新政府會計制度下如何加強公路養(yǎng)護事業(yè)單位會計管理

◆ 吳亞瑋

一、全面落實新政府會計制度的重要性

新政府會計制度是國家相關(guān)部門根據(jù)社會經(jīng)濟的發(fā)展變化和實際管理需求，頒布的適應(yīng)新時期的會計制度，對我國企事業(yè)單位會計工作的開展、會計制度的統(tǒng)一、各部門的財務(wù)分析對比等都提供了支持，也有助于我國會計工作發(fā)展水平的整體提升。因此，企事業(yè)單位積極落實新政府會計制度，可以有效提升自身的財務(wù)管理水平，促進財務(wù)體系不斷完善，也有助于優(yōu)化資源配置，提高資源利用率。新政府會計制度為各單位會計管理工作的開展提供了統(tǒng)一的政府會計標準體系，為各單位會計制度與會計體系的建立提供了方向指導(dǎo)。在新政府會計制度指導(dǎo)下，單位運用權(quán)責發(fā)生制，可以進一步強化財務(wù)會計功能，促使會計核算的科學(xué)性、精確性不斷提升。通過新政府會計制度，單位的資產(chǎn)價值可以得到更加真實的反映，而財務(wù)報告和預(yù)算報告兩種形式的共同呈現(xiàn)，也可以促進單位預(yù)算管理與財務(wù)管理水平的共同提升。同時，新政府會計制度需要生成預(yù)算報告和財務(wù)報告，監(jiān)督部門可以通過報告對單位的財政收支狀況進行有效的監(jiān)督管控，確保財務(wù)信息透明、財務(wù)活動規(guī)范，促使財務(wù)體系不斷完善，為事業(yè)單位的內(nèi)部控制和運行管理提供支持。此外，新政府會計制度對折舊攤銷進行了明確規(guī)范，對固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn)的界定、折舊年限、分攤方式等都進行了具體規(guī)定，這就為具體工作的開展提供了明確標準和規(guī)范，可以確保單位資產(chǎn)得到合理有效的使用，避免出現(xiàn)資源浪費等現(xiàn)象。

二、公路養(yǎng)護事業(yè)單位會計管理中存在的問題

（一）會計管理制度不完善。新政府會計制度的實施需要完善的制度規(guī)范的支持，但是，當前公路養(yǎng)護事業(yè)單位沒有根據(jù)單位實際的運行管理工作內(nèi)容和具體要求，制定具備較強可操作性且與單位實際情況密切相關(guān)的具體制度，導(dǎo)致會計核算、財務(wù)管理等工作的開展非?；靵y，無法使新政府會計制度的積極作用得到充分發(fā)揮。

（二）資金支付方式不合理。公路養(yǎng)護事業(yè)單位在日常運行發(fā)展過程中需要支付各方面的資金，選擇不同的資金支付方式，也會對單位的會計管理和運行發(fā)展產(chǎn)生影響。在長期的發(fā)展過程中，公路養(yǎng)護事業(yè)單位都是將資金的使用劃分為機械使用費、人員工資、管理費、保險費等幾大項目，在此過程中，如果遇到需要單獨申請批復(fù)的費用，就需要經(jīng)過上報審批，需要花費較長的時間，影響公路養(yǎng)護工作進度。

（三）資產(chǎn)管理不到位。公路養(yǎng)護事業(yè)單位日常工作的開展需要使用很多大型機械設(shè)備，這些設(shè)備花費的資金數(shù)額較大，是單位資產(chǎn)的重要組成部分，而單位的資產(chǎn)管理也是會計管理的重要內(nèi)容，對單位的運行發(fā)展產(chǎn)生著重要影響，如果單位的資產(chǎn)管理混亂，就會對單位的會計管理和整體運行發(fā)展產(chǎn)生非常不利的影響。

（四）會計管理人員綜合素質(zhì)有待提升。會計管理人員是公路養(yǎng)護事業(yè)單位開展會計管理工作的主體，隨著新政府會計制度的實施，很多事業(yè)單位的會計人員綜合素質(zhì)較低的問題更加凸顯，這就給會計管理工作的順利開展帶來了不利影響，也不利于新政府會計制度的全面落實。公路養(yǎng)護事業(yè)單位由于自身工作性質(zhì)的特殊性，工作地點一般都比較偏遠，工作時間也缺乏穩(wěn)定性，并且缺乏高素質(zhì)的專業(yè)化年輕人才，這就導(dǎo)致單位工作人員的結(jié)構(gòu)不合理，而且很多工作人員在實際工作中不能嚴格的遵循相關(guān)的管理制度，給單位的運行發(fā)展帶來了不利影響。

三、公路養(yǎng)護事業(yè)單位加強會計管理的有效策略

（一）完善會計管理制度。公路養(yǎng)護事業(yè)單位需要以國家的發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，結(jié)合單位的實際工作內(nèi)容，在新政府會計制度下，不斷完善會計制度，增強會計制度的實用性，確保新會計制度在實際工作中得到積極落實。公路養(yǎng)護事業(yè)單位最重要的工作內(nèi)容就是對公路進行日常養(yǎng)護和管理，確保公路可以正常使用，避免養(yǎng)護不到位出現(xiàn)安全事故或者其他問題，影響道路使用與通行。為了確保公路養(yǎng)護工作正常開展，公路養(yǎng)護事業(yè)單位就需要在新政府會計制度指導(dǎo)下，根據(jù)單位的實際工作內(nèi)容，制定完善的會計管理制度，明確公路日常養(yǎng)護的標準和所需經(jīng)費，做好日常的費用預(yù)算、支出、核算等工作，確保會計信息全面、真實、有效。為了避免出現(xiàn)財務(wù)人員對新會計科目了解不清的狀況，公路養(yǎng)護事業(yè)單位可以根據(jù)新政府會計制度的具體要求，建立一套單獨的養(yǎng)護費用賬目，錄入初期余額，然后不斷錄入日常養(yǎng)護費用，確保日常養(yǎng)護賬目清晰。在此過程中，為了提高工作效率和工作質(zhì)量，會計人員還可以積極使用ERP 系統(tǒng)、OA 辦公系統(tǒng)等開展會計工作，降低人工核算的失誤率和成本，提高會計核算質(zhì)量。

（二）創(chuàng)新資金支付方式。為了適應(yīng)當下的社會發(fā)展需求，公路養(yǎng)護事業(yè)單位必須在新政府會計制度的指導(dǎo)下，積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，創(chuàng)新資金支付方式，使其能夠更好的滿足公路養(yǎng)護單位開展日常工作的實際需求。公路養(yǎng)護單位的財務(wù)人員需要加強自身學(xué)習(xí)，積極運用互聯(lián)網(wǎng)等平臺和資源，詳細了解新政府會計制度的具體要求，將公路養(yǎng)護單位的實際工作內(nèi)容和會計工作情況聯(lián)系在一起，創(chuàng)新資金支付方式，優(yōu)化傳統(tǒng)的工作模式，為單位日常工作的開展爭取到更多的資金支持，以便工作人員能夠及時根據(jù)公路養(yǎng)護需要，獲取充足資金，開展公路養(yǎng)護工作。同時，公路養(yǎng)護單位可以建立完善的信息系統(tǒng)，將信息系統(tǒng)與上級主管部門的系統(tǒng)互聯(lián)，通過信息系統(tǒng)及時開展公路養(yǎng)護上報、審批、資金批復(fù)等工作，這樣可以有效提升資金支付的效率，進而促使公路養(yǎng)護工作效率不斷提升。此外，公路養(yǎng)護事業(yè)單位還需要積極利用現(xiàn)代化手段，開展各種類型的專業(yè)培訓(xùn)活動，將新會計制度與單位的文化建設(shè)融合在一起，不斷提升單位工作人員的綜合素質(zhì)，為單位的長遠發(fā)展提供支持。

（三）加強資產(chǎn)管理。公路養(yǎng)護事業(yè)單位的固定資產(chǎn)相對較多，而且固定資產(chǎn)的種類比較豐富，花費的資金較多，為了加強資產(chǎn)管理，單位必須根據(jù)新政府會計制度與資產(chǎn)管理工作的實際需求，建立完善的資產(chǎn)管理制度，為資產(chǎn)管理工作的順利開展提供支持。同時，事業(yè)單位還需要對資產(chǎn)負債進行全面梳理，盤點統(tǒng)計單位的資產(chǎn)情況，審核真實資產(chǎn)與賬目記錄情況，確保賬實相符。在此基礎(chǔ)上，單位需要進一步調(diào)查資產(chǎn)使用需求，根據(jù)資產(chǎn)使用需求和實際資產(chǎn)狀況，制定科學(xué)合理的資產(chǎn)采購計劃，在保證單位資產(chǎn)滿足使用需求的同時，避免出現(xiàn)資產(chǎn)閑置的情況。此外，單位還需要將資產(chǎn)報廢處理制度化，確保資產(chǎn)報廢處理上報及時，并在會計賬目中及時攤銷固定資產(chǎn)計提折舊，保證會計管理工作有序?qū)嵤?/p>

（四）增強會計人員的綜合素質(zhì)。為了確保公路養(yǎng)護單位順利實施新政府會計制度，單位就需要對會計人員加強宣傳培訓(xùn)和教育，使會計人員全面、詳細了解新政府會計制度，明確新政府會計制度與自身實際工作之間的聯(lián)系，保證會計人員在實際工作中積極落實新政府會計制度。同時，公路養(yǎng)護事業(yè)單位還需要根據(jù)自身的實際情況，開展專業(yè)的培訓(xùn)活動，增強工作人員的財務(wù)管理意識，不斷提升財務(wù)人員與會計人員的專業(yè)能力，確保財務(wù)人員能夠積極按照新政府會計制度的要求，開展財務(wù)管理與會計管理工作。在此過程中，公路養(yǎng)護事業(yè)單位還需要加強人員招聘工作，積極招聘更多知識面較廣的年輕人參與到公路養(yǎng)護事業(yè)事業(yè)單位中來，優(yōu)化單位的人員結(jié)構(gòu)，為單位發(fā)展水平的提升發(fā)揮積極作用。此外，事業(yè)單位還可以積極利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，開設(shè)專業(yè)化培訓(xùn)課程，使會計人員接受專業(yè)、系統(tǒng)的培訓(xùn)，增強會計人員的專業(yè)能力，為新會計制度的落實提供支持。公路養(yǎng)護事業(yè)單位還可以建立完善的績效考核激勵機制，對財務(wù)人員的會計管理工作情況進行全面考核，并將考核結(jié)果與工作人員的薪酬掛鉤，以此激勵財務(wù)、會計等工作人員在實際工作中增強責任意識，積極落實新政府會計制度，促進單位的會計管理水平不斷提升。

（五）強化會計管理監(jiān)督。公路養(yǎng)護事業(yè)單位必須建立完善的會計管理監(jiān)督機制，對財務(wù)管理部門的資產(chǎn)管理、會計核算、財務(wù)報表編制等會計管理工作的開展進行全面監(jiān)督，及時了解各種會計管理工作實施情況，在發(fā)現(xiàn)具體問題之后，及時督促會計人員加快改進。

四、結(jié)語

新政府會計制度的實施對事業(yè)單位的會計和財務(wù)管理工作帶來了很大影響，為了確保會計核算和財務(wù)管理工作順利開展，事業(yè)單位就需要在新政府會計制度的要求下，不斷完善會計管理制度，提升財務(wù)人員的專業(yè)能力，積極運用信息化手段，加強資產(chǎn)和資金的核算與監(jiān)管，確保會計核算準確，資產(chǎn)管理有序，為事業(yè)單位的穩(wěn)定運行發(fā)展提供支持。