胡立剛

（中共紹興市上虞區(qū)委黨校，浙江 上虞312300）

“廣義的意識(shí)形態(tài)是指形成于一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的思想體系，反映著人們之間的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)關(guān)系，滲透、體現(xiàn)和表達(dá)于哲學(xué)、政治、法律、道德、宗教等文化形態(tài)中，以價(jià)值觀為其核心表征?！盵1]習(xí)近平總書記指出，要“建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起”[2]。也就是說，要通過有效的意識(shí)形態(tài)工作，來構(gòu)建起整個(gè)社會(huì)民眾的思想共同體，凝聚起全社會(huì)的力量，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)打好思想基礎(chǔ)、匯聚前進(jìn)力量。當(dāng)前，要抓好黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，聚焦意識(shí)形態(tài)凝聚力與引領(lǐng)力的提升，充分發(fā)揮意識(shí)形態(tài)在思想建設(shè)領(lǐng)域的作用，其中一個(gè)很重要的方面在于抓好鄉(xiāng)村意識(shí)形態(tài)工作，努力提高鄉(xiāng)村意識(shí)形態(tài)的“兩力”水平。

一、提升鄉(xiāng)村意識(shí)形態(tài)凝聚力與引領(lǐng)力的必要性

所謂意識(shí)形態(tài)的凝聚力，其實(shí)就是指意識(shí)形態(tài)的整合、聚攏、同化的能力；所謂意識(shí)形態(tài)的引領(lǐng)力，其實(shí)就是指意識(shí)形態(tài)的感召、引導(dǎo)、吸引的能力。鄉(xiāng)村意識(shí)形態(tài)“兩力”水平的提升，本質(zhì)上就是要求增強(qiáng)鄉(xiāng)村意識(shí)形態(tài)在整合社會(huì)思潮、引領(lǐng)主流價(jià)值觀等方面的能力，切實(shí)提高意識(shí)形態(tài)的吸引力和感召力。總體而言，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下，特別是我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，提高鄉(xiāng)村意識(shí)形態(tài)的“兩力”水平主要有以下三個(gè)方面的意義。

（一）有利于維護(hù)基層意識(shí)形態(tài)安全

國(guó)家安全涉及到方方面面，其中一個(gè)很重要的領(lǐng)域就是意識(shí)形態(tài)的安全。而鄉(xiāng)村基層領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)安全又是極其重要的一項(xiàng)工作。當(dāng)前隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)的普及等原因，一些西方腐朽的價(jià)值觀念、非主流的社會(huì)思潮等在農(nóng)村傳播蔓延，解構(gòu)著鄉(xiāng)村主流意識(shí)形態(tài)的公信力和認(rèn)可度，不斷地沖擊著鄉(xiāng)村意識(shí)形態(tài)的安全。特別是一些西方國(guó)家，“他們想盡一切辦法，運(yùn)用一切手段，企圖使中國(guó)接受西方資本主義的政治模式、經(jīng)濟(jì)模式、價(jià)值觀念，千方百計(jì)地?cái)_亂人心力圖使我國(guó)群眾改變社會(huì)主義、共產(chǎn)主義信仰，動(dòng)搖馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位”[3]。因此，只有不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)建設(shè)，特別是著力提升鄉(xiāng)村意識(shí)形態(tài)的凝聚力與引領(lǐng)力，才能確實(shí)在民眾中構(gòu)筑起牢固的意識(shí)形態(tài)思想防線，自覺抵制各種不良社會(huì)思潮和錯(cuò)誤的價(jià)值觀念，不斷壯大主流意識(shí)形態(tài)。

（二）有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)的長(zhǎng)治久安

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，鄉(xiāng)村社會(huì)各個(gè)主體的利益訴求呈現(xiàn)多元化、碎片化的發(fā)展趨勢(shì)，人與人之間的利益沖突明顯增加，整合鄉(xiāng)村社會(huì)共同利益的難度加大，導(dǎo)致基層矛盾沖突、信訪數(shù)量明顯增多。固然，這些伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而帶來的社會(huì)問題最終需要通過經(jīng)濟(jì)的手段來徹底地解決。但是，通過加強(qiáng)鄉(xiāng)村意識(shí)形態(tài)的建設(shè)，構(gòu)建鄉(xiāng)村群眾精神共同體，能夠從思想、觀念的層面入手，來有效地調(diào)解人與人之間的社會(huì)關(guān)系，特別是人與人之間的利益沖突。也就是說，通過發(fā)揮意識(shí)形態(tài)在思想領(lǐng)域的“粘合劑”作用，來減少人與人之間的沖突，推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

（三）有利于匯聚鄉(xiāng)村治理的最大力量

人們的思想意識(shí)、價(jià)值取向和道德觀念等隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革，也呈現(xiàn)出差異性、獨(dú)立性、多變性等特征。特別是拜金主義、個(gè)人主義、享樂主義等價(jià)值取向逐漸影響和改變著群眾價(jià)值觀的形成和改變，對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的、穩(wěn)定的社會(huì)價(jià)值體系造成了巨大的沖擊，特別是在一定程度上撕裂了鄉(xiāng)村內(nèi)在的倫理道德紐帶，使村民之間觀念沖突和利益沖突不斷加深，難以統(tǒng)一思想，凝聚社會(huì)共識(shí)。因而，只有依靠聚焦鄉(xiāng)村意識(shí)形態(tài)凝聚力與引領(lǐng)力“兩力”建設(shè)，才能最大限度地在思想觀念、價(jià)值取向等方面形成最廣泛的共識(shí)，畫出最大的同心圓，形成穩(wěn)固的統(tǒng)一戰(zhàn)線，不斷鞏固和壯大鄉(xiāng)村社會(huì)各個(gè)群體的共同思想基礎(chǔ)，為推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)善治匯聚各方力量，形成合力。

二、提升鄉(xiāng)村意識(shí)形態(tài)凝聚力與引領(lǐng)力面臨的困難

進(jìn)入新時(shí)代，提升鄉(xiāng)村意識(shí)形態(tài)的凝聚力與引領(lǐng)面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)村意識(shí)形態(tài)建設(shè)的要求也越來越高、任務(wù)也越來越重。目前，提升鄉(xiāng)村意識(shí)形態(tài)凝聚力與引領(lǐng)力，主要存在著“兩不兩需”的問題。

（一）意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí)不足

關(guān)于對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性的認(rèn)識(shí)，習(xí)近平總書記指出，“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”[4]。按照習(xí)總書記的要求，意識(shí)形態(tài)工作的重要性和必要性顯然不言而喻，各級(jí)黨組織、黨員干部必須不折不扣地落實(shí)習(xí)總書記的要求指示。然而，在基層實(shí)際工作中，由于基層承擔(dān)的中心工作、重點(diǎn)任務(wù)繁多，各項(xiàng)評(píng)估考核創(chuàng)建等任務(wù)又重，因而常常存在著“抓中心工作、輕思想工作”的情況，甚至只是把意識(shí)形態(tài)工作“掛在嘴邊、寫在紙上”，很難賦予意識(shí)形態(tài)工作其應(yīng)有的地位。然而，思想認(rèn)識(shí)是行動(dòng)落實(shí)的先決條件。認(rèn)識(shí)上的不足很難帶來有效的執(zhí)行，長(zhǎng)此以往不利于意識(shí)形態(tài)凝聚力與引領(lǐng)力的提升。

（二）一些基層黨組織作用發(fā)揮不充分

每一個(gè)黨員都是一面旗幟。其實(shí)，每一個(gè)黨組織不僅是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，同時(shí)也是一面旗幟。旗幟，代表著方向，要做表率，發(fā)揮引領(lǐng)作用。農(nóng)村每一個(gè)黨員的先進(jìn)性表現(xiàn)如何，每一個(gè)基層黨組織的戰(zhàn)斗力發(fā)揮如何，直接影響著群眾對(duì)于黨的意識(shí)形態(tài)的接受度和認(rèn)可度。當(dāng)前，在一些中心工作和重大任務(wù)面前，個(gè)別農(nóng)村黨員的先鋒模范作用不凸顯，一些基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯，有些黨員的言行舉止與黨員的身份要求嚴(yán)重不相符，甚至出現(xiàn)一些貪污腐敗、違法亂紀(jì)的行為。這些現(xiàn)象或多或少地影響著黨在群眾心中的形象、地位和期許，使基層意識(shí)形態(tài)的工作效果大打折扣，不利于牢牢把握鄉(xiāng)村意識(shí)形態(tài)的話語權(quán)，更不用說使鄉(xiāng)村意識(shí)形態(tài)的凝聚力與引領(lǐng)力得到有效提升。

（三）意識(shí)形態(tài)宣傳教育方式需創(chuàng)新

意識(shí)形態(tài)凝聚力與引領(lǐng)力的提升，其內(nèi)在的邏輯基礎(chǔ)就是要提高黨的意識(shí)形態(tài)的說服力、親和力和公信力，其外在表現(xiàn)就是群眾對(duì)黨的意識(shí)形態(tài)有很高的認(rèn)可度和接受度，自覺把黨的價(jià)值理念、奮斗目標(biāo)等轉(zhuǎn)化為自己的人生追求和價(jià)值取向。要實(shí)現(xiàn)這種提高和轉(zhuǎn)化，就需要不斷創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)的宣傳教育方式。因?yàn)檎珩R克思所言，“理論只要說服人，就能掌握群眾”[5]。而理論要能說服人，一方面需要理論本身的正確性，另一方面需要理論宣傳教育方式的適宜性。然而，當(dāng)前鄉(xiāng)村意識(shí)形態(tài)的宣傳教育方式，如報(bào)紙、電視、宣講、墻繪、橫幅等等，都已不能很好地適應(yīng)鄉(xiāng)村變化了的實(shí)際，很難使黨的意識(shí)形態(tài)在群眾中真正入腦入心。比如，社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育方式需要不斷更新，不能僅僅滿足于把社會(huì)主義核心價(jià)值觀24 個(gè)字寫在墻面上，而是要想方設(shè)法與當(dāng)?shù)氐赜蛭幕蜞l(xiāng)風(fēng)民俗等相結(jié)合，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的落地生根，把意識(shí)形態(tài)工作做精做細(xì)、落實(shí)到位。

（四）宣傳思想文化陣地建設(shè)需加強(qiáng)

宣傳思想文化陣地的建設(shè)包括有形陣地建設(shè)，如農(nóng)村文化禮堂、道德講堂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站所等；也包括無形陣地建設(shè)，即互聯(lián)網(wǎng)陣地建設(shè)。當(dāng)前，隨著農(nóng)村一大批基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)村道德講堂、農(nóng)村文化禮堂等思想陣地硬件設(shè)施的建設(shè)配備得到了很大的改善。但是，相應(yīng)的活動(dòng)組織、功能發(fā)揮等軟件設(shè)置組織方面還有很大的差距。同時(shí)，農(nóng)村文化禮堂等開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)也很難得到有效保障。一些村級(jí)組織維持正常運(yùn)行的資金都無法得到充足保障，更不用說安排一定數(shù)量的經(jīng)費(fèi)來保障意識(shí)形態(tài)工作的投入。因而，鄉(xiāng)村這些有形的思想陣地往往不能充分發(fā)揮其思想引領(lǐng)、宣傳教育等方面的功能。與此同時(shí)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和智能手機(jī)的問世，網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)網(wǎng)陣地建設(shè)顯得更加緊迫。特別是網(wǎng)絡(luò)輿情的處置、引導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)主流意識(shí)形態(tài)的建設(shè)和引領(lǐng)成為當(dāng)前一項(xiàng)重要的工作。

三、提升鄉(xiāng)村意識(shí)形態(tài)凝聚力與引領(lǐng)力的路徑策略

綜上所述，根據(jù)當(dāng)前存在的問題，在新時(shí)代著力提升意識(shí)形態(tài)凝聚力與引領(lǐng)力，需要從強(qiáng)化基層黨組織責(zé)任、發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)宣傳教育方式、加強(qiáng)宣傳思想文化陣地建設(shè)等方面下功夫。

（一）壓實(shí)基層黨組織意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任

一要提高認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)意識(shí)形態(tài)相關(guān)的思想理論，特別是要學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平總書記關(guān)于抓好意識(shí)形態(tài)工作的系列重要論述，從思想上引起高度重視，給予意識(shí)形態(tài)工作應(yīng)有的突出地位，明確抓好意識(shí)形態(tài)工作是一項(xiàng)重大政治任務(wù)。二要壓實(shí)責(zé)任。要切實(shí)增強(qiáng)各個(gè)基層黨組織的主體責(zé)任和負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)工作人員的直接責(zé)任，制定責(zé)任任務(wù)清單，明確直接責(zé)任人，做到事事有落實(shí)、件件有回應(yīng)，真正把意識(shí)形態(tài)工作扛在肩上、掛在心上、落在實(shí)處。三要加強(qiáng)考核。通過督查、考核和問責(zé)等方式，倒逼各個(gè)基層黨組織和直接責(zé)任人自覺肩負(fù)起意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，聚焦意識(shí)形態(tài)凝聚力和引領(lǐng)力“兩力”建設(shè)。

（二）充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

村級(jí)黨組織建設(shè)的如何，作用發(fā)揮的如何，直接影響著黨的意識(shí)形態(tài)在群眾中的凝聚力和引領(lǐng)力。一要加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層黨組織自身的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。要嚴(yán)格對(duì)照兩個(gè)《條例》的工作任務(wù)要求，查找和完善村級(jí)黨組織存在的一些問題，努力提高村級(jí)黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)黨組織對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)。二要加強(qiáng)村級(jí)黨組織的隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建“老中青”相結(jié)合的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，特別是要注重對(duì)村級(jí)黨組織書記的選育管用。三要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村普通黨員的教育管理。普通黨員是基層黨組織的每一個(gè)細(xì)胞。普通黨員的素質(zhì)和覺悟如何，又是影響基層黨組織戰(zhàn)斗力、影響力的重要因素。當(dāng)前，要注重對(duì)普通黨員的信仰信念教育，提高政治覺悟和思想認(rèn)識(shí)，使其在各項(xiàng)工作中能夠充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。同時(shí)，要更加注重對(duì)黨員的日常管理，突出規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)的教育養(yǎng)成。

（三）創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)宣傳教育工作方法

一要堅(jiān)持落實(shí)“三貼近”原則。意識(shí)形態(tài)宣傳教育工作要嚴(yán)格堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的工作原則，把理論宣傳與群眾實(shí)際生活聯(lián)系起來，讓群眾的生活體驗(yàn)、身邊的典型案例來詮釋和印證理論的科學(xué)性和正確性，提高意識(shí)形態(tài)宣傳教育工作的親和力。二要推進(jìn)意識(shí)形態(tài)宣傳教育工作的載體創(chuàng)新。要根據(jù)群眾實(shí)際和形勢(shì)變化，及時(shí)推出和更新創(chuàng)設(shè)新的宣傳活動(dòng)載體。如，可以充分利用當(dāng)?shù)氐牡赜蛭幕Y源，把黨的意識(shí)形態(tài)融入地域文化，在豐富更新地域文化內(nèi)涵的同時(shí)，又使其在新的歷史條件下發(fā)揮新的作用。三要實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)宣傳教育工作的手段創(chuàng)新。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代多媒體技術(shù)，特別是要利用好微博、微信、抖音等現(xiàn)代自媒體平臺(tái)，來加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)的宣傳傳播。

（四）加強(qiáng)宣傳思想文化陣地建設(shè)和使用

一要切實(shí)加強(qiáng)硬件建設(shè)。要積極推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所站）和農(nóng)村文化禮堂等思想文化陣地的建設(shè)，進(jìn)一步配齊配好相關(guān)的多媒體設(shè)施等設(shè)備。二要切實(shí)加強(qiáng)軟件建設(shè)。要充分利用農(nóng)村文化禮堂等陣地，謀劃和制定年度各類活動(dòng)安排計(jì)劃，加強(qiáng)各類陣地的使用率，真正使其成為引領(lǐng)群眾的“思想中心”和“精神家園”。同時(shí)，要加大對(duì)各類陣地活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的投入和保障，安排專項(xiàng)資金，做到專款專用。三要切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。一方面要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情工作的管控引導(dǎo)力度，建立完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面熱點(diǎn)事件；另一方面要主動(dòng)發(fā)聲，積極宣傳和壯大主流意識(shí)形態(tài)，贏得網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)。

（五）加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育

當(dāng)前，要提升鄉(xiāng)村意識(shí)形態(tài)的“兩力”水平，關(guān)鍵在于凸顯社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)。這是行之有效的方法和手段。一要通過創(chuàng)設(shè)新穎多樣的活動(dòng)載體，如開展文藝活動(dòng)、先進(jìn)評(píng)選、事跡宣講、案例展示等，來加強(qiáng)宣傳教育。二要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育方式，充分利用現(xiàn)代媒體技術(shù)，如微信、抖音等，使價(jià)值觀的傳播方式更加符合貼近現(xiàn)代人的生活實(shí)際。三要善于利用群眾周圍的身邊人和身邊事來教育啟發(fā)引導(dǎo)群眾，使價(jià)值觀的宣傳教育融于群眾生活，富有生活氣息，易被普通老百姓接受。四要把價(jià)值觀的精神要求融入鄉(xiāng)規(guī)民約等制度規(guī)范，通過制度規(guī)范的軟約束或硬要求，逐漸讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在群眾中內(nèi)化于心、外見于行。