對照準則促提高 健全機制嚴懲處努力加強和改進新時代高校師德師風建設

黑龍江省教育廳黨組書記 廳長 趙國剛

黨的十八大以來，習近平總書記多次就加強師德師風建設發(fā)表重要講話、作出重要指示，明確教師的重要地位和承擔的時代重任，對廣大教師提出殷切期望和要求，強調評價教師隊伍素質的第一標準是師德師風。黨的十九大明確提出要“加強師德師風建設”。十九屆五中全會將加強師德師風建設作為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要任務進行部署。黑龍江省教育系統深入學習貫徹習近平總書記關于師德師風的重要論述，認真落實《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》、教育部等七部門《關于加強和改進新時代師德師風建設的意見》相關要求，把師德師風建設擺在突出位置，著力完善機制、創(chuàng)新方法，不斷提高高校教師隊伍師德師風建設的針對性和實效性，在建立健全高校師德師風建設長效機制方面開展了探索，取得了初步成效。

一、以師德師風作為硬指標，把好教師準入第一關

教師資格認定、教師招聘引進以及教師入職教育、崗前培訓是加強師德師風教育的黃金時機，省教育廳及各高校把握契機，系統設計，努力把牢教師從教第一道關口。

明確教師資格認定和教師招聘引進前置條件。要求申請人提供任職學校出具的《申請人思想品德鑒定表》以及高校師德專題培訓結業(yè)合格成績單，切實將師德師風要求擺在教師資格認定工作的前頭。哈爾濱工程大學通過綜合面談對新進教師思想政治、師德師風考察把關，對外籍教師和海外人才引進，建立“二談三審一承諾”制度。

納入崗前培訓課程。印發(fā)《關于進一步加強新入職教師和青年教師職業(yè)道德教育的通知》，明確新入職教師政治思想教育和職業(yè)道德教育要求，依托黑龍江省高校師資培訓中心，把“師德師風”作為全省高校新入職教師崗前培訓必修課程，三年培訓新入職教師1.1萬余人次。2020年該課程累計培訓43.68學時，占總學時數的21%。

融入校本培訓和校史教育。各高校通過校本培訓對師德師風進行再強調，通過舉辦校史教育活動，弘揚辦學傳統和師德典型先進事跡。哈爾濱理工大學建立新教師入職宣誓制度，引領入職教師弘揚師德。

緊盯青年教師師德素養(yǎng)提升。完善“重師德、重教學、重育人、重貢獻”的考核評價機制，幫助青年教師確立“以德立身、以德立學、以德施教”理念，促進青年教師爭做教書育人實踐者。東北石油大學通過成立青年教師聯誼會、舉辦青年教師“立德樹人”演講比賽、開展“師德師風教育月”系列活動、學校老中青三代教師“結對子、老帶新、授經驗”等手段，傳好師德接力棒。

二、以《十項準則》為標尺，打出規(guī)范教師從教行為“組合拳”

準則是教師職業(yè)行為的基本規(guī)范。教育部《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》下發(fā)后，全省教育系統、各高校在深入持續(xù)學習、認真領會要求的基礎上，堅持黨委教師工作部門、人事部門、教師教學發(fā)展中心、工會等多部門聯動，堅持教學、科研、培訓、黨建、思政等多戰(zhàn)線齊抓，打出師德常規(guī)性教育和制度化建設的組合拳。

推動高校師德師風專題教育培訓常態(tài)化。從2017年開始，省教育廳每年在全省高校在職教師中開展全員師德師風專題教育培訓工作。

強化思想政治引領。組織高校新任職輔導員上崗培訓，打好職業(yè)素質能力基礎，兩年培訓880余人。與省委宣傳部聯合開展“最美高校輔導員”暨輔導員年度人物推選展示活動。哈爾濱理工大學輔導員任佳偉、哈爾濱工程大學輔導員劉鐵分獲第十屆、第十一屆全國高校輔導員年度人物稱號，全省高校思政課名師工作室主持人、黑龍江中醫(yī)藥大學馬克思主義學院教授周蘇婭被中宣部授予全國基層理論宣講先進個人稱號，集中展示了全省新時代高校輔導員和思政課教師以奉獻厚植教育情懷、以文化涵養(yǎng)師德師風的精神風貌。

突出黨建引領。充分發(fā)揮教師黨支部和黨員教師作用，通過黨支部書記能力提升和黨員黨性教育活動、高校黨支部書記素質能力大賽、教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程、“千堂黨課進支部”主題黨課活動、“雙帶頭人”黨支部書記主題沙龍、“教育報國守初心、立德樹人擔使命”先進人物宣傳活動等載體，使教師黨支部成為涵養(yǎng)師德師風的重要平臺，使黨員教師成為踐行高尚師德的中堅力量。

納入政治生態(tài)建設成效考核和普通高等學校本科教學工作審核評估。將師德師風建設情況作為“正風反腐情況”的考核內容，將學校師德師風建設措施與效果作為“師資隊伍審核項目”的審核要點，切實推動師德師風建設任務要求落實落靠。

三、以師德先進為樣板，大力弘揚師德主旋律

突出典型樹德，倡導崇德尚賢風氣，持續(xù)開展優(yōu)秀教師選樹，大力宣傳時代典型。

每年召開全省高校加強師德師風經驗交流現場會。推動互學互鑒，弘揚師德主旋律。2020年召開全省優(yōu)秀援鄂教師代表師德先進事跡在線報告會，推選5名高校援鄂抗疫優(yōu)秀教師代表，通過網絡視頻會議，宣講援鄂抗疫、大愛師德的優(yōu)秀事跡，展現了當代龍江教師的高尚職業(yè)情操，全省1.72萬人在線觀看。

開展評選師德標兵、道德楷模和主題師德論壇等活動。向全社會宣傳、展示國家和我省高校師德優(yōu)秀楷模和師德建設的業(yè)績成果。三年來，高校除舉行向全國優(yōu)秀教師汪自強、曲建武、鄭德榮、陳琳、李德威、于瑾、滄南等同志學習活動外，重點組織開展了“李保國先進事跡宣講”“高校黃大年式教師團隊”創(chuàng)建活動推選、學習國家最高科學技術獎獲得者劉永坦院士等活動。省教育廳把每年9月份定為全省“師德師風教育月”，各高校舉行新教師入職宣誓和老教師榮休儀式，展現教師良好師德風貌。

持續(xù)開展表彰獎勵活動。堅持開展全省師德先進集體和先進個人評選活動，三年共評選高校師德先進集體45個、先進個人100人。黑龍江八一農墾大學動物科技學院王秋菊副教授帶動全省5市18縣的養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖獅白鵝，累計幫助2856建檔立卡的貧困戶脫貧，被教育部列入精準扶貧精準脫貧典型項目。

四、以懲處機制為戒尺，嚴肅師德失范行為處理

開展違規(guī)懲處是建立健全師德師風建設長效機制的重要保障，我省堅持一手抓典型樹立，一手抓失范懲治。

建立考評機制。省教育廳每年召開教育系統全面從嚴治黨工作會議，同步部署高校教師師德師風建設任務，壓實政治責任，年末將師德師風建設納入對高校政治生態(tài)考核指標體系。各高校均將師德師風作為第一標準貫穿評價教師隊伍素質的全過程各環(huán)節(jié)。

建立廉潔機制。各高校班子成員根據分工，深入一線進行廉潔調研，通過黨員干部廉潔談話、支部書記上廉潔黨課、教職工群眾個別談心、重要信訪問題回頭看等方式摸清廉潔家底，幫助教師梳理廉潔風險點，推動教師廉潔從教。

建立紀律約束機制。暢通受理舉報渠道，主動接受社會監(jiān)督，連續(xù)五年參加全省黨風政風熱線活動。健全師德違規(guī)通報制度，2019年受理、查處并通報高校違反師德師風問題典型案例7起。各高校定期發(fā)布教職工師德師風警示案例，黑龍江中醫(yī)藥大學先后召開“師德師風、醫(yī)德醫(yī)風”警示教育大會和“以案明紀、以案促改”警示教育大會，通報校內違反師德師風、醫(yī)德醫(yī)風典型案件。

建立懲處機制。始終保持嚴懲違紀違規(guī)行為的高壓狀態(tài)，制定《黑龍江省高校教育“微腐敗”專項整治行動工作方案的通知》，在全省高校集中開展“微腐敗”專項整治行動，從嚴查處個別輔導員收取學生禮金等師德師風失范行為，依規(guī)依紀給予組織處理或處分。2018年以來，累計查處案件29起，處理34人，用這些反面案例在全省高校開展警示教育。

加強師德師風建設是一項長期而復雜的工作，是全省教育系統始終堅定不渝的工作主題。將學習貫徹習近平總書記關于師德師風是評價教師隊伍素質第一標準等一系列重要論述，貫徹落實全國高校師德師風建設工作經驗交流視頻會議要求，切實推動教師評價改革，不斷強化高校師德師風建設，久久為功，務求實效，激勵廣大教師努力成為“四有”好老師，打造立德樹人、風清氣正的龍江教育生態(tài)。