人口老齡化背景下廣東省老年氣排球運動發(fā)展的SWOT分析

姚 立，向艷梅

（1.長江大學文理學院，湖北 荊州434020；2.廣州體育學院，廣東 廣州510500）

人口老齡化問題已成為日益沉重的全球性難題，2017年全球人口達到75.5億人，其中60歲以上的人口約為9.62億人，占比約為13%［1］。我國在2000年正式進入老齡化社會。根據(jù)全國第七次人口普查報告，截止2020年11月，我國60歲及以上人口為2.64億人，占比18.70%，相較于2010年60歲及以上人口的比重上升了5.44個百分點，人口老齡化程度進一步加深［2］。過去的10年是我國人口老齡化的快速增長期，接下來幾年將繼續(xù)轉(zhuǎn)入高速的人口老齡化時期，因為在上世紀五、六十年代受鼓勵生育影響而大量出生的兒童將邁入老年期，使得我國人口老齡化水平從相對緩速的演進狀態(tài)快速轉(zhuǎn)換至增長的“快車道”，老年人口的年增長量幾乎達到頂峰，我國社會老齡化服務(wù)體系將受到沉重的壓力［3］。廣東省在2012年進入“老年型”時的老年人口量共747.94萬人，占全省人口總量的7.06%，到2020年底60歲及以上人口升至1 556萬人，占廣東省總?cè)丝?2.35%［4］。隨著老年人口數(shù)量的持續(xù)增長，社會老齡化程度的加深，老年人的健康問題成為當下廣東省亟需解決的重要社會問題。

在此背景下，如何有效維持老年人的身心健康成為國民討論的一個重大話題。目前，體育運動促進健康老齡化的實現(xiàn)已得到相關(guān)政府部門的高度重視，社會各界也在積極尋找適合老年群體廣泛參與的群眾體育項目，期望老年人通過積極參與體育鍛煉，有效增進其健康水平，提高其生活的幸福感，同時增加我國體育人口的數(shù)量，加快終身體育的實現(xiàn)。氣排球運動是一項具有集體性、安全性、娛樂性、健身性且適合廣大老年群體廣泛參與的群眾體育項目。氣排球運動作為我國首創(chuàng)的群眾體育項目，它源自于我國老年人群之中，經(jīng)過30多年的推廣，已經(jīng)在老年群體中扎下了深厚的根基。前期發(fā)展階段由火車頭老年體協(xié)不斷地摸索和實踐，其逐漸走進社會大眾的視野，在全國范圍內(nèi)的老年群體中廣泛開展，被全國老年體協(xié)列為五大健身項目之一。21世紀以后，它的推廣工作已經(jīng)上升到了國家層面，國家體育總局排球運動管理中心成立了社會發(fā)展部，主要負責大眾排球的組織推廣及排球文化的傳播，使氣排球運動得到社會各界的廣泛關(guān)注，讓其有了良好的發(fā)展前景。廣東省老年氣排球運動自1995年引入后就在全省各地穩(wěn)定地開展，通過投入大量的人力、財力和物力，其參與人數(shù)不斷增多，參賽者興致持續(xù)高漲。在眾多老年群體的積極推廣之下，廣東省的河源源城縣、深圳南山區(qū)、揭陽榕城區(qū)等3個地區(qū)更是享有“全國老年人氣排球之鄉(xiāng)”的美譽，如今廣東省老年氣排球運動的發(fā)展水平已是位居全國前列。

1 廣東省老年氣排球運動發(fā)展的（SWOT）分析

1.1 優(yōu)勢分析（Strengths）

1.1.1 群眾基礎(chǔ)雄厚

廣東省的常住人口數(shù)量處于全國第一位，總?cè)藬?shù)達1.26億人，其中，60歲以上老年人口數(shù)占比達12.35%［5］。隨著老年人健康保障服務(wù)提高、人均壽命延長、數(shù)量增多，社會老齡化的形勢愈來愈嚴重［5］。在老齡人口數(shù)量持續(xù)增長的情況下，廣東省老年氣排球運動的穩(wěn)定開展有了深厚的群眾基礎(chǔ)。首先，龐大的老年群體提供了參與人群量的保障，他們在退休以后由于身體原因不能繼續(xù)從事高強度的運動，在選擇體育項目時更傾向于運動節(jié)奏緩慢、又不完全喪失對抗性的體育項目，通過參與氣排球運動能夠得到一個很好的寄托點。其次，廣東有著很好的排球類項目氛圍，如珠海的沙灘排球、臺山的村鎮(zhèn)九人排及廣深地區(qū)的校園排球，這些地方性的特色項目都能很好地帶動氣排球運動的發(fā)展，讓氣排球運動在廣東省排球家庭中占有一席之地。最后，廣東省老年氣排球運動的發(fā)展水平較為全面，廣東省老年體協(xié)每年都會組織氣排球裁判員、教練員的相關(guān)培訓和大型省級賽事活動，向更多的人普及、推廣這項運動。目前，全省范圍內(nèi)已經(jīng)有3個地區(qū)享受“全國老年氣排球之鄉(xiāng)”的榮譽稱號，這些地區(qū)還帶動了鄰近縣市的老年氣排球運動的良性發(fā)展，真正實現(xiàn)了“以點帶面”的美好局面，使這項運動向更好的方向發(fā)展。

1.1.2 人文地理適宜

廣東省被北回歸線橫貫東西，屬于亞熱帶季風氣候，良好的氣候條件和適宜的環(huán)境溫度為氣排球運動的開展打下了扎實的基礎(chǔ)。廣東省境內(nèi)除粵北的丹霞山地貌以外，并無明顯的高山深壑，地勢相對平緩，為全省發(fā)達的交通運輸業(yè)提供了良好的地理環(huán)境優(yōu)勢，從而為老年氣排球參與者相互之間的交流提供了便利條件。珠三角區(qū)地帶以輕型產(chǎn)業(yè)為主，各地區(qū)企業(yè)之間來往密切，且不僅僅限于業(yè)務(wù)上的交流、合作。企業(yè)在注重提升盈利最大化的同時也不忘關(guān)注員工的文體生活，氣排球運動的興起已經(jīng)受到眾多企業(yè)的青睞，其中包括廣東省人才保險公司、廣東省電力系統(tǒng)、廣東省的銀行系統(tǒng)和三大通信系統(tǒng)都在鼓勵員工參與氣排球運動，并且會組織不同層次的競賽活動。利用各大企業(yè)開展氣排球運動的契機，有效增加了氣排球人口的數(shù)量，擴大其在全省的開展范圍，吸引更多的人參與氣排球運動，同時通過這些企業(yè)的帶動使老年人群在參與氣排球運動時有了更多的便捷性、選擇性。另外，廣東省以嶺南文化著稱，其蘊含有多元、開放、兼容、創(chuàng)新等特點，在中華民族文化之林中別具一格，對全省的經(jīng)濟和社會發(fā)展起著積極作用。老年氣排球運動自上世紀從遙遠的內(nèi)蒙古傳入廣東省以后，逐漸融入到了廣東省優(yōu)良的文化氣息之中，吸引著一代代人的參與，并得到社會各界的積極響應(yīng)和推廣。

1.1.3 內(nèi)在價值良好

氣排球運動集團體性、安全性、娛樂性和健身性多種價值于一體的群眾體育運動，適合老、中、青不同年齡段的人群參與。氣排球運動的團體性能夠促進老年人之間的交流，緩解其退休生活的孤獨、抑郁的心理狀態(tài)，提高老人的幸福感，增加社會的幸福指數(shù)；氣排球運動的安全性主要表現(xiàn)為球體輕、球質(zhì)柔軟，可降低運動節(jié)奏，減少老年人參與體育活動發(fā)生運動事故的概率，提高老年人參與體育運動的保障；氣排球運動的娛樂性表現(xiàn)為比賽便于組織，有效活躍運動氣氛和娛樂老年人的身心狀況，豐富老年人群的業(yè)余文化生活，促進社會和諧建設(shè)；氣排球運動的健身性可提高老年人的生理和心理健康，老年人的積極參與可有效降低社會醫(yī)療體系的壓力。氣排球運動仍有多種良好的價值屬性正在被不斷挖掘，通過社會各界的力量使氣排球運動在群眾體育運動中占有一席之地，從而惠及更多的參與人群。

1.2 劣勢分析（Weaknesses）

1.2.1 發(fā)展布局失衡：區(qū)域分散明顯

廣東省老年氣排球運動參與人群的分布呈現(xiàn)明顯的地域差異，城鄉(xiāng)分布極不平衡。廣東省四大區(qū)域的老年氣排球運動發(fā)展情況依次排列為：珠三角、粵東、粵北和粵西地區(qū)。珠三角地區(qū)良好的經(jīng)濟形勢及便利的交通帶動氣排球事業(yè)的快速發(fā)展，使得老年氣排球運動能夠如此穩(wěn)定、高效的發(fā)展；其次為粵東和粵西兩個地區(qū)，由于地理環(huán)境不足，經(jīng)濟水平靠后，氣排球運動的發(fā)展廣度低于珠三角地區(qū)，但是這兩個地區(qū)都擁有“全國老年氣排球之鄉(xiāng)”稱號的地級市，激發(fā)了氣排球參與者積極開展氣排球活動的熱情，給予了廣大參與者充足的活動空間，確保能夠在廣東省老年群體中穩(wěn)定開展；粵西地區(qū)相對偏遠，人們在參與活動時的交流受限，聯(lián)系較少，減緩了氣排球運動的發(fā)展速度，所以粵西地區(qū)的老年氣排球運動發(fā)展狀況相對滯后。城鄉(xiāng)之間的差距主要體現(xiàn)在參與者健康管理思想、資本投入和場地器材等硬件設(shè)施方面，城市明顯優(yōu)于農(nóng)村，使城市的老年氣排球運動開展情況更好。但是從廣東省整體的發(fā)展趨勢來看，廣東省老年氣排球運動大致呈現(xiàn)區(qū)域化發(fā)展，以點帶面呈圓周型擴散的形式帶動周邊地區(qū)氣排球事業(yè)的平衡發(fā)展，使該運動在老年群體中能夠穩(wěn)定、向前開展起來。

1.2.2 專業(yè)人才匱乏：發(fā)展前景堪憂

自氣排球運動從上世紀傳入廣東省至今，廣東省老年氣排球運動就一直缺乏相對成熟的經(jīng)營管理體系、專業(yè)的技術(shù)人才以及新型的發(fā)展前景設(shè)想。目前，廣東省尚未成立專門的省老年氣排球?qū)ｍ椢瘑T會和各地級市缺乏市級的氣排球協(xié)會，其相應(yīng)的氣排球賽事活動的安排仍然是通過廣東省老年體協(xié)主持開展，缺乏專業(yè)的管理人才，并且廣東省老年體協(xié)并沒有對氣排球運動發(fā)展制定一個完整、有效的管理體系，對其人才的分配、賽事的經(jīng)營和資金的投入仍然缺乏穩(wěn)定的管理模式。廣東省擁有良好的排球基礎(chǔ)氛圍，因此并不缺乏專門的氣排球人才，但是對專業(yè)的技術(shù)型人才的分配和人才資源的合理利用缺乏深度剖析，導致部分地區(qū)出現(xiàn)人才緊缺的現(xiàn)象，使各地的氣排球運動開展存在明顯的差異性。無論什么體育運動缺乏合理的管理體系和專業(yè)人才，其發(fā)展前景都會受到一定的阻礙，長期以往勢必會出現(xiàn)進步緩慢、甚至倒退。

1.2.3 基礎(chǔ)設(shè)施不足：參與熱情受限

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足主要體現(xiàn)在場地合理規(guī)劃、器材設(shè)施配置，硬件設(shè)施的不足會直接打消參與群體的積極性，失去參與動力。場地的合理規(guī)劃主要體現(xiàn)在體育場館中氣排球場地數(shù)量的配置和氣排球場地的使用權(quán)限。氣排球場地的缺乏直接拒絕了參與者繼續(xù)從事氣排球運動，比如說珠三角地區(qū)的江門和佛山、粵北的韶關(guān)、粵西的云浮和陽江都是因老年人群沒有一塊真正屬于他們的氣排球場地而導致無法繼續(xù)從事這項運動。在場地的使用方面，汕尾地區(qū)的部分氣排球場地是通過按時計費開放體育場地，部分地區(qū)的體育場館是在“冷門”的時間段進行氣排球活動，這兩類場地經(jīng)營管理方式打亂了老年人的時間規(guī)劃和消費投入，影響他們對體育參與的正常期望，不利于老年人長期參與此項運動。器材設(shè)施的配置體現(xiàn)在球柱、球網(wǎng)等硬性配件，這些設(shè)備若通過老年群體自給自足，那么將是一筆不菲的支出，對離退休老年人的生活狀況將是很大的影響。另外，氣排球的消耗也不能忽略不計，一顆球的價格大約在100元，其使用壽命根據(jù)用法不一呈現(xiàn)不同的情況，這些缺陷無法從根本上解決都會影響老年人的參與積極性。

1.3 機遇分析（Opportunities）

1.3.1 政策保障機遇

針對人口老齡化的嚴重形勢，黨中央、國務(wù)院以及國家體育總局等相關(guān)政府部門在此情形下就如何有效促進健康老齡化頒布了一系列的政策，緩解人口老齡化為社會帶來的壓力。如2015年體育總局等12部門印發(fā)的《關(guān)于進一步加強新形勢下老年人體育工作的意見》明確指出通過促進老年人積極參與體育運動以達到增進健康的目的，從而推進全民健身事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展［6］；2019年11月，中共中央、國務(wù)院頒布的《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》要求在國家層面上建立并完善老年健康服務(wù)管理體系［7］；2020年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難實施方案的通知》的通知強調(diào)為便利老年人參與文體活動，需要加強文體場所服務(wù)適老化程度，豐富老年人參加文體活動的智能化渠道［8］。2020年廣東省人民政府印發(fā)《廣東省體育強省建設(shè)實施綱要》指出鼓勵全民參與體育鍛煉，開展適應(yīng)不同人群、不同地域特點的特色運動項目，發(fā)揮科學健身在健康促進、慢性病預(yù)防和傷病康復等方面的積極作用，建立體醫(yī)結(jié)合的疾病管理與健康服務(wù)模式［9］。上述一系列的政策文件及應(yīng)對措施，已經(jīng)明確指出提倡老年人群積極參與體育運動維持身體健康，從而有效緩解人口老齡化帶來的諸多問題。相應(yīng)地，通過不斷完善老年人群社會體育服務(wù)管理體系，提高老年人使用智能化手段提前預(yù)約場地、結(jié)伴前行，享受智能化服務(wù)帶來的便利，增強活動參與的體驗感。氣排球運動在全國范圍內(nèi)廣泛開展的良好形勢下，其受歡迎程度已經(jīng)排在群眾體育運動的前列，在老年群體中更是如此，通過不斷優(yōu)化老年氣排球運動的管理、服務(wù)機制，為老年人提供更多的參與機會和更好的參與體驗，為終身體育的建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。

1.3.2 體育熱潮機遇

當下，無論是上班族、學生，還是退休的老年人群，他們在這個高生活質(zhì)量的社會環(huán)境下已經(jīng)更加關(guān)注自身的身體健康，并且積極地通過參與體育鍛煉來保持身體狀態(tài)，從而掀起了一股群眾體育參與的熱潮。氣排球運動在2017年天津全運會已被正式列入比賽項目，能夠在全國最高水平的賽事上展示自我，已經(jīng)吸引了眾多氣排球愛好者的關(guān)注，他們都刻苦訓練希望能在這樣的舞臺上與他人較量。在此之前，2014年在福建晉江舉辦了第一屆全國老年氣排球之鄉(xiāng)氣排球交流活動，2016年第一屆氣排球超級杯順利舉辦，這些賽事每年都會舉行，且賽事的舉辦地點不斷擴大到全國各個地區(qū)。氣排球運動在更高層次上的舉辦讓曾經(jīng)未打上職業(yè)聯(lián)賽的排球愛好者有了展示的舞臺，使堅持不懈從事氣排球運動的普通愛好者有了更高的追求目標，更重要的是讓我國的群眾體育事業(yè)又多了一名成員，在不斷推廣這項運動的同時惠及了華夏兒女，促使群眾體育參與的熱潮更加高漲。

1.4 挑戰(zhàn)分析（Threats）

1.4.1 社會資本支持有限

政府頒布了一系列政策推動群眾體育的發(fā)展，卻未建立起完整有效的群眾體育項目發(fā)展規(guī)劃，對于各個項目的人力、財力和物力的投入都是屈指可數(shù)。我國大型群眾體育活動的資金來源主要依靠地方財政的撥款和社會資本的引入，但是其政府部門對老年氣排球運動的真正投入資本量非常小，經(jīng)費活動的來源還是依靠少量的企業(yè)贊助和大量的自助籌款。廣東省老年氣排球運動的賽事活動產(chǎn)生的消費（如交通、飲食和住宿等）都是依靠參與人員自身提供，在缺少贊助的情況下需要參與者自己支出一大筆體育參與費用，長此以往將是不小的負擔。倘若老年氣排球運動不能引來政府的關(guān)注和社會企業(yè)資本的支持，難免會引起眾多參與者心生退卻之心。因此，對于廣東省老年氣排球運動引入資本是迫在眉睫的事情，通過資本的引入進一步完善場地、器材設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè)，吸引更多人參與到氣排球運動之中，體驗參與氣排球運動的快樂，提升離退休老年人的滿足感、幸福感。

1.4.2 多個項目競爭激烈

不同地區(qū)蘊含著不同的體育文化氛圍，眾多體育項目之間存在潛移默化的競爭，對廣東省老年氣排球運動的廣泛開展提出了挑戰(zhàn)。老年人群在選擇體育運動時多傾向于節(jié)奏緩慢、強度低、安全系數(shù)高的體育運動項目，如廣場舞、太極拳、門球、散步等大眾化的體育運動，這類運動相較于氣排球運動更方便開展，而且支出成本不高。由于氣排球運動在缺乏基礎(chǔ)設(shè)施的時候難以組織起來，初學者對氣排球飛行軌跡的預(yù)判和控制不夠熟練，對氣排球運動的參與價值缺乏足夠的認識，另外相應(yīng)的體育支出都會造成老年人群對氣排球運動的望而怯步。當老年人在綜合權(quán)衡項目之間的利弊后，很多人會放棄氣排球運動轉(zhuǎn)而投向其他運動項目，引起廣東省老年氣排球運動項目參與人群的流失，不利于其長期的發(fā)展。

2 發(fā)展策略

2.1 依靠優(yōu)勢，利用機遇（SO）

我國人口老齡化程度的不斷加深，通過推廣群眾體育運動加大老年人群參與體育鍛煉的頻率的構(gòu)想已經(jīng)上升至國家層面。依靠政府部門頒布的一系列群眾體育發(fā)展政策和大量的國家級氣排球賽事活動的舉辦，使得老年氣排球運動的發(fā)展得到一個很好的時代機遇，借助政策優(yōu)勢為廣東省老年氣排球運動制定一個合理、有效的發(fā)展規(guī)劃。近些年，氣排球運動良好的參與體驗感引來了大量老年人的關(guān)注，并且積極參與其中，為廣東省老年氣排球運動營造了良好的群眾參與氛圍，再結(jié)合廣東省有利的氣候和地理條件積極開展高質(zhì)量的氣排球活動，通過這些活動的舉辦不斷提升廣東省老年氣排球運動的自我品質(zhì)，讓老年人在參與氣排球運動時有更加舒適的體驗感，在吸引更多人群參與的同時增加體育人口的數(shù)量。

2.2 克服劣勢，借助機遇（WO）

首先，在廣東省不同地區(qū)承辦大型的老年氣排球活動，不斷擴大參與單位的數(shù)量，有效推動各地區(qū)之間老年氣排球運動參與者的深度交流，利用賽事活動的促進相互學習，縮小全省區(qū)域間發(fā)展不平衡的差距。其次，在原有發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，制定地區(qū)內(nèi)氣排球運動的發(fā)展規(guī)劃，并吸收專業(yè)的排球、氣排球人才，有效促進兩者之間的深度融合，實現(xiàn)兩者同時發(fā)展的穩(wěn)定布局。最后，利用政府相關(guān)部門制定的政策優(yōu)勢，再結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況修建一定數(shù)量的氣排球場所和定期開放體育場館供老年人群參與氣排球運動，給予基本的場地參與保障，實現(xiàn)氣排球運動分區(qū)域、同步發(fā)展的構(gòu)想。

2.3 憑借優(yōu)勢，克服威脅（ST）

廣東省老年氣排球運動的發(fā)展缺乏穩(wěn)定的資本投入，應(yīng)當注重企業(yè)開展氣排球運動的契機，將企業(yè)對員工文體生活的高度關(guān)注與氣排球運動的穩(wěn)定發(fā)展相結(jié)合，以老年氣排球運動濃厚的群眾基礎(chǔ)作為自我優(yōu)勢，吸引企業(yè)的大力贊助，實現(xiàn)老年氣排球運動穩(wěn)定發(fā)展和企業(yè)提升社會關(guān)注度雙贏的有利局面。另外，老年人群不能長期堅持參與氣排球運動而將目光投到其他的群眾體育項目，那么在今后的推廣中應(yīng)更加注重氣排球內(nèi)在體育價值的介紹，將其良好的參與特性展現(xiàn)給老年群體，從思想上號召和行動上惠及老年人群，有效避免老年氣排球參與人群流失的現(xiàn)象。

2.4 減輕劣勢，避免威脅（WT）

第一，通過政府部門在全省不同地區(qū)規(guī)劃大量的全民健身場所和修建相應(yīng)的基礎(chǔ)場地設(shè)備，推動群眾體育項目開展?；A(chǔ)設(shè)施的建造為老年人參與氣排球運動提供了保障，各地區(qū)有了基本活動場所以后能夠保證老年人長期穩(wěn)定的從事氣排球運動。第二，優(yōu)化專業(yè)人力資源的配置，合理利用好各地區(qū)專業(yè)的氣排球人才，通過這些人才的專業(yè)性促進地區(qū)內(nèi)氣排球運動水平的提升，減少人員的流失，縮小區(qū)域間的發(fā)展差距。第三，在擁有穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)人才配置后，廣東省注重各地區(qū)老年氣排球運動的同期發(fā)展，逐漸縮小區(qū)域間老年氣排球運動開展水平，實現(xiàn)共同發(fā)展，為廣東省老年氣排球運動長期保持在全國前列提供穩(wěn)定的條件。

3 結(jié)論

氣排球運動在廣東省老年人群中持續(xù)發(fā)展有著巨大的優(yōu)勢：深厚的群眾基礎(chǔ)，適宜的人文開展環(huán)境，良好的內(nèi)在參與價值，面臨著國家終身體育事業(yè)的建設(shè)和氣排球運動在老齡化社會中蓬勃向前發(fā)展的時代機遇，推動廣東省老年氣排球運動的良性發(fā)展。與此同時，廣東省老年氣排球運動存在發(fā)展布局失衡、專業(yè)人才匱乏和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的缺陷，并且社會資本有限、群眾體育項目之間競爭激烈，阻礙著廣東省老年氣排球運動的快速發(fā)展。為此，抓住政策優(yōu)勢的契機，發(fā)揮政府在群眾體育中的主導作用，積極修建基礎(chǔ)設(shè)施，培養(yǎng)專業(yè)型人才，制定長期發(fā)展規(guī)劃，為氣排球運動在廣東省老年群體中的穩(wěn)定開展打下堅實的基礎(chǔ)，加快終身體育實現(xiàn)的步伐。