淺析加強(qiáng)港口水運(yùn)工程建設(shè)管理的思考

徐清

摘要：目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段，在這個(gè)階段，港口水運(yùn)工程在擴(kuò)大內(nèi)需、保障民生等方面將會(huì)發(fā)揮更加突出的作用。提別是在國(guó)家大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，港口水運(yùn)工程的建設(shè)質(zhì)量將直接決定著港口經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、智能化的發(fā)展目標(biāo)和效果是否能夠順利實(shí)現(xiàn)。因此，建設(shè)單位必須高度重視港口水運(yùn)工程建設(shè)管理工作，通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的建設(shè)管理工作，才能為建設(shè)高質(zhì)量、高效益的港口水運(yùn)工程提供有力的支持與保障。

關(guān)鍵詞：港口水運(yùn)工程、建設(shè)管理

一、港口水運(yùn)工程建設(shè)管理特點(diǎn)

港口水運(yùn)工程是我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的重要組成部分，此列工程從屬于土木工程專業(yè)領(lǐng)域，具有投資大、規(guī)模大、施工難度大的特點(diǎn)。港口水運(yùn)工程一般位于水系較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，地理和自然氣候等條件較為特殊，涉及到水工、房建、鋼結(jié)構(gòu)多項(xiàng)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)的運(yùn)用，并且還需要對(duì)港口、航道、通航構(gòu)筑物進(jìn)行施工建設(shè)。港口海運(yùn)工程建設(shè)在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、美化投資環(huán)境、提升物流規(guī)?；б娴劝l(fā)揮著重要的作用，是帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有效方法和途徑。港口海運(yùn)工程的建設(shè)管理具有典型的行業(yè)性色彩。第一，其具有典型的行業(yè)特殊性。與其他大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相比，港口海運(yùn)工程建設(shè)管理在地理位置、規(guī)模和用途方面有著顯著的區(qū)別，應(yīng)用的施工工藝方法也較為獨(dú)特，上述的特征屬性決定了水運(yùn)工程的建設(shè)管理必須要緊緊結(jié)合實(shí)際情況，僅依靠以往的經(jīng)驗(yàn)是無(wú)法取得良好成效的。第二，較長(zhǎng)的建設(shè)周期。水運(yùn)工程建設(shè)需要花費(fèi)巨大的資金和資源，施工建設(shè)周期較長(zhǎng)，施工規(guī)模也非常大。在具體的施工實(shí)踐當(dāng)中，全體施工單位和人員必須要做到高度的銜接和配合，一旦某一流程環(huán)節(jié)出現(xiàn)較大的失誤和偏差，將對(duì)施工質(zhì)量和進(jìn)度造成嚴(yán)重的影響。特別是關(guān)于水上、土建等重點(diǎn)作業(yè)項(xiàng)目而言，需要多種施工活動(dòng)的同步開展，一旦配合不緊密，就會(huì)容易出現(xiàn)混亂無(wú)序的局面，從而對(duì)工程的高效優(yōu)質(zhì)完成造成極為不利的影響。最后，港口水運(yùn)工程項(xiàng)目建設(shè)需要應(yīng)用到多種多樣的大型機(jī)械設(shè)備，這些設(shè)備的精密化、智能化程度較高，并且還涉及到非常復(fù)雜的大體積混凝土施工作業(yè)內(nèi)容，而這些復(fù)雜的施工作業(yè)活動(dòng)開展之前，還需要完成電氣、給排水、工藝設(shè)備基座等預(yù)埋作業(yè)活動(dòng)。這些復(fù)雜精密的設(shè)備和施工作業(yè)活動(dòng)，決定了港口水運(yùn)工程建設(shè)在溝通聯(lián)系、施工設(shè)計(jì)方案、協(xié)調(diào)配合等方面必須要做到萬(wàn)無(wú)一失，這樣才能安全順利地完成建設(shè)任務(wù)。如果上述工作出現(xiàn)了一定的偏差，再加上水運(yùn)工程所處的特殊復(fù)雜的環(huán)境，就會(huì)讓水運(yùn)工程的建設(shè)和后期運(yùn)營(yíng)造成嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。因此，建設(shè)單位必須要嚴(yán)格充分的做好工程建設(shè)管理工作，這樣才能有效提升單位的效益，避免企業(yè)遭受巨大的利益損失。

二、加強(qiáng)港口水運(yùn)工程建設(shè)管理對(duì)策建議

1.提升質(zhì)量管理水平

在港口水運(yùn)工程建設(shè)管理實(shí)踐中，必須要扎實(shí)做好前期籌備工作，對(duì)影響施工建設(shè)的各種因素進(jìn)行全面深入的分析考慮，建立完善精確的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，從而為施工活動(dòng)提供可靠的依據(jù)。與此同時(shí)，要針對(duì)不同的部門、崗位和人員建立完善明確的職責(zé)分工機(jī)制，嚴(yán)格依據(jù)施工設(shè)計(jì)方案、圖紙等規(guī)范組織開展施工，并且要對(duì)各施工作業(yè)工序進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)，確保施工存在著不良問(wèn)題得到及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和整改，充分保證施工建設(shè)質(zhì)量的可靠性。另外，港口水運(yùn)工程建設(shè)管理還要緊跟時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，在施工設(shè)計(jì)階段，就要充分考慮港口工程未來(lái)數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，在工程相關(guān)硬件設(shè)施和軟件設(shè)施的建設(shè)上，應(yīng)當(dāng)具備充分支持?jǐn)?shù)字化、智能化技術(shù)升級(jí)改造的空間和條件，為后期港口運(yùn)用服務(wù)功能的升級(jí)改造提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。

2.加強(qiáng)成本管控

成本管控直接關(guān)系著港口水運(yùn)工程的建設(shè)質(zhì)量和效益，是一項(xiàng)極為關(guān)鍵的基礎(chǔ)性工作。為了提升港口水運(yùn)建設(shè)成本管控質(zhì)量和效果，建設(shè)單位必須要制定完善嚴(yán)密的成本管控責(zé)任分工體系，并且成立專門的工作指導(dǎo)小組，對(duì)施工過(guò)程中存在著不利于成本管控的相關(guān)因素進(jìn)行查找分析，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支進(jìn)行嚴(yán)格的審核把關(guān)，大力整治資金浪費(fèi)問(wèn)題。與此同時(shí)，港口水運(yùn)工程設(shè)計(jì)大巨大的資產(chǎn)，資金投入巨大，為了確保資金得到充分高效地利用，必須要強(qiáng)化工程估算、概算、預(yù)算等財(cái)務(wù)管理工作，結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，來(lái)制定科學(xué)合理的資金使用計(jì)劃，切實(shí)提升項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.加強(qiáng)施工進(jìn)度管控

在港口水運(yùn)工程建設(shè)管理實(shí)踐中，可能會(huì)存在著一定的工程變更情況，進(jìn)而對(duì)施工進(jìn)度造成明顯的影響。因此，建設(shè)單位必須要對(duì)工程變更的必要性和合理性進(jìn)行認(rèn)真慎重地審查，在嚴(yán)格遵循工程建設(shè)基本流程和原則的基礎(chǔ)上，將工程進(jìn)度管理納入到工程項(xiàng)目建設(shè)的始終，在施工前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目可行性論證、施工設(shè)計(jì)、施工建設(shè)以及竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段都要重點(diǎn)對(duì)施工進(jìn)度、資源使用進(jìn)行嚴(yán)格的管控。對(duì)于施工單位提出施工變更申請(qǐng)的，需要提前14天以書面方式提出。與此同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范合同管理，重點(diǎn)分析施工變更后所引發(fā)的合同履約方面的不良問(wèn)題，確保各項(xiàng)施工建設(shè)活動(dòng)平穩(wěn)有序地開展。另外，對(duì)于工程變更的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)過(guò)勘察、設(shè)計(jì)以及上級(jí)監(jiān)管部門的一致同意后方可審批，確保正常的施工秩序和施工質(zhì)量不受較大的影響。對(duì)于變更后的施工建設(shè)過(guò)程，必須要進(jìn)行全方位的跟蹤監(jiān)督，確保項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的按時(shí)順利完成。

4.強(qiáng)化施工安全管理

眾所周知，安全是企業(yè)最大的效益。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的管控越發(fā)嚴(yán)格，企業(yè)一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，將面臨著非常嚴(yán)重的損失。在港口海運(yùn)工程建設(shè)實(shí)踐中，大量的大型設(shè)備、復(fù)雜的施工工序等現(xiàn)實(shí)情況決定了其安全管理是建設(shè)單位項(xiàng)目管理工作的重中之重。在安全管理工作當(dāng)中，首先要扎實(shí)開展教育培訓(xùn)工作，定期組織參與單位和人員開展安全教育活動(dòng)，不斷提升其施工安全意識(shí)和能力，為增強(qiáng)安全管理實(shí)效打下良好基礎(chǔ)。其次，要進(jìn)入優(yōu)秀的安全管理人才，將安全施工作為日常管理的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓實(shí)抓好，有效夯實(shí)安全管理的基礎(chǔ)。另外，積極運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和方法，加強(qiáng)對(duì)水位、氣溫、風(fēng)力等重點(diǎn)敏感因素的分析監(jiān)控，制定完善合理的應(yīng)急處置預(yù)防，盡量將安全事故造成的危害降低在最低程度。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，港口水運(yùn)工程是非常重要的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。因此，建設(shè)單位必須要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好港口水運(yùn)工程建設(shè)管理工作，要通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究、制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕し桨?、引進(jìn)一流的人才等多種方法和途徑，來(lái)對(duì)工程建設(shè)實(shí)踐中涉及到的安全、成本、工期等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的管控，這樣才能充分保證工程的質(zhì)量，從而為港口海運(yùn)工程發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值和作用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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