粵港澳大灣區(qū)背景下珠三角產(chǎn)教深度融合的現(xiàn)狀分析與路徑重構(gòu)

[摘要]隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)跑出了加速度。然而，由于政策保障不完善、人才培育機(jī)制缺乏針對(duì)性、企業(yè)主體作用發(fā)揮不充分等，區(qū)域職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性矛盾。要為快速發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)及時(shí)培養(yǎng)出所需的高素質(zhì)人才，深化產(chǎn)教融合、重構(gòu)產(chǎn)教關(guān)系成為關(guān)鍵所在，具體路徑包括：強(qiáng)化政府頂層設(shè)計(jì)，為產(chǎn)教融合掌好舵;深化多方協(xié)同合作，為產(chǎn)教融合鋪好路;健全深耕融合機(jī)制，為產(chǎn)教融合把好關(guān);構(gòu)建創(chuàng)新專業(yè)集群，為產(chǎn)教融合搭好橋;完善實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，為產(chǎn)教融合奠好基。

[關(guān)鍵詞]粵港澳大灣區(qū);珠三角;產(chǎn)教深度融合;雙輪驅(qū)動(dòng);實(shí)現(xiàn)路徑

[作者簡(jiǎn)介]雷煥平（1965- ），男，四川成都人，東莞市輕工業(yè)學(xué)校教研處副主任，高級(jí)講師，碩士。（廣東? 東莞? 523943）

[基金項(xiàng)目]本文系2020年廣東省教育廳教育教學(xué)改革項(xiàng)目“大灣區(qū)背景下東莞產(chǎn)教深度融合路徑及管理機(jī)制研究”的階段性研究成果。（項(xiàng)目編號(hào)：GDZZJG2020357，項(xiàng)目主持人：雷煥平）

[中圖分類號(hào)]G710? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? [文章編號(hào)]1004-3985（2021）23-0005-07

2021年作為“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是我國(guó)印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》滿兩周年之際。兩年來(lái)，粵港澳大灣區(qū)（以下簡(jiǎn)稱大灣區(qū)）不斷出臺(tái)各種政策措施，推動(dòng)大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。作為我國(guó)開放程度最高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膮^(qū)域之一，大灣區(qū)的發(fā)展規(guī)劃是我國(guó)強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技水平、保持港澳地區(qū)長(zhǎng)期穩(wěn)定繁榮的重要措施?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要強(qiáng)調(diào)要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)大灣區(qū)的建設(shè)，明確指出大灣區(qū)要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)我國(guó)科學(xué)中心的建設(shè)。職業(yè)院校只有圍繞大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，加速推進(jìn)產(chǎn)教融合，向大灣區(qū)建設(shè)不斷輸送高素質(zhì)人才，才能借助大灣區(qū)發(fā)展的時(shí)代背景，促進(jìn)職業(yè)院校人才培養(yǎng)的高質(zhì)量發(fā)展。

一、珠三角地區(qū)產(chǎn)教融合的背景分析

粵港澳大灣區(qū)共包含香港、澳門以及珠三角9座城市在內(nèi)的11座城市，占地面積5.6萬(wàn)平方千米，有7000多萬(wàn)人口，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平全國(guó)領(lǐng)先。2020年，大灣區(qū)總GDP達(dá)到了11.5955萬(wàn)億元，其中有3個(gè)城市GDP超過(guò)2萬(wàn)億元，另外還有2個(gè)城市GDP在1萬(wàn)億元左右（具體見下頁(yè)圖1）。未來(lái)，珠三角9個(gè)城市將聚集眾多的高科技企業(yè)、頂級(jí)制造業(yè)公司以及一流的高校。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要人才支撐，大灣區(qū)的建設(shè)離不開高素質(zhì)人才的培養(yǎng)?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極拓展大灣區(qū)在教育、文化、旅游和社保上的合作，打造教育和人才高地”。當(dāng)前，大灣區(qū)中心城市共有本科院校50余所，職業(yè)院校60余所，呈現(xiàn)出明顯的教育空間聚集趨勢(shì)。按照目前的規(guī)劃，大灣區(qū)未來(lái)將重點(diǎn)引進(jìn)大量高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這也必將吸引更多專業(yè)人才涌入。珠三角地區(qū)占據(jù)大灣區(qū)絕大多數(shù)城市，與大灣區(qū)建設(shè)息息相關(guān)。職業(yè)教育與大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系最為密切，承載著為各行各業(yè)培養(yǎng)和輸送高素質(zhì)技能型人才的重任，珠三角地區(qū)職業(yè)教育的良性發(fā)展是打造大灣區(qū)一流人才隊(duì)伍的關(guān)鍵，也是我國(guó)職業(yè)教育提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力、建設(shè)世界一流職業(yè)教育中心的戰(zhàn)略規(guī)劃。產(chǎn)教融合是職業(yè)院校的特色所在，黨的十九大報(bào)告中明確指出要“深化產(chǎn)教融合，校企合作”。產(chǎn)教融合是高職院校與企業(yè)充分利用各自的資源和優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)協(xié)同育人、實(shí)現(xiàn)合作共贏的有效形式。在粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背景下，珠三角地區(qū)職業(yè)院校只有創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，積極探尋產(chǎn)教融合創(chuàng)新之路，才能深度助力大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、珠三角地區(qū)產(chǎn)教融合的現(xiàn)狀分析

（一）產(chǎn)教融合政策保障不完善

當(dāng)前，珠三角地區(qū)的產(chǎn)教融合缺乏完善的政策保障，導(dǎo)致產(chǎn)教深度融合缺乏足夠的動(dòng)力。首先，政策支持不足。珠三角地區(qū)擁有得天獨(dú)厚的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，尤其是近兩年加快推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)的背景下，很多政策向這一區(qū)域傾斜。然而，當(dāng)前關(guān)于產(chǎn)教融合的政策多數(shù)是從宏觀層面進(jìn)行一定的指導(dǎo)，缺乏對(duì)特定區(qū)域或?qū)W校發(fā)展的針對(duì)性指導(dǎo)策略。一些地方政府即使出臺(tái)了相應(yīng)的政策法規(guī)，也缺乏必要的宣傳與引導(dǎo)機(jī)制。再加上相當(dāng)一部分學(xué)校和企業(yè)目光短淺、認(rèn)識(shí)不足，產(chǎn)教融合的程度并不高。同時(shí)，目前政府層面頒布的產(chǎn)教融合相關(guān)文件中針對(duì)學(xué)校的政策措施多，而針對(duì)企業(yè)的策略辦法少，特別是對(duì)于一些積極參與產(chǎn)教融合的企業(yè)優(yōu)惠力度不足，真正能落到實(shí)處的激勵(lì)措施更是少之又少。企業(yè)的最大目標(biāo)是盈利，只有當(dāng)支出與收益達(dá)到平衡或者產(chǎn)生效益的時(shí)候，才能產(chǎn)生參與產(chǎn)教融合的熱情。其次，資金投入不夠。一方面，對(duì)于企業(yè)，政府沒有設(shè)立專門的基金，用來(lái)激勵(lì)更多的企業(yè)積極主動(dòng)地參與產(chǎn)教融合、深化產(chǎn)教融合;另一方面，對(duì)于學(xué)校，國(guó)家下?lián)艿馁Y金不足以支撐學(xué)校實(shí)現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)教融合，很多學(xué)校即使成功申請(qǐng)到產(chǎn)教融合發(fā)展資金，也往往難以解決師資力量不足等實(shí)際問(wèn)題，最后自然達(dá)不到滿意的效果。

（二）產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)存在供需矛盾

從當(dāng)前珠三角地區(qū)職業(yè)院校的就業(yè)大環(huán)境來(lái)看，普遍存在供需矛盾：大多數(shù)畢業(yè)生面臨著就業(yè)難的問(wèn)題，而企業(yè)也反映難以招聘到優(yōu)秀的員工。這一現(xiàn)象的產(chǎn)生，與政府、企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生都有一定的責(zé)任關(guān)聯(lián)度。首先，政府層面，沒有做好產(chǎn)教融合的相關(guān)制度和政策保障，特別是缺乏一定的實(shí)施細(xì)則用來(lái)強(qiáng)化各方的責(zé)任主體意識(shí)，導(dǎo)致職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)和其他社會(huì)力量難以保持深度有效的合作。其次，企業(yè)層面，有不少大型企業(yè)排斥與職業(yè)院校進(jìn)行合作，對(duì)于學(xué)生進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)或?qū)嵙?xí)表現(xiàn)出非常排斥的態(tài)度，而中小型企業(yè)本身由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模的問(wèn)題，實(shí)習(xí)和學(xué)習(xí)的崗位數(shù)量有限，難以滿足當(dāng)前眾多職業(yè)院校畢業(yè)生的實(shí)習(xí)需求。再次，學(xué)校層面，很多職業(yè)院校設(shè)立的專業(yè)很難對(duì)標(biāo)市場(chǎng)上的人才需求。當(dāng)前，絕大多數(shù)企業(yè)對(duì)于理工科的學(xué)生需求量較大，而人文社科的學(xué)生相對(duì)而言面臨著崗位少、競(jìng)爭(zhēng)大的狀況。但是，很多職業(yè)院校開設(shè)的人文社科類專業(yè)偏多，這也在一定程度上導(dǎo)致很多學(xué)生在畢業(yè)之后就業(yè)壓力大，難以找到合適的工作。最后，學(xué)生層面，很多學(xué)生在參與產(chǎn)教融合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的過(guò)程中，職業(yè)意識(shí)淡薄，職業(yè)責(zé)任感不強(qiáng)，缺乏積極性和主動(dòng)性，導(dǎo)致企業(yè)不愿意接納學(xué)生，學(xué)生也無(wú)法在企業(yè)習(xí)得知識(shí)與技能。

（三）產(chǎn)教融合人才培育機(jī)制缺乏針對(duì)性

職業(yè)教育將促進(jìn)就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求作為教育目標(biāo)，因此在人才培養(yǎng)過(guò)程中更加注重對(duì)學(xué)生的專業(yè)規(guī)劃和職業(yè)素養(yǎng)訓(xùn)練。當(dāng)前，我國(guó)的職業(yè)教育培養(yǎng)對(duì)象基本是“00后”，他們對(duì)于未來(lái)的職業(yè)要求既需要優(yōu)質(zhì)的薪資待遇，也很注重職業(yè)的歸屬感與趣味性，以及在崗位上能否得到尊重等。這一代職業(yè)院校學(xué)生的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)與上一代人存在著明顯的差異性，學(xué)生對(duì)于職業(yè)更多注重的是自我感受，而對(duì)于職業(yè)本身的認(rèn)同感、對(duì)于集體和組織的服從、對(duì)于未來(lái)的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等意識(shí)較為淡薄。特別是對(duì)于身處珠三角地區(qū)的職業(yè)院校學(xué)生來(lái)說(shuō)，由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好，這種情況就更加明顯。但是，職業(yè)院校的人才培育機(jī)制卻沒有針對(duì)這一情況，進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)整和完善。一方面，缺乏相應(yīng)的管理激勵(lì)機(jī)制。職業(yè)院校積極開展產(chǎn)教融合，目的是培養(yǎng)更多優(yōu)質(zhì)的專業(yè)技能人才。但是，大多數(shù)職業(yè)院校在制定產(chǎn)教融合管理制度時(shí)，缺乏相關(guān)的激勵(lì)措施，這也導(dǎo)致很多教師對(duì)于產(chǎn)教融合缺乏主動(dòng)參與的精神。職業(yè)院校教師在完成自身的教學(xué)和科研工作之后，沒有更多的精力與學(xué)生進(jìn)行有效的互動(dòng)交流，對(duì)學(xué)生的真實(shí)需求了解不夠，制訂的人才培養(yǎng)方案和設(shè)計(jì)的具體教學(xué)內(nèi)容自然難以滿足學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展要求。另一方面，缺乏與企業(yè)的具體對(duì)接機(jī)制。所謂產(chǎn)教融合，是產(chǎn)與教的融合，職業(yè)院校僅從自身需求和利益出發(fā)，顯然難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教深度融合。但是，目前的人才培育過(guò)程中，職業(yè)院校更多是從自身角度考慮，并沒有真正把企業(yè)的利益訴求和人才需求融入人才培養(yǎng)方案制訂、教育教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)置等全過(guò)程中，缺乏與企業(yè)崗位的具體對(duì)接機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)看不到參與產(chǎn)教融合的實(shí)際效益而缺乏積極性和主動(dòng)性。

（四）產(chǎn)教融合企業(yè)主體作用發(fā)揮不充分

企業(yè)與職業(yè)院校進(jìn)行合作的目的是吸引更多優(yōu)質(zhì)畢業(yè)生，滿足自身對(duì)人才的需求。但如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了各行各業(yè)的分工越來(lái)越細(xì)，學(xué)校育人功能和企業(yè)生產(chǎn)功能之間的界限越來(lái)越明顯。這就導(dǎo)致很多企業(yè)在參與校企合作時(shí)缺乏足夠的動(dòng)力，不愿意與學(xué)校開展深入的合作，即便是在當(dāng)前大力推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)及大力倡導(dǎo)企業(yè)參與產(chǎn)教融合的大趨勢(shì)下，大多數(shù)企業(yè)也只愿意開展一些淺度合作。企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是營(yíng)利，是追求利益的最大化，因此很多企業(yè)不愿意耗費(fèi)自身大量的人力、物力、財(cái)力等來(lái)培養(yǎng)人才。然而在實(shí)際操作中，要想落實(shí)產(chǎn)教深度融合，企業(yè)必須提供大量的資金、儀器、設(shè)備等來(lái)幫助學(xué)校有效開展教育活動(dòng)，還要花費(fèi)更多的時(shí)間來(lái)參與學(xué)校課程教學(xué)。企業(yè)更愿意將這部分投入放在企業(yè)內(nèi)部來(lái)培養(yǎng)自己的人才，而不愿意與學(xué)校合作。所以，總體來(lái)看，企業(yè)還沒有將自身擺在產(chǎn)教融合的主體層面上，很多企業(yè)目前雖然也在參與產(chǎn)教融合，但主要是出于提高自身知名度或者打造企業(yè)社會(huì)形象的目的，并沒有在產(chǎn)教融合中扮演好自身應(yīng)有的角色。

（五）產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)力度不足

目前，職業(yè)院校輸送的畢業(yè)生難以被企業(yè)認(rèn)可，主要是因?yàn)閸徫患寄懿皇炀?，無(wú)法滿足企業(yè)對(duì)員工的技能要求。企業(yè)是營(yíng)利性質(zhì)的組織，目的是追求更大的經(jīng)濟(jì)效益，其對(duì)員工的要求就是具備足夠的知識(shí)儲(chǔ)備、較強(qiáng)的實(shí)踐動(dòng)手能力和創(chuàng)造性的思維模式等，能夠持續(xù)為企業(yè)帶來(lái)更多的利益。但是，由于當(dāng)前多數(shù)職業(yè)院校的人才培養(yǎng)仍是傳統(tǒng)的理論授課加簡(jiǎn)單粗放的企業(yè)認(rèn)知實(shí)習(xí)或用工實(shí)習(xí)模式，學(xué)生缺乏在真實(shí)崗位上實(shí)習(xí)和工作的經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法形成熟練的生產(chǎn)及崗位技能，畢業(yè)以后自然不能直接上崗。建設(shè)產(chǎn)教融合生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，是深化產(chǎn)教融合、校企合作的重要措施。然而，當(dāng)前珠三角地區(qū)還存在一些專業(yè)招生規(guī)模較小、師資隊(duì)伍較弱的院校，這些院校自身基礎(chǔ)薄弱，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室數(shù)量有限，又因?yàn)榻?jīng)濟(jì)能力有限而無(wú)法支撐所有專業(yè)都能夠建設(shè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。同時(shí)，部分職業(yè)院校教師自身綜合素質(zhì)不高，缺乏在企業(yè)實(shí)際工作崗位的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于當(dāng)前人力資源市場(chǎng)對(duì)人才技能的需求把握不足，無(wú)法將行業(yè)的前沿和動(dòng)態(tài)知識(shí)融入教學(xué)，更無(wú)法對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)進(jìn)行有效的指導(dǎo)。

三、珠三角地區(qū)產(chǎn)教深度融合的路徑重構(gòu)

（一）強(qiáng)化政府頂層設(shè)計(jì)，為產(chǎn)教融合掌好舵

產(chǎn)教融合對(duì)推動(dòng)科技進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用，為促進(jìn)校企合作的持續(xù)優(yōu)化，政府相關(guān)部門已先后出臺(tái)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法（試行）》等政策，為校企合作指明了方向、勾畫了藍(lán)圖。但在具體實(shí)踐過(guò)程中，仍然存在上級(jí)部門推動(dòng)和監(jiān)管不足、地方政府跟進(jìn)落實(shí)不力等問(wèn)題，需要進(jìn)一步強(qiáng)化政府頂層設(shè)計(jì)，為產(chǎn)教深度融合掌好舵。

1.要進(jìn)一步完善產(chǎn)教融合的法律政策體系。要根據(jù)發(fā)展實(shí)際，及時(shí)修訂相關(guān)法律法規(guī)，制定更加有實(shí)效性、針對(duì)性的系列配套政策，并且要保證政策的執(zhí)行力度，為產(chǎn)教融合持續(xù)深入開展創(chuàng)設(shè)良好的政策環(huán)境。

2.要進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)作用。政府要在產(chǎn)教融合中發(fā)揮主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌產(chǎn)教融合中的資源，推動(dòng)企業(yè)、職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)等共同參與，聚集多方力量協(xié)同辦學(xué)。同時(shí)，還要設(shè)立對(duì)應(yīng)的職能管理部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu)并構(gòu)建完善的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，搭建多方信息共享平臺(tái)，為產(chǎn)教融合正常運(yùn)作保駕護(hù)航。

3.要進(jìn)一步制定因地制宜的落實(shí)政策。各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和院校發(fā)展?fàn)顩r不一，各地方政府應(yīng)組織相關(guān)部門制定符合本地實(shí)際的產(chǎn)教融合落實(shí)政策。既要有一定的前瞻性，也不能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出地方發(fā)展實(shí)際，增加企業(yè)和院校的負(fù)擔(dān)。

4.要進(jìn)一步出臺(tái)積極有效的激勵(lì)政策。例如，可以把提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所、辦學(xué)資源、實(shí)習(xí)崗位、接受院校教師實(shí)踐、參與職業(yè)教育辦學(xué)過(guò)程等作為行業(yè)、企業(yè)、機(jī)構(gòu)參與產(chǎn)教融合的考核內(nèi)容，可以視參與情況和取得效果分別給予相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)或稅收優(yōu)惠，逐步強(qiáng)化參與各方的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

（二）深化多方協(xié)同合作，為產(chǎn)教融合鋪好路

產(chǎn)教深度融合，要求政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校等多方協(xié)同合作，共同打造高技能人才培養(yǎng)通道。在多方共同參與的人才培養(yǎng)合作體系中，充分發(fā)揮各方的主體作用的關(guān)鍵是要明確各方在其中承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

1.政府主導(dǎo)搭好臺(tái)。職業(yè)教育具有典型的區(qū)域性，珠三角地區(qū)屬于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)及科技進(jìn)步的代表性區(qū)域，具有發(fā)展職業(yè)教育的良好環(huán)境，因此區(qū)域政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起自身的職責(zé)，完善相關(guān)法律法規(guī)，用立法來(lái)明確產(chǎn)教融合作為現(xiàn)代職業(yè)教育必然選擇的地位，引導(dǎo)產(chǎn)教融合改革創(chuàng)新和先行先試。

2.多方合力謀發(fā)展。企業(yè)作為產(chǎn)教融合的主體，既可以參與院校辦學(xué)的全過(guò)程，又可以與院校一起共建人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地，校企雙方通過(guò)實(shí)訓(xùn)基地開展人才共育深度合作，為職業(yè)院校學(xué)生提供更多更好的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。大灣區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教聯(lián)盟及產(chǎn)教融合協(xié)會(huì)等則要做好積極引導(dǎo)和貼心服務(wù)，為產(chǎn)教深度融合發(fā)揮好橋梁和紐帶作用。

3.院校擘畫有作為。職業(yè)院校作為產(chǎn)教融合的關(guān)鍵主體，要制定完善的人才培養(yǎng)目標(biāo)，將工匠精神融入教育全過(guò)程，在日常教學(xué)中注意引導(dǎo)學(xué)生形成職業(yè)意識(shí)、強(qiáng)化職業(yè)精神、提升職業(yè)素養(yǎng);同時(shí)，還應(yīng)積極主動(dòng)地與多方協(xié)調(diào)溝通組建產(chǎn)教融合協(xié)會(huì)及指導(dǎo)委員會(huì)，將企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)校專業(yè)人才培養(yǎng)方案及課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)融合起來(lái)，形成多元化、開放型人才培養(yǎng)機(jī)制。

（三）健全深耕融合機(jī)制，為產(chǎn)教融合把好關(guān)

產(chǎn)教融合是職業(yè)教育多元化辦學(xué)和創(chuàng)新發(fā)展的具體實(shí)踐與探索，是職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。職業(yè)院校要將產(chǎn)教融合納入學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展的機(jī)制和體制中，積極主動(dòng)地與區(qū)域產(chǎn)業(yè)開展對(duì)接，與企業(yè)共同探討融合發(fā)展的“真經(jīng)”“秘籍”，建立健全業(yè)內(nèi)深耕、跨界融合的人才培養(yǎng)機(jī)制。

1.業(yè)內(nèi)深耕。職業(yè)院校要自覺肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要使命，高度重視產(chǎn)教融合的重要性和緊迫性，積極探索落實(shí)產(chǎn)教融合政策的有效途徑。圍繞大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，珠三角不同城市的職業(yè)院校之間可跨區(qū)域開展聯(lián)合辦學(xué)。例如，東莞的信息產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)發(fā)達(dá)而旅游資源相對(duì)不足，肇慶、惠州的旅游資源豐富而信息產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)卻相對(duì)落后，東莞同肇慶、惠州兩地院校可以開展相關(guān)專業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，將實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)階段移到產(chǎn)業(yè)資源相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)開展，從而實(shí)現(xiàn)跨區(qū)合作與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，集合優(yōu)勢(shì)資源培養(yǎng)高素質(zhì)人才。同時(shí)，可以將珠三角的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與香港、澳門的科技人文環(huán)境優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，在職業(yè)院校及應(yīng)用型高校之間分段辦學(xué)，給畢業(yè)生頒發(fā)雙校證書，粵港澳三地構(gòu)建“學(xué)歷與學(xué)分互認(rèn)、實(shí)習(xí)與實(shí)訓(xùn)互通、資源與成果共享”的深度合作關(guān)系，打通人才培養(yǎng)與就業(yè)的地域限制。此外，粵港澳三地職業(yè)院校還可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)需求的“金字塔”效應(yīng)和完善的教育生態(tài)，構(gòu)建“中、高、本、碩、博”的職業(yè)人才培養(yǎng)梯度機(jī)制，積極開展院校之間跨區(qū)域一貫制聯(lián)合辦學(xué)等，突破人才培養(yǎng)的天花板。

2.跨界融合。職業(yè)院校的辦學(xué)目標(biāo)是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才，這就決定了它的開放性與跨界性，因此特別需要與其他行業(yè)開展跨界合作。第一，對(duì)接行業(yè)發(fā)展開展供給側(cè)改革。珠三角地區(qū)職業(yè)院校要深入考察大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，結(jié)合自身?xiàng)l件，確定發(fā)展定位和實(shí)施路徑，主動(dòng)與本地特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)以及行業(yè)機(jī)構(gòu)等開展跨界對(duì)接，動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置。通過(guò)淘汰落后與冷門專業(yè)，升級(jí)滯后專業(yè)，打造品牌專業(yè)，全面調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。第二，與行業(yè)企業(yè)開展跨區(qū)域合作。除了與本地企業(yè)合作外，也可以與珠三角其他城市的企業(yè)開展異地跨界合作，還可以與香港、澳門的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所等開展多方位合作、共建協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨體制的深層次合作。第三，制定企業(yè)責(zé)任型激勵(lì)機(jī)制。為了全面激活企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性，政府可進(jìn)一步制定政策鼓勵(lì)大灣區(qū)內(nèi)所有企業(yè)開展“全員、全過(guò)程、全方位”參與校企合作的“三全”考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。此舉既可以深化大灣區(qū)產(chǎn)教融合機(jī)制，優(yōu)化產(chǎn)教融合的空間布局，補(bǔ)齊偏遠(yuǎn)地區(qū)短板，實(shí)現(xiàn)院校與企業(yè)的互利共贏;又可以營(yíng)造企業(yè)主動(dòng)為產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)盡職、擔(dān)責(zé)的社會(huì)環(huán)境氛圍，促進(jìn)企業(yè)與院校主動(dòng)開展深度合作，形成校企“產(chǎn)、學(xué)、研、商、用”一體化長(zhǎng)效合作模式，確保“深化產(chǎn)教融合”“促進(jìn)校企合作”“建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)”等一系列政策有效落地并得到創(chuàng)新應(yīng)用。

（四）推進(jìn)企業(yè)有效參與，為產(chǎn)教融合搭好橋

2019年4月，國(guó)家發(fā)改委、教育部聯(lián)合印發(fā)的《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法（試行）》中強(qiáng)調(diào)，建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)的目的是吸引更多的企業(yè)加入到職業(yè)院校的辦學(xué)工作中來(lái)，通過(guò)深化職業(yè)教育改革，提升專業(yè)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量。要突出企業(yè)在產(chǎn)教融合中的主體作用，提升企業(yè)參與人才培養(yǎng)的積極性，職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)加深與企業(yè)的合作，形成利益攸關(guān)的命運(yùn)共同體?；谫M(fèi)里曼的利益相關(guān)者理論，我們認(rèn)為企業(yè)是營(yíng)利性質(zhì)的主體，因此院校在開展校企合作時(shí)必須要將企業(yè)的利益考慮進(jìn)來(lái)，以企業(yè)的人才需求為導(dǎo)向，對(duì)人才的培養(yǎng)應(yīng)接受企業(yè)的管理和約束，對(duì)于企業(yè)提出的合理訴求應(yīng)當(dāng)盡量配合，讓企業(yè)有更多的獲得感，從而形成長(zhǎng)期有效的合作共贏模式。

1.給予企業(yè)必要的權(quán)利。職業(yè)院?？梢栽谛?nèi)開展一些試點(diǎn)工作，如在合理合法的范圍內(nèi)向企業(yè)購(gòu)買實(shí)訓(xùn)教育服務(wù)，或是委托企業(yè)協(xié)助管理學(xué)生并負(fù)責(zé)學(xué)生在職業(yè)崗位上的工作指導(dǎo)等，允許企業(yè)享受院校辦學(xué)的權(quán)力，并對(duì)試點(diǎn)工作的效果進(jìn)行定期督查。對(duì)于校內(nèi)試點(diǎn)工作取得良好成績(jī)的項(xiàng)目，未來(lái)可以在珠三角產(chǎn)教融合實(shí)踐中進(jìn)行大力推廣;對(duì)于校內(nèi)試點(diǎn)效果不好的項(xiàng)目，則進(jìn)行整改或是取消試點(diǎn)。

2.助力企業(yè)項(xiàng)目攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化。珠三角地區(qū)的職業(yè)院校可以主動(dòng)加強(qiáng)與政府的合作，積極配合政府完成相關(guān)政策的制定和落實(shí)，積極與企業(yè)共同開展應(yīng)用型的科研項(xiàng)目合作，雙方可以就行業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)和創(chuàng)新工藝等問(wèn)題展開一系列合作與交流等，加快研發(fā)成果盡快轉(zhuǎn)化為可行性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)。此外，職業(yè)院校的科研項(xiàng)目應(yīng)盡量將企業(yè)實(shí)際需求納入選題中，可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，也能夠?yàn)樵盒５目蒲形嗟耐度搿?/p>

3.吸引企業(yè)共建高水平專業(yè)群。伴隨產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展成熟，以及產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸，單一的專業(yè)設(shè)置已無(wú)法滿足產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈打造高水平專業(yè)群是優(yōu)化辦學(xué)資源、提升人才品質(zhì)的重要舉措。職業(yè)院?？梢匝?qǐng)企業(yè)共同參與高水平專業(yè)群建設(shè)，共育共享高水平專業(yè)技術(shù)人才，這將有利于進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)參與產(chǎn)教融合的主體意識(shí)和主人翁精神，從而為企業(yè)深度參與產(chǎn)教融合搭好橋。

（五）完善實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，為產(chǎn)教融合奠好基

現(xiàn)代化的實(shí)訓(xùn)基地是學(xué)校和企業(yè)雙方充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、共同發(fā)展職業(yè)教育的重要載體。校企雙方要本著“共建、共營(yíng)、共育、共享”的原則，積極完善產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，以教學(xué)和實(shí)訓(xùn)相結(jié)合的方式來(lái)培養(yǎng)企業(yè)需要的優(yōu)質(zhì)人才，全面提升職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量。健全的管理機(jī)制是實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和運(yùn)行的必要條件，產(chǎn)教融合不僅需要制訂正確的人才培養(yǎng)方案，還需要對(duì)基地進(jìn)行有效管理，對(duì)人才的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)和監(jiān)督，并及時(shí)提出建議。同時(shí)，產(chǎn)教融合的實(shí)訓(xùn)基地必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，必須符合大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需要?；浉郯拇鬄硡^(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地，灣區(qū)職業(yè)院校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的高技術(shù)應(yīng)用型人才的重任，只有充分重視產(chǎn)教融合型實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，著力加強(qiáng)科學(xué)管理，才能讓學(xué)生在實(shí)訓(xùn)基地中切實(shí)掌握新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備以及新的工作流程和操作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于基地的教師，一方面，要引導(dǎo)其由單純的專業(yè)教師向“雙師雙能型”教師發(fā)展，要督促其定期到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐考察，親身體驗(yàn)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，不斷更新知識(shí)，確保將當(dāng)前最前沿的理論和技術(shù)運(yùn)用到教學(xué)中;另一方面，要吸引更多企業(yè)中的高級(jí)技術(shù)人才和能工巧匠加入到基地培養(yǎng)課程中，讓有豐富工作經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)專業(yè)技能的人才擔(dān)任基地教師，落實(shí)校企雙主體育人的要求。此外，要以實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)校企雙方在協(xié)同育人、師資培養(yǎng)、員工培訓(xùn)、服務(wù)社會(huì)上形成休戚與共的命運(yùn)共同體，讓基地建設(shè)成為促進(jìn)校企合作持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉，為產(chǎn)教深度融合奠好基。

產(chǎn)教深度融合是職業(yè)院校發(fā)展的終極目標(biāo)，探索大灣區(qū)背景下產(chǎn)教深度融合的路徑和多元化產(chǎn)教融合基地管理策略是促進(jìn)校企合作及產(chǎn)教深度融合的重要舉措。在國(guó)家和地方政府大力推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下，準(zhǔn)確把握大灣區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展方向，加強(qiáng)產(chǎn)教對(duì)接能力，利用大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇開展系統(tǒng)化、科學(xué)化的人才培養(yǎng)改革工作，充分運(yùn)用好政策優(yōu)勢(shì)聯(lián)合政行校企及大灣區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教聯(lián)盟等行業(yè)機(jī)構(gòu)就能為產(chǎn)教深度融合工作掌好舵、鋪好路、把好關(guān)、搭好橋，從而為粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才奠定發(fā)展的基石，同時(shí)為國(guó)內(nèi)職業(yè)院校開展產(chǎn)教融合提供大灣區(qū)經(jīng)驗(yàn)。

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