(xiàn)狀，注重對安全管理體制的不斷優(yōu)化與完善，才能為農(nóng)村飲用水安全管理工作的有序開展提供重要的支持，在實踐工作中：一方面要不斷強化對農(nóng)村地區(qū)企業(yè)污染排放的監(jiān)管力度，推動排污許可證的申請審批工作穩(wěn)步推進，并且不斷完善與優(yōu)化水質(zhì)監(jiān)測工作制度與監(jiān)測標準;另一方面，針對村民的行為規(guī)范進行制度化管理，并且在制度中對破壞供水設(shè)施、破壞水源地環(huán)境的行為制定明確的管理與懲罰制度，嚴格監(jiān)控農(nóng)村飲用水水源保護工作的開展，真正落實飲用水質(zhì)量管理體制，實現(xiàn)農(nóng)村飲用水安全管理工作水平與質(zhì)量的全面提升。

結(jié)束語

飲用水的安全問題逐步引起了社會各界的廣泛關(guān)注與重視，而當前我國農(nóng)村地區(qū)由于受多種因素的影響，導致農(nóng)村飲用水安全管理工作中存在較多問題與不足，所以加強農(nóng)村飲用水安全管理現(xiàn)狀的研究，可以為應(yīng)對策略的制定提供必要的基礎(chǔ)支持，有利于推動安全管理工作的創(chuàng)新與改革，更好地發(fā)揮其在飲用水安全監(jiān)督與管理工作中的重要作用與價值。

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