淮南市潘集區(qū)經(jīng)濟發(fā)展探討

□文/葛夢婷

（銅陵學院 安徽·銅陵）

［提要］ 隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也日趨重要。淮南市是有名的依靠礦產(chǎn)資源發(fā)展的工業(yè)城市，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速，農(nóng)村與城市發(fā)展有些許差距。本文在城市工業(yè)發(fā)展優(yōu)良的條件下，對淮南市潘集區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況進行淺析，并給出些許建議。

在改革開放的引領下，具有中國特色的社會主義發(fā)展的前景開闊，社會經(jīng)濟發(fā)展前景明朗，在全員改革的推動下，各個城市都有著良好的經(jīng)濟改革發(fā)展，但是在經(jīng)濟的飛速發(fā)展下，部分農(nóng)村地區(qū)由于地理位置、勞動力狀況以及自然環(huán)境等情況導致經(jīng)濟發(fā)展緩慢，如今依舊有發(fā)展落后的農(nóng)村地區(qū)。在這種大城市發(fā)達與農(nóng)村地區(qū)落后的兩種極端情況下，農(nóng)村地區(qū)急需加快經(jīng)濟發(fā)展，再加上政府政策支持，以適應社會前進的趨勢，以城市拉動農(nóng)村經(jīng)濟的成長，推動小農(nóng)經(jīng)濟大變化，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。

一、淮南市潘集區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

淮南市地域適中，地理位置優(yōu)越，位于長江三角洲地帶，淮河流域，依靠河流而生，水運交通便利，水運發(fā)展帶動經(jīng)濟發(fā)展具有明顯優(yōu)勢。在淮南這片土地上，有著豐富的礦產(chǎn)資源，能源的富足帶給了淮南市具有明顯優(yōu)勢的工業(yè)發(fā)展基礎，原料的自給自足促使淮南市發(fā)展有了巨大的推動作用，這使得淮南市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展給當?shù)鼐用裉峁┝舜罅康木蜆I(yè)崗位，帶動了經(jīng)濟發(fā)展?；茨鲜袑τ谀茉吹囊蕾嚦潭确浅８?，在這種具有資源優(yōu)勢下的經(jīng)濟發(fā)展，也給淮南市的發(fā)展帶來了些許弊端，即高度依賴自然資源的開發(fā)，忽略了其他產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性發(fā)展，導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯失衡。如今淮南市第三產(chǎn)業(yè)比重逐年上升，第二產(chǎn)業(yè)比重逐年下降但仍然占有重大比重，但淮南市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正趨于不斷優(yōu)化的趨勢發(fā)展。潘集區(qū)位于淮南市的北邊，處于淮南市經(jīng)濟發(fā)展的中等位置，在2019 年全年經(jīng)濟發(fā)揮中位于7 個縣區(qū)中第四，在此過程之中第一產(chǎn)業(yè)的出產(chǎn)總值較前一年對比增長了1.2%，第三產(chǎn)業(yè)的出產(chǎn)總值較前一年增長了5.2%。潘集區(qū)2019 年全年糧食栽種面積與前一年對比下滑0.3%，全年肉類與前一年對比下滑9.16%，禽蛋同上年比增長22.21%，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積同上年相比增長3.2%。

二、潘集區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的弊端

（一）勞動力流失程度加劇，農(nóng)村較大年齡者居多。潘集區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，生活在農(nóng)村的人們大多依靠土地種植大麥、水稻以及棉花等來滿足自己日常的生活開銷，是一種自給自足的農(nóng)村經(jīng)濟。隨著改革開放的層層引領，中國經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展，城市飛速發(fā)展，就需要大量的勞動力來滿足生產(chǎn)發(fā)展的需要，有較高的薪資水準來吸引農(nóng)村勞動力不斷涌入城市，再加上農(nóng)村勞動力為了使家里提高生活水準，就離開自己的家鄉(xiāng)到城市去打拼。而且在就近的潘集區(qū)就有許多煤礦工業(yè)產(chǎn)業(yè)提供了大量就業(yè)崗位，使得煤礦工人不斷增多，農(nóng)村老動力不斷減少，留在農(nóng)村的老年人居多，老年人相比于年輕勞動力來說致力于創(chuàng)造經(jīng)濟的精力肯定是不夠的，因此這也是潘集區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展更加緩慢的因素之一。

（二）農(nóng)村的思想觀念不先進，教育水平比較落后。潘集區(qū)農(nóng)村種植經(jīng)濟思想較為固化，留在農(nóng)村的人們大多就是依靠種植自家的幾畝地來養(yǎng)活自己，不過大多也是年齡較大的農(nóng)村人，畢竟年輕老動力大多都在外工作，有自己的收入，但僅僅是剩下的農(nóng)村人對于村里有的人承包土地提高收入也是有不認同的想法的，不管承包人種植糧食是否合理有效都是承包人自己對自己的要求與能力的探索，其他人也應該設身處地的想想承包人的艱辛與在這條道路上的探索。同時，潘集區(qū)農(nóng)村教育水平較低，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平有所提高，許多家長都把孩子送到隔壁縣里的小學上學，然后繼續(xù)在那里上中學，由于生源較少，農(nóng)村里的小學大多都已經(jīng)不存在了，由此可見潘集區(qū)部分農(nóng)村地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展極為緩慢，教育水平較低。

（三）科技水平較為落后，政府的推動力不足。潘集區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟大多都是依靠煤炭這種礦產(chǎn)資源的優(yōu)勢發(fā)展來的，因此對于經(jīng)濟的發(fā)展也是著重于煤炭工業(yè)以及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的科技發(fā)展投入量不足，使得相關科學技術(shù)水平比較落后，政府對于進行農(nóng)村科技生產(chǎn)的推動力不足，宣傳力度不夠。雖然有些經(jīng)濟能力的農(nóng)民可以購買打藥機、播種機等進行種植生產(chǎn)，但是目前潘集區(qū)農(nóng)村種植業(yè)發(fā)展大多還是依靠人力來打除草劑、撒化肥等進行莊稼的維護，而且由于農(nóng)村現(xiàn)在的莊稼種植就是在自家的幾畝地分開進行，且每戶人家的地都未集中在一處，這使得農(nóng)村無法利用專業(yè)科技進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)。發(fā)展相對較好的就是現(xiàn)在大多農(nóng)村都可以利用聯(lián)合收割機來進行莊稼的收割，這在一定程度上減輕了農(nóng)村莊稼人的勞累。

三、潘集區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展建議

（一）加大對農(nóng)村教育的投入力度。教育對于一個國家，一個民族，甚至是一個小小的農(nóng)村地區(qū)都有非常重要的影響，國家大力實行九年義務教育制度，促進地區(qū)地域的快速成長。現(xiàn)如今潘集區(qū)農(nóng)村地區(qū)教育水平較低，部分農(nóng)村地區(qū)由于村里教育水平不夠而選擇去別的縣學習，村里小學的學生一個年級只有幾個人，甚至連小學都沒有了。潘集區(qū)政府若要促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的成長就需要認識到教育的重要性，提高周圍地區(qū)小學以及中學的教學水平?？梢砸M一些優(yōu)秀教育工作者，加大在農(nóng)村地區(qū)的教育宣傳工作，促使村民對村里教育水平的信心度提高，以教育水平的提高和對村里教育水平信心的提高相結(jié)合促使潘集區(qū)農(nóng)村教育的發(fā)展，從而更加有力度地帶動村里經(jīng)濟的發(fā)展，提高村民的生活水平，提升村民精神世界。

（二）鼓勵進行多渠道種植養(yǎng)殖。潘集區(qū)農(nóng)村地區(qū)大都依靠種植小麥水稻作為自己收入的渠道，在自給自足的條件下，把多余的糧食販賣作為自己的收入，如今經(jīng)濟快速成長，再加上農(nóng)村勞動力逐漸向城市流動，農(nóng)村部分人家的土地無適齡勞動力耕種，造成農(nóng)村土地的浪費?？梢怨膭钷r(nóng)村勞動力進行土地集中承包，發(fā)展適合潘集區(qū)農(nóng)村地域現(xiàn)狀的產(chǎn)業(yè)，可以進行水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，如今水渠等基礎設施修建立起來了，可以依靠水渠、河流等發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，如養(yǎng)殖泥鰍、土鱉等，適合市場需求，可以與較近的水產(chǎn)市場建立聯(lián)系，供給方便，互利共贏。也可以鼓勵農(nóng)村勞動力進行瓜果菜蔬的大棚栽種，人們可以根據(jù)自身多年的栽種經(jīng)驗，相關部門可以對其進行系統(tǒng)培訓，以減少人們的知識盲區(qū)，降低因知識盲區(qū)導致的不必要損失。如此，進行瓜果蔬菜大棚種植可以為市場提供反季瓜果蔬菜，使得人們的需求數(shù)量得到充分滿足，也增加了他們的收入，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）市、區(qū)聯(lián)動發(fā)展以帶動農(nóng)村經(jīng)濟?；茨鲜凶鳛楣I(yè)城市，第二產(chǎn)業(yè)比重較大，如今順應時代發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，依據(jù)對潘集區(qū)的了解，潘集區(qū)發(fā)展較為緩慢，區(qū)里發(fā)展不是很明顯。如此，依據(jù)潘集區(qū)現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，以市帶區(qū)，加大對潘集區(qū)的投入力度，促進潘集區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，順應時代發(fā)展，著力帶動薄弱環(huán)節(jié)。作為淮南市的一部分，潘集區(qū)的發(fā)展對淮南市的發(fā)展有著重要影響，市、區(qū)聯(lián)動發(fā)展，促進潘集區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，自然對潘集區(qū)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展有著明顯的推動力，潘集區(qū)有了經(jīng)濟基礎、人才基礎等等，對農(nóng)村地區(qū)的投入力度自然就會加大，加大科技投入，加大政府推動力，以動帶動，一層一層發(fā)展，有了堅實的農(nóng)村經(jīng)濟，城市發(fā)展會更為便利。