新發(fā)展格局：實(shí)現(xiàn)人民“美好生活需要”的新方案

朱厚敏

（北京交通大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，北京100044）

社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化意味著人民的需求伴隨生產(chǎn)力的發(fā)展發(fā)生了質(zhì)的改變，急需全新的發(fā)展方案來消除當(dāng)前影響人民“美好生活需要”實(shí)現(xiàn)的瓶頸。習(xí)近平總書記在黨的十九大后多次強(qiáng)調(diào)，“把人民對美好生活的向往作為始終不渝的奮斗目標(biāo)”“著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題”。同時，習(xí)近平總書記指出要推動形成“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”［1］。黨的十九屆五中全會通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡稱《建議》）?！督ㄗh》正式提出構(gòu)建新發(fā)展格局，“堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求”。同時，強(qiáng)調(diào)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入“新發(fā)展階段”，要以“新發(fā)展理念”推動構(gòu)建“新發(fā)展格局”，“不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往”［2］。

一、人民“美好生活需要”的主要特點(diǎn)及實(shí)現(xiàn)瓶頸

《建議》強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步［2］。理解人民“美好生活需要”要從全面辯證的角度出發(fā)，不僅要將其與“物質(zhì)文化需求”進(jìn)行對照，理解其自身內(nèi)涵隨著時代變化體現(xiàn)出來的“新特征新要求”，還要深刻剖析實(shí)現(xiàn)“美好生活需要”的實(shí)踐瓶頸，即“不平衡不充分的發(fā)展”，從而更加深刻地認(rèn)識新發(fā)展階段人民“美好生活需要”的主要特點(diǎn)及實(shí)現(xiàn)瓶頸。

（一）人民“美好生活需要”的主要特點(diǎn)

馬克思認(rèn)為：“人民為了能夠‘創(chuàng)造歷史’，必須能夠生活。但是為了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西?！保?］158從其論述中不難看出，人的生產(chǎn)實(shí)踐根源于人的需要。人類所有的實(shí)踐活動可以歸結(jié)為物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐、社會政治生活實(shí)踐、科學(xué)文化（精神文化）實(shí)踐，因此物質(zhì)需要、社會需要以及精神需要自然成為人類的需要構(gòu)成。伴隨著社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，人們對于三個方面的需要，體現(xiàn)出不同的質(zhì)與量的要求。在社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展繼而步入“新常態(tài)”的視域下，人民的需求呈現(xiàn)出“個性化、多樣化、不斷升級”的特點(diǎn)［4］238。習(xí)近平總書記在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下提出“美好生活需要”，并將其作為黨的奮斗目標(biāo)。因此，我們要深入理解新發(fā)展階段“美好生活需要”的突出特點(diǎn)，從而科學(xué)制定決策。

1.追求“量”向“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變

黨的十九大在指出社會主要矛盾變化的同時，強(qiáng)調(diào)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這一重大轉(zhuǎn)變背后的意義體現(xiàn)在人民需求的更新，即物質(zhì)需求從“有沒有”向“好不好”的轉(zhuǎn)變［4］239。經(jīng)過改革開放40多年的積淀，從國際看，我國GDP總量已位居世界第二位，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%，外匯儲備位居世界第一位；從自身看，我國教育就業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療等民生方面建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全新的突破，在脫貧攻堅方面的成果更是舉世矚目?！督ㄗh》指出，“預(yù)計二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破一百萬億元”，“五千五百七十五萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧”［2］。由此可以看出，人民生活水平與質(zhì)量得到巨大改善，這也意味著其需求伴隨社會生產(chǎn)力的發(fā)展從“量”演進(jìn)為“質(zhì)”，人們思考的不再是能不能吃飽、能不能穿暖、有沒有地方住的問題，而是思考吃什么更為健康、穿什么更為美麗、住哪里更為舒適等。

2.追求“單一”向“全面”的轉(zhuǎn)變

在生產(chǎn)力落后的年代，人們主要追求最為基本的物質(zhì)需要，精神需要與社會需要彼時則顯得沒有那么重要。當(dāng)生產(chǎn)力不斷發(fā)展、人們的物質(zhì)需要得到量的滿足時，便開始在追逐更高質(zhì)量的同時擴(kuò)大需要的類，由此“需要”就從單一逐步向全面發(fā)展，人們開始思考如何實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處、如何能夠行使權(quán)利參與到社會治理中等。正如黨的十九大報告所指出的：“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。”［4］9由此可以看出，人民“美好生活需要”所代表的需求具有多元全面性。

（二）人民“美好生活需要”實(shí)現(xiàn)的主要瓶頸——經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不平衡不充分

實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)必須明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，從而精準(zhǔn)找出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的瓶頸。當(dāng)前，影響“美好生活需要”實(shí)現(xiàn)的主要問題就是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不平衡不充分。習(xí)近平總書記指出：“我國社會主要矛盾發(fā)生了重大變化，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段也在發(fā)生歷史性變化，不平衡不充分就是發(fā)展質(zhì)量不高的表現(xiàn)?！保?］237-238而人民“美好生活需要”追求的正是需要的“質(zhì)”與“多元”。因此，只有深刻理解新發(fā)展階段不平衡不充分的主要表現(xiàn)，才能對癥下藥。

1.不平衡的主要表現(xiàn)

一方面，貧富差距相對較大，這一點(diǎn)從基尼系數(shù)便可反映出來；另一方面，在地區(qū)發(fā)展方面，基于超大疆域的特殊國情，各地發(fā)展環(huán)境條件差距較大，加之深厚基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)、高速追趕的工業(yè)以及方興未艾的信息業(yè)在我國各地區(qū)發(fā)展的不同狀況，致使各地區(qū)間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及民生建設(shè)等方面出現(xiàn)不均衡。除此之外，還有經(jīng)濟(jì)與生態(tài)之間的不平衡，一段時期以來經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展是通過粗放式的發(fā)展模式獲得的，即犧牲綠水青山以換取金山銀山，其結(jié)果就是形成了亟待扭轉(zhuǎn)的資源浪費(fèi)與環(huán)境惡化局面。

2.不充分的主要表現(xiàn)

當(dāng)前，影響“美好生活需要”的不充分問題，主要表現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)供給不足、發(fā)展動能不足、潛力開發(fā)不足等方面。首先，直觀表現(xiàn)為供給不足。這一不足并不是說供給“量”不足，而是人民所需產(chǎn)品之“質(zhì)”與市場供應(yīng)產(chǎn)品之“質(zhì)”不相匹配。其次，供給不足背后所衍射的發(fā)展動能不足。伴隨科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，新業(yè)態(tài)新模式不斷顯現(xiàn)，原有的產(chǎn)業(yè)動能轉(zhuǎn)換有待加強(qiáng)，新產(chǎn)業(yè)的動能推進(jìn)程度有待提高，新舊產(chǎn)業(yè)融合有待提升。最后，供給不足所衍生的潛力開發(fā)不足?？傮w看，我國人口規(guī)模蘊(yùn)含了十分巨大的市場需求潛能，但是處于平均水平之上的消費(fèi)群體，往往囿于供給不足導(dǎo)致消費(fèi)外流即內(nèi)需不足，而處于平均水平之下的消費(fèi)群體，則囿于收入過低導(dǎo)致消費(fèi)不足即購買力不足。

一言以蔽之，“需要”從基本的“物質(zhì)文化需要”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊篮蒙钚枰?，意味著我國在基礎(chǔ)物質(zhì)生活方面基本實(shí)現(xiàn)了“量”的保障，但從“質(zhì)”的角度來說有待提升，而實(shí)現(xiàn)“美好生活需要”的瓶頸即“不平衡不充分”問題，在新發(fā)展階段依然突出。因此，我們不僅要客觀認(rèn)識我國人民需求從求量向求質(zhì)，從單一向全面的轉(zhuǎn)變，還要看到我國“超大國土空間，超長歷史縱深，超大人口規(guī)?！钡奶厥鈬?，進(jìn)而結(jié)合現(xiàn)實(shí)發(fā)展，著力解決需求的不同層次的不平衡不充分問題［5］。

二、新發(fā)展格局對實(shí)現(xiàn)人民“美好生活需要”的重要意義

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)?！保?］183近百年的奮斗歷程，我們黨既是這么說的，也是這么做的。社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展導(dǎo)致人民需求不斷發(fā)生變化，需求又會引領(lǐng)供給體系和結(jié)構(gòu)的變化，供給變革又不斷催生新的需求［1］。因此，新發(fā)展格局的產(chǎn)生絕非偶然，而是需求轉(zhuǎn)變所致的必然。構(gòu)建新發(fā)展格局是一項長期的事業(yè)，與此相對應(yīng)的是，伴隨生產(chǎn)力的發(fā)展人民日益增長的“美好生活需要”。所以我們需秉持歷史思維看待新發(fā)展格局對實(shí)現(xiàn)人民“美好生活需要”的當(dāng)下意義及長遠(yuǎn)意義。

（一）新發(fā)展格局是實(shí)現(xiàn)人民“美好生活需要”的安全保障

馬克思運(yùn)用歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，分析了工業(yè)文明時代下人類社會發(fā)展的世界性，從而開拓了世界歷史理論。馬克思認(rèn)為：“各個相互影響的活動范圍在這個發(fā)展進(jìn)程中越是擴(kuò)大，各民族的原始封閉狀態(tài)由于日益完善的生產(chǎn)方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族間的分工消滅地越是徹底，歷史也就越是成為世界歷史?！保?］168同時，資本內(nèi)在的逐利性要求更為高效的生產(chǎn)，這必然推動“商品流通的加速”與“工業(yè)資本”的集中，由此開拓了世界市場，進(jìn)而“開創(chuàng)了世界歷史”，“使每一個文明國家以及這些國家中的每一個人的需要的滿足都依賴于整個世界”［3］194。信息技術(shù)的發(fā)展使生產(chǎn)以及交往活動更為便捷，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化，各民族間的相互依賴性明顯提升，因此，世界歷史發(fā)展的必然趨勢下，實(shí)現(xiàn)人民“美好生活需要”決不能也不可能脫離經(jīng)濟(jì)全球化。伴隨經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，一方面，獲利不比從前的某些國家將發(fā)展緩慢歸咎于客觀因素，從而挑起逆全球化、民粹主義的錯誤思潮，加之新冠肺炎疫情的沖擊，這種錯誤思潮甚囂塵上；另一方面，中國加入WTO后，充分運(yùn)用人口、資源等發(fā)展紅利實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展，然而長期以來，中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中位于中低端，一些高科技產(chǎn)品和技術(shù)對供應(yīng)鏈的依賴性強(qiáng)，諸如此種成為我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全問題的隱患［6］。面對全球發(fā)展的不穩(wěn)定性、不確定性更加突出，各國都在尋求統(tǒng)籌安全與發(fā)展的新方案。新發(fā)展格局正是新方案的因應(yīng)，新發(fā)展格局綜合我國發(fā)展態(tài)勢，順應(yīng)歷史規(guī)律，即通過“以國內(nèi)大循環(huán)為主體”使國內(nèi)市場成為最終需求的主要來源，從而保障供給需求的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，防止“卡脖子”風(fēng)險可能造成的產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)安全問題，同時遵循了歷史發(fā)展規(guī)律，以更高水平加強(qiáng)對外開放，從而推動“國內(nèi)國際雙循環(huán)”，有效保障了處于嚴(yán)峻發(fā)展環(huán)境下實(shí)現(xiàn)人民“美好生活需要”的安全問題。

（二）新發(fā)展格局是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略選擇

黨的十九屆五中全會指出，要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。新發(fā)展格局與建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是著眼于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略安排，而社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的則是為了實(shí)現(xiàn)人民“美好生活需要”。因此，構(gòu)建新發(fā)展格局是在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家征程中不斷滿足人民日益增長的“美好生活需要”的戰(zhàn)略選擇。習(xí)近平總書記指出：“國家強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)。只有形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流和贏得國際競爭主動，也才能為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力支撐?！保?］240當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)處于“增長速度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展動力”的疊加轉(zhuǎn)型期，轉(zhuǎn)型最終要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高供給質(zhì)量，從而滿足人民日益增長的高質(zhì)量、多樣化的需求。因此，要實(shí)現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略目標(biāo)，更好滿足人民日益增長的“美好生活需要”，必須同時推動構(gòu)建新發(fā)展格局與建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系兩大戰(zhàn)略。新發(fā)展格局著眼于宏觀布局，旨在推動國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求”更高水平的良性循環(huán)，這勢必催生出一系列以新發(fā)展理念為理念指引、以新發(fā)展格局為宏觀布局的改革方案［7］。黨的十九大報告提出的“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”涵蓋了產(chǎn)業(yè)體系、市場體系、收入分配體系、區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開放體系和經(jīng)濟(jì)體制等六個方面，并強(qiáng)調(diào)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系必須以新發(fā)展理念為指引。二者目標(biāo)導(dǎo)向與理念導(dǎo)向的一致性，決定了二者相互推進(jìn)共同作用于實(shí)現(xiàn)人民“美好生活需要”、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家這一根本目的。

三、新發(fā)展格局是推動人民“美好生活需要”實(shí)現(xiàn)的新方案

根據(jù)兩點(diǎn)論重點(diǎn)論思想，社會主要矛盾體現(xiàn)為當(dāng)前以及未來整個社會在中長期發(fā)展過程中所要解決的著力點(diǎn)問題，黨的十九大報告明確指出：“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”“美好生活需要”與“不平衡不充分”說明了新時代我們所要解決的問題是“好不好”。實(shí)現(xiàn)“美好生活需要”必須有針對其發(fā)展瓶頸的“手段”。正如馬克思所言：“需要是同滿足需要的手段一同發(fā)展的，并且是依靠這些手段發(fā)展的?！保?］構(gòu)建新發(fā)展格局正是推動瓶頸解決，需要滿足的戰(zhàn)略“手段”，因此構(gòu)建新發(fā)展格局的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)必然歸屬于解決“好不好”這一問題。作為推動我國經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的中長期方案，新發(fā)展格局有的放矢：一方面以國內(nèi)大循環(huán)為主體強(qiáng)調(diào)開發(fā)國內(nèi)市場，推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自循環(huán)；另一方面，強(qiáng)調(diào)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)，在單邊保護(hù)主義、逆全球化風(fēng)起云涌的時代下，以更高水平的開放增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力助力世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。那么新發(fā)展格局如何通過推動以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)來解決當(dāng)前影響“美好生活需要”實(shí)現(xiàn)的瓶頸呢？我們可以通過辯證統(tǒng)一的方法從以國內(nèi)大循環(huán)為主體、以更高水平開放堅持國際循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)等三個角度對此問題進(jìn)行剖析。

（一）以國內(nèi)大循環(huán)為主體

從國內(nèi)看，過去我們通過“出口導(dǎo)向型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展，后來的眾多弊端影響了發(fā)展的可持續(xù)性，例如過分依賴國際市場、資源耗費(fèi)巨大等。伴隨我國生產(chǎn)力的發(fā)展，勞動力低廉以及資源充沛等發(fā)展紅利也已逐漸退卻，以此優(yōu)勢形成的依賴于國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的發(fā)展格局已然不適合我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。同時，由于長期依靠低廉勞動產(chǎn)品出口的“勞動型經(jīng)濟(jì)”與“出口導(dǎo)向型”經(jīng)濟(jì)推動經(jīng)濟(jì)增長，我國發(fā)展在創(chuàng)新能力以及新舊動能轉(zhuǎn)換等方面明顯不足，生產(chǎn)出的產(chǎn)品無法滿足人民的“質(zhì)量”需求。收入不平衡、地區(qū)發(fā)展不平衡導(dǎo)致人們需求程度不同、購買力不足，由此產(chǎn)生了循環(huán)的不暢。因此，未來中長期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，提高供給體系質(zhì)量和水平，加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，在挖掘新動能的同時，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，在不斷滿足人們對“質(zhì)”的需求基礎(chǔ)之上擴(kuò)大內(nèi)需，從而形成國內(nèi)大循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

從國際看，回溯美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，其發(fā)展之初（19世紀(jì)前）選擇了以國內(nèi)循環(huán)為主體，逐漸形成了完整的內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈。二戰(zhàn)后選擇了“出口導(dǎo)向型”發(fā)展格局，在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自循環(huán)的基礎(chǔ)之上擴(kuò)大海外市場，從而使得經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，穩(wěn)固了其世界霸主的地位，在這一過程中逐步形成“消費(fèi)驅(qū)動”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。直至目前，美國仍是以居民消費(fèi)驅(qū)動為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這一模式滿足了美國人民以“低儲蓄高消費(fèi)”為消費(fèi)特征的消費(fèi)需求［9］。不難看出，美國正是因?yàn)檫x擇了率先實(shí)現(xiàn)國內(nèi)強(qiáng)大的內(nèi)循環(huán)體系，再推動資本市場擴(kuò)大，才擁有如此強(qiáng)大的財富積累。再看日本，其最初發(fā)展同中國相似，和平的發(fā)展環(huán)境為其進(jìn)行出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)帶來了發(fā)展便利，然而后期由于并未重視國內(nèi)大循環(huán)為主體的發(fā)展格局轉(zhuǎn)變，最終與美國簽訂了《廣場協(xié)定》，進(jìn)而陷入了發(fā)展滯脹期。隨后日本同樣采取了擴(kuò)大內(nèi)需的方法，注重提升科技創(chuàng)新能力，逐步形成了國內(nèi)國際雙循環(huán)的發(fā)展模式，推動了經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展。從以上兩個發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷程可以看出，以國內(nèi)循環(huán)為主體的發(fā)展格局是在生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度時推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

（二）以更高水平開放堅持國際循環(huán)

黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)：“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大?！保?］193盡管囿于新冠肺炎疫情這個意外“推手”將全球范圍內(nèi)的單邊保護(hù)主義、逆全球化推到新高潮，但我們要堅信經(jīng)濟(jì)全球化是社會生產(chǎn)力發(fā)展和科技進(jìn)步的必然結(jié)果，是人類社會發(fā)展的必然表現(xiàn)。當(dāng)前，世界各國都順應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展，不同程度地參與到經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈之中，任何一個國家都不可能從國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中全身而退，單方面依賴國內(nèi)循環(huán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展只能不知不覺被世界淘汰?？v觀歷史，從西班牙、葡萄牙到荷蘭，從英國到日本再到美國，先后崛起的各個大國無一不是利用國際市場推動本國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢崛起。我國改革開放40多年來取得的現(xiàn)實(shí)成就同樣告訴我們：開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后?！跋嗤▌t共進(jìn)，相閉則各退”，要清醒認(rèn)識以國內(nèi)大循環(huán)為主體絕不是忽略甚至拋棄國際循環(huán)，而是要以更加高水平的開放參與到國際社會發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈之中，從而推動人民“美好生活需要”的可持續(xù)健康發(fā)展。

（三）推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)

國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)是立足現(xiàn)實(shí)統(tǒng)籌發(fā)展與安全的必然選擇。過去我們選擇了“出口導(dǎo)向型”的發(fā)展格局實(shí)現(xiàn)了我國“經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡”，在國際市場為中國帶來高速發(fā)展的同時，中國也為世界經(jīng)濟(jì)增長作出了巨大的貢獻(xiàn)，雙方相互推動發(fā)展的結(jié)果即我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈已與國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合。構(gòu)建新發(fā)展格局正是立足這一現(xiàn)實(shí)，充分結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)國際發(fā)展的不穩(wěn)定態(tài)勢，順應(yīng)人類社會發(fā)展趨勢強(qiáng)調(diào)推動國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)。

習(xí)近平總書記在第二屆國際進(jìn)口博覽會上分析了中國市場于國際社會而言的吸引力，即14億人口帶來的全球最大的中等收入群體以及巨大的市場規(guī)模市場潛力。面對當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動能不足導(dǎo)致的長期低迷，中國巨大的市場潛力無疑成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎。我們要充分利用當(dāng)前我國在國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的重要地位，一方面堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，通過以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，提高供給質(zhì)量和效益，創(chuàng)新發(fā)展動能挖掘市場潛力，推動高質(zhì)量的國內(nèi)大循環(huán)；另一方面，以高質(zhì)量的國內(nèi)大循環(huán)吸引并引導(dǎo)國際社會對我國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的投資建設(shè)，加強(qiáng)國際社會對我國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的依賴性，推動我國國內(nèi)大循環(huán)邁向更高質(zhì)量更高水平，從而更好滿足人民的“美好生活需要”。

當(dāng)前，國際國內(nèi)發(fā)展的不穩(wěn)定性不確定性因素明顯增加，我國發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)更為艱巨。對此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要始終胸懷兩個大局，一個是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個是世界百年未有之大變局，在清醒認(rèn)識國內(nèi)國際發(fā)展各種不利因素的前提下做好自己的事情?！保?］77構(gòu)建新發(fā)展格局正是順應(yīng)這一戰(zhàn)略思維，立足自身發(fā)展現(xiàn)實(shí)、統(tǒng)籌自身發(fā)展與安全、增強(qiáng)自身發(fā)展主動性，以滿足人民“美好生活需要”為目標(biāo)。我們要增強(qiáng)構(gòu)建新發(fā)展格局重要性的認(rèn)識，加快推動新發(fā)展格局的形成，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，更好滿足人民“美好生活需要”。