企業(yè)預(yù)算管理的困境及應(yīng)對措施分析

◆ 安海霞

一、企業(yè)預(yù)算管理概述

（一）特點。預(yù)算管理不僅針對企業(yè)個別部門而定，其實針對企業(yè)所有部門來進行的，屬于對企業(yè)進行全面管理的工作。所以，預(yù)算管理工作的綜合性相對較強。企業(yè)內(nèi)部的所有相關(guān)部門以及生產(chǎn)環(huán)節(jié)都必須要結(jié)合企業(yè)預(yù)算目標，貫徹落實預(yù)算管理工作，進而保證預(yù)算管理工作的效果，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)預(yù)算管理工作必須要根據(jù)相關(guān)因素的變化來進行調(diào)整，在實際工作中要對市場的變化規(guī)律進行深入研究，之后再對企業(yè)的各部門進行合理規(guī)劃，制定預(yù)算目標。企業(yè)的各部門需要為所制定的預(yù)算目標進行努力。一旦有相關(guān)因素發(fā)生變化，預(yù)算管理部門一定要及時進行調(diào)整。預(yù)算管理工作的效果主要就體現(xiàn)在企業(yè)能否實現(xiàn)預(yù)算目標，所以說該項工作不是一項簡單的管理制度，主要是結(jié)合管理制度來促進企業(yè)各部門達到預(yù)算目標。

（二）作用。在企業(yè)的發(fā)展過程中，必須要有著很強的統(tǒng)一規(guī)劃和部署能力，而通過預(yù)算管理工作能夠?qū)ζ髽I(yè)資源進行合理規(guī)劃，有利于企業(yè)的資源配置、成本管控與資源利用率。因此，有效的預(yù)算管理工作能夠進一步促進企業(yè)的運營發(fā)展。第一，預(yù)算管理工作能夠?qū)ζ髽I(yè)資源進行合理分配，企業(yè)通過發(fā)展戰(zhàn)略目標來對預(yù)算進行編制，再將目標分配給企業(yè)的各個部門，進而為企業(yè)資源的有效利用提供幫助，防止出現(xiàn)資源浪費或者緊張的情況。第二，預(yù)算管理工作需要企業(yè)的所有部門與員工一起參與，齊心協(xié)力，所以利用預(yù)算管理工作能夠使企業(yè)內(nèi)部的溝通效果更好。最后，預(yù)算管理工作能夠?qū)ζ髽I(yè)的財務(wù)管理進行全過程管控，通過事前預(yù)測與管理過程中的控制能夠使企業(yè)的經(jīng)營活動、經(jīng)濟業(yè)務(wù)、財務(wù)分析得到及時的預(yù)防與調(diào)整。除此之外，通過預(yù)算管理工作能夠為員工的績效考核提供有力根據(jù)，使企業(yè)績效管理工作得到保障，還能夠提升績效評價活動的效率。

二、企業(yè)財務(wù)管理面臨的困境

（一）預(yù)算編制方法不科學，內(nèi)容不全面。隨著我國經(jīng)濟水平的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)的預(yù)算管理已經(jīng)不能夠滿足現(xiàn)階段的企業(yè)財務(wù)管理工作需求?，F(xiàn)階段，許多企業(yè)紛紛實施了全面預(yù)算管理工作，并且也開展了企業(yè)年度預(yù)算編制，不過在實際當中還有部分企業(yè)的預(yù)算編制存在問題，其中的內(nèi)容仍需完善。有些企業(yè)忽視了預(yù)算編制工作的重要性，對一些必要措施沒有實施，進而出現(xiàn)了財務(wù)預(yù)算與企業(yè)的各項工作脫節(jié)的情況，使企業(yè)發(fā)展與預(yù)算工作的結(jié)合受到影響，不能夠發(fā)揮預(yù)算管理工作的效果。并且還會出現(xiàn)預(yù)算數(shù)額受到原有業(yè)務(wù)影響所造成的預(yù)算不合理問題。過分重視控制支出與減少成本，例如減少人力資源成本，就可能會對辦公效率產(chǎn)生較大影響，進而使產(chǎn)品的開發(fā)困難，使得預(yù)算管理工作的開展效果得不到良好的發(fā)揮。

（二）預(yù)算管理工作人員綜合素質(zhì)較低。在預(yù)算管理工作當中，工作人員的素質(zhì)水平與專業(yè)能力是十分重要的。隨著我國經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，對預(yù)算管理人員的要求也越來越高。目前，相關(guān)工作人員需要具備的能力有：1.相關(guān)工作經(jīng)驗與分析能力；2.對企業(yè)生產(chǎn)的各個工序有一定的了解，同時對預(yù)算編制數(shù)據(jù)來源的掌握；3.可以熟練操作相關(guān)軟件。目前，同時具備以上能力的工作人員還不多。因此在選擇預(yù)算管理人員時就會存在一些問題：1.年齡較小的工作人員理論知識與軟件操作能力過硬，但是沒有足夠的實際工作經(jīng)驗，更不了解企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程。2.年齡較大的工作人員工作經(jīng)驗豐富，但是不熟悉軟件操作。所以就造成了企業(yè)預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)不高的情況，對企業(yè)預(yù)算管理工作的順利實施造成了一定影響。

（三）預(yù)算管理機制不完善。對于企業(yè)的預(yù)算管理工作而言，想要使其得到全面完善，就一定要建立相關(guān)的預(yù)算管理機制，但是，現(xiàn)階段一些企業(yè)對自身所面臨的市場環(huán)境還沒有充分的認識，因此無法結(jié)合市場環(huán)境的變化來對預(yù)算管理工作進行調(diào)整，這就造成了預(yù)算管理工作與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略決策出現(xiàn)脫節(jié)。并且大部分企業(yè)只把預(yù)算管理工作當成財務(wù)部門的工作，而沒有將其落實到企業(yè)的其他部門當中，這就是預(yù)算管理工作的效果不能得到充分發(fā)揮。除此之外，一些企業(yè)沒有落實預(yù)算管理工作責任，使得預(yù)算管理的各階段工作出現(xiàn)劃分不清、部門設(shè)置重疊、職能權(quán)限缺失等問題，進而使預(yù)算管理工作產(chǎn)生執(zhí)行不力、考核不嚴等問題。最后就是一些企業(yè)的管理制度不夠完善，對預(yù)算編制的執(zhí)行與考評的管理制度存在缺陷，或者雖然有相關(guān)的管理制度，但是企業(yè)的其他管理制度存在缺陷，也會使預(yù)算管理工作受到一定的影響。

三、針對企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理困境的應(yīng)對措施

（一）運用科學的編制方法，提高預(yù)算編制水平?，F(xiàn)階段在一些企業(yè)進行預(yù)算編制時，會出現(xiàn)編制方法不合理的問題，影響著預(yù)算管理工作效果。因此，相關(guān)工作人員應(yīng)該將預(yù)算編制工作進行完善，比如通過計算機技術(shù)來對企業(yè)的發(fā)展情況進行合理分析，對企業(yè)的各方面需求進行明確，進而為企業(yè)發(fā)展提供準確的數(shù)據(jù)。在進行編制工作的過程中，為了保障預(yù)算編制工作的效果，工作人員需要結(jié)合實際情況，對預(yù)算編制的方法進行不斷完善，進而使預(yù)算編制工作得到順利實施，提高預(yù)算編制工作的效果，為后續(xù)管理工作的實施創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）提高對預(yù)算編制實際業(yè)務(wù)運行的重視度。為了能夠有效提高各企業(yè)對預(yù)算管理工作的認識，企業(yè)中的各部門需要通過全面預(yù)算管理的手段，對企業(yè)中的各項資源進行科學合理的分配、考核與控制，進而對企業(yè)的各項經(jīng)營活動發(fā)揮積極作用，使企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標得以更好的完成。因此，企業(yè)中的每一位工作人員都應(yīng)該對全面預(yù)算管理的基本原理與工作性質(zhì)進行全方位的了解，只有這樣才能夠使企業(yè)員工提高對預(yù)算管理工作的重視程度，讓他們認識到預(yù)算管理并不只是財務(wù)部門的工作，而是企業(yè)各部門的工作。利用預(yù)算管理工作能夠?qū)ζ髽I(yè)的各個資源進行合理分配，所以企業(yè)的每一位員工一定要積極參與進來，使企業(yè)的預(yù)算管理工作效果得到進一步保障。

（三）提高預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)。對于預(yù)算管理工作來說，相關(guān)工作人員的素質(zhì)水平與專業(yè)能力對其質(zhì)量有著十分重要的影響，所以，為了提高預(yù)算管理工作的效果，企業(yè)必須加強對相關(guān)工作人員的培訓。第一，選擇責任心相對較強的工作人員來進行專業(yè)培訓，以此來提升培訓工作的效果。第二，對相關(guān)管理人員也要進行軟件培訓，以此來提升預(yù)算管理工作的效率和準確性。第三，在實際工作過程中應(yīng)該制定考核制度或者不定期輪崗的方式使預(yù)算管理人員的綜合水平得到進一步提升。進而能夠讓他們對公司工藝流程得以充分掌握。

（四）建立完善的預(yù)算管理機制。對企業(yè)預(yù)算管理工作來說，需要企業(yè)的所有員工都參與其中，所以為了能夠激發(fā)員工的參與熱情，確保預(yù)算管理工作的順利實施，就必須要建立相關(guān)的預(yù)算激勵制度，進而使員工的工作積極性得到提升，同時使員工更加重視預(yù)算管理工作，使他們可以嚴格遵守預(yù)算管理要求，把相關(guān)工作做好。除此之外，企業(yè)還需要根據(jù)自身實際情況，將預(yù)算績效考核指標進行不斷完善，利用績效考核的手段把企業(yè)預(yù)算管理與員工自身利益有效地聯(lián)系在一起，同時以績效考核的結(jié)果為標準對表現(xiàn)較好的員工進行獎勵。

（五）優(yōu)化預(yù)算管理流程，提高預(yù)算的質(zhì)量。企業(yè)在對預(yù)算指標進行制定的過程中，需要企業(yè)的各部門相關(guān)人員根據(jù)以前的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，然后結(jié)合市場發(fā)展變化與企業(yè)的實際情況對預(yù)算指標進行有效制定，如有必要可以在相關(guān)部門配置一名兼職預(yù)算員，來進一步保障預(yù)算管理工作的順利實施。在實際工作中，需要對預(yù)算的執(zhí)行與偏差情況進行有效審核，并建立健全預(yù)算獎懲制度，對執(zhí)行相對較好的部門與員工進行獎勵，相反要進行一定的懲罰。

（六）科學的進行全面預(yù)算管理分析。想要使預(yù)算管理工作的效果得到保障，企業(yè)要建立完善的預(yù)算分析制度。企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理部門一定要落實自身的工作責任，對每個季度的企業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況進行認真地分析，對預(yù)算執(zhí)行目標與實際情況存在的差異原因與影響預(yù)算執(zhí)行的具體問題進行研究，進而實施能夠使預(yù)算目標順利實現(xiàn)的舉措，對預(yù)算執(zhí)行情況進行全面掌握。對于預(yù)算執(zhí)行的詳細情況與執(zhí)行階段的偏差要從定量、定向與定性的角度進行研究，將工作責任落實到人，同時提出相應(yīng)的獎懲措施。

四、結(jié)語

總而言之，在企業(yè)的發(fā)展過程中，預(yù)算管理工作發(fā)揮著非常重要的作用，因此企業(yè)應(yīng)對預(yù)算管理方式進行不斷完善，要隨著市場發(fā)展變化對預(yù)算管理工作進行調(diào)整，進而確保預(yù)算管理工作的整體效果，推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。