將FTTH工程建設(shè)和降本增效融合應(yīng)用的探索

吳小兵

（江蘇有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有限責(zé)任公司如皋分公司，江蘇 如皋 226500）

0 引言

如皋在九華居、龍舌、郭洋、如海四個(gè)村探索了設(shè)計(jì)施工一體化+降本增效的融合應(yīng)用，目前這四個(gè)村的FTTH建設(shè)、設(shè)備安裝工程均已完工驗(yàn)收，老HFC網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全部斷電回收，取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。

1 具體思路舉措

（1）推動(dòng)皮線入戶全覆蓋。從服務(wù)如皋分公司高清村發(fā)展大局出發(fā)，積極推進(jìn)FTTH網(wǎng)改設(shè)計(jì)、施工、皮線入戶一體化進(jìn)程，皮線入戶與雙向網(wǎng)改同步設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工，網(wǎng)改結(jié)束的同時(shí)實(shí)現(xiàn)光纖入戶全覆蓋；優(yōu)化皮線架設(shè)工藝，降低皮線故障率，為高清互動(dòng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。立項(xiàng)后在向施工隊(duì)下達(dá)施工任務(wù)時(shí)，同步提供由公客部統(tǒng)計(jì)的實(shí)時(shí)繳費(fèi)客戶名單，施工隊(duì)根據(jù)該名單架設(shè)入戶光纖，鎮(zhèn)站根據(jù)FTTH網(wǎng)絡(luò)改造施工進(jìn)度，及時(shí)組織人員將已營銷的互動(dòng)業(yè)務(wù)安裝到位，如需業(yè)務(wù)安裝支持，鎮(zhèn)站及時(shí)向公司技術(shù)工程部報(bào)告，以便安排調(diào)度人員。

（2）探索入戶安裝外包新模式，采用將FTTH網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和HFC網(wǎng)斷電相結(jié)合的方法，實(shí)現(xiàn)光節(jié)點(diǎn)回收，達(dá)到節(jié)約線路電費(fèi)的目的。入戶安裝外包，九華鎮(zhèn)一共19個(gè)村，已FTTH網(wǎng)改15個(gè)村，剩余4個(gè)村。公司與九華鎮(zhèn)政府合作“智慧九華”項(xiàng)目，同時(shí)利用“智慧九華”項(xiàng)目契機(jī)，推動(dòng)了九華高清互動(dòng)鎮(zhèn)的建設(shè)，我們在工程管理方面進(jìn)一步拓寬思路，積極推進(jìn)入戶安裝外包試點(diǎn)，從線路勘察設(shè)計(jì)到工程施工、皮線入戶、入戶設(shè)備安裝，由四家施工單位全程負(fù)責(zé)到底，各施工單位抽調(diào)了年輕的技術(shù)人員組成了先遣隊(duì)，前期由工程技術(shù)相關(guān)部門統(tǒng)一培訓(xùn)后，進(jìn)村按照鎮(zhèn)站所給名單將皮線敷設(shè)至用戶端的多媒體箱內(nèi)，從皮線光功率測試開始，做連接線，開通電視數(shù)據(jù)信號，安裝入戶二合一（光機(jī)、ONU）以及高清互動(dòng)機(jī)頂盒，并將高清直播、互動(dòng)點(diǎn)播一樣樣對用戶進(jìn)行演示，將寬帶信號開通、路由器進(jìn)行配置。同時(shí)，響應(yīng)用戶需求，為用戶家中重整線路、重做接頭、信號反向，確保所有的電視終端播放無異常。

通過這樣的舉措，充分調(diào)動(dòng)施工單位的積極性，大大檢驗(yàn)了工程質(zhì)量的延續(xù)性，更加提高了網(wǎng)改的效率性；打破了原有的工程管理模式，解決了大發(fā)展時(shí)期縣公司設(shè)計(jì)人手緊缺、裝維隊(duì)伍跟不上的囧境難題。

HFC網(wǎng)斷電是如皋分公司2019年度創(chuàng)新基金重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，通過將FTTH網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和HFC網(wǎng)斷電相結(jié)合的方法，實(shí)現(xiàn)光節(jié)點(diǎn)回收，達(dá)到節(jié)約線路電費(fèi)的目的。是如皋根據(jù)本地用電量居高不下實(shí)際情況采取的務(wù)實(shí)性舉措。

（3）將基于FTTH網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和營銷、運(yùn)維結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)由一個(gè)職能部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建、營、維全壽命周期融合創(chuàng)新，達(dá)到15個(gè)鎮(zhèn)站用電量全部下降的目標(biāo)，建、營、維全壽命周期融合創(chuàng)新：

一是強(qiáng)調(diào)營維一體化。通過皮線入戶，大力開展高清互動(dòng)村建設(shè)，積極發(fā)展寬帶、互動(dòng)業(yè)務(wù)。在入戶安裝過程中利用安裝信息登記的有利時(shí)機(jī)進(jìn)行二次營銷，通過現(xiàn)場演示有效提升用戶體驗(yàn)，不斷發(fā)展新業(yè)務(wù)。

二是將入戶安裝和老網(wǎng)關(guān)斷相結(jié)合。我們突破網(wǎng)絡(luò)建、營、維界面，在建設(shè)階段把入戶設(shè)備安裝外包給施工隊(duì)，加速網(wǎng)絡(luò)切割的同時(shí)，還將運(yùn)維階段的老網(wǎng)斷電工作和入戶安裝統(tǒng)一起來，通過加快入戶安裝來提升老網(wǎng)斷電進(jìn)度，在老網(wǎng)斷電過程中進(jìn)行二次營銷，建、營、維形成相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充的良好局面。

三是創(chuàng)新操作方法，夯實(shí)降本增效基礎(chǔ)。如皋廣電作為省內(nèi)較早一家進(jìn)行雙向網(wǎng)改的縣市，網(wǎng)改花費(fèi)了不少人力、財(cái)力，原有雙向網(wǎng)絡(luò)改造在提高信號質(zhì)量的同時(shí)，也導(dǎo)致新老網(wǎng)并存用電矛盾日益突出、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維成本增加，為此我們從創(chuàng)新操作方法入手：

①創(chuàng)新舉措：指導(dǎo)、協(xié)助鎮(zhèn)站排查所有電表月度用電總量數(shù)據(jù)，摸清網(wǎng)改村的設(shè)備投入用電情況，摸清老線路的光節(jié)點(diǎn)放大器耗電情況，摸清老網(wǎng)斷電設(shè)備回收情況，個(gè)性化制定各鎮(zhèn)用電計(jì)劃及節(jié)電措施，并督促各個(gè)廣電站具體推進(jìn)落實(shí)，能斷一個(gè)放大器就斷一個(gè)放大器，節(jié)約電費(fèi)支出。

②創(chuàng)新思路：突破常規(guī)，在雙向網(wǎng)改、高清村建設(shè)的同時(shí)，加快老網(wǎng)斷電進(jìn)程，由技術(shù)工程部牽頭，推動(dòng)落實(shí)各個(gè)鎮(zhèn)站的老網(wǎng)斷電管理考核，年初制定斷電計(jì)劃，月度進(jìn)行序時(shí)進(jìn)度考核，年底進(jìn)行專項(xiàng)檢查評比，出臺(tái)配套的節(jié)電獎(jiǎng)勵(lì)政策，狠抓組織管理、過程控制，使公司2020年用電量比2019年用電量下降31萬度以上，達(dá)到15個(gè)鎮(zhèn)站用電量全部下降的目標(biāo)。

2 融合創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制

2.1 結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)

在設(shè)計(jì)施工一體化模式中，采用固定總價(jià)合同，而目前廣電普遍采用固定單價(jià)合同，所以一體化模式在設(shè)計(jì)過程中一定要按照省公司成本收斂模式將戶均成本控制在同類項(xiàng)目社會(huì)平均價(jià)格以內(nèi)；施工過程中一定要嚴(yán)控簽證變更工作量，原則上寧可適當(dāng)提高固定總價(jià)也不宜認(rèn)簽證變更，后期應(yīng)逐步過渡到總價(jià)合同；結(jié)算過程中，要注意材料消耗量和工作量的對應(yīng)關(guān)系，防止重復(fù)結(jié)算、虛套費(fèi)用的情況發(fā)生。

2.2 服務(wù)（形象）風(fēng)險(xiǎn)

施工隊(duì)安裝人員在施工過程中代表廣電網(wǎng)絡(luò)的形象，他們的一舉一動(dòng)會(huì)直接影響用戶對廣電網(wǎng)絡(luò)的印象，所以在施工前要加強(qiáng)安裝人員的職業(yè)素質(zhì)教育和技能考核，做好安全技術(shù)交底；施工中要安排專門隨工監(jiān)理人員來確保安裝質(zhì)量，確保用戶體驗(yàn)；施工后的驗(yàn)收要嚴(yán)格把關(guān)，抽檢比例要高于常規(guī)工程，同時(shí)把用戶對安裝的意見反饋單列，作為驗(yàn)收資料的組成部分。

2.3 信息風(fēng)險(xiǎn)

實(shí)施一體化施工模式，在將施工界面向用戶端演進(jìn)的同時(shí)，也帶來了廣電一系列的信息風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在以下方面：

（1）入戶安裝時(shí)鎮(zhèn)站窗口客服已將該用戶的用戶信息、設(shè)備信息、用戶產(chǎn)品做好，即新置換的高清互動(dòng)機(jī)頂盒和用戶卡（利舊）的對應(yīng)關(guān)系已確定。施工隊(duì)在安裝過程中，部分責(zé)任心不強(qiáng)安裝人員圖方便，將用戶家中不需置換的機(jī)頂盒換掉，而應(yīng)置換的機(jī)頂盒未換，造成BOSS系統(tǒng)中的設(shè)備信息和用戶實(shí)際情況不符。

（2）在安裝派工單上有諸多信息需填報(bào)、核實(shí)，包括用戶姓名、地址、聯(lián)系電話、業(yè)務(wù)內(nèi)容、回收機(jī)頂盒等情況。安裝過程中，如施工人員不及時(shí)將用戶已經(jīng)變化的聯(lián)系信息填報(bào)并通知鎮(zhèn)站變更，將導(dǎo)致BOSS系統(tǒng)中的用戶信息和用戶實(shí)際情況不符。

（3）在派工單回收、保管和信息核實(shí)錄入過程中，難免會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)，如果差錯(cuò)無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后無法追溯，找到問題根源，那BOSS系統(tǒng)的錄入風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)變大，錄入信息甚至變得不可信。

2.4 信息風(fēng)險(xiǎn)的控制

（1）在入戶安裝施工時(shí)，宜采用一家施工單位包一個(gè)村的包干法，包片村用戶信息的填報(bào)、核實(shí)均由該施工單位承擔(dān)，同時(shí)明確施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對其包干區(qū)域用戶信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，把好第一道關(guān)。

（2）隨工在派工單簽字確認(rèn)時(shí)，除了對安裝質(zhì)量、施工工藝、用戶使用情況把關(guān)外，還需對用戶信息進(jìn)行核實(shí)，發(fā)現(xiàn)信息不準(zhǔn)確的，應(yīng)及時(shí)糾偏并要求相關(guān)施工單位停工整改，把好第二道關(guān)。

（3）將鎮(zhèn)站窗口客服（信息錄入）和施工單位組成固定組合，一個(gè)窗口客服跟一家施工單位，負(fù)責(zé)該施工單位安裝用戶信息的核實(shí)錄入，把好第三道關(guān)，同時(shí)如后期發(fā)現(xiàn)問題，也可很快追溯到責(zé)任人。

3 結(jié)束語

實(shí)踐證明，通過將施工界面向用戶端演進(jìn)和老網(wǎng)斷電結(jié)合起來，可以起到互相補(bǔ)充、互相促進(jìn)的作用，產(chǎn)生1+1>2的效果。而建維一體化的思路既符合國家推廣施工總承包的政策，又為廣電今后運(yùn)維外包進(jìn)行了有效的探索。

該創(chuàng)新項(xiàng)目的有益作用是，既節(jié)約了用電量又推進(jìn)了網(wǎng)改演進(jìn)，同比2018年，如皋公司全年電費(fèi)下降達(dá)到4.5%，節(jié)約用電319918度，節(jié)約電費(fèi)213745.06元。

在該項(xiàng)目的推進(jìn)過程中，周邊的縣市也相繼借鑒學(xué)習(xí)，啟動(dòng)了老網(wǎng)關(guān)斷工作，再次證明了這項(xiàng)工作的重要性和產(chǎn)生的良好社會(huì)效益。