基層人員防控動物疫病的難點(diǎn)及解決對策

陳忠波

（綏濱縣綏濱鎮(zhèn)政府鄉(xiāng)村振興發(fā)展服務(wù)中心，黑龍江 綏濱 156200）

動物疫病的防控已成為畜牧業(yè)能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在，然而當(dāng)前階段基層動物疫病防控中存在防控意識缺失、防控經(jīng)費(fèi)不足以及防控監(jiān)測不夠規(guī)范等難題，迫切需要探尋行之有效的解決對策，為畜牧業(yè)的發(fā)展及社會公共衛(wèi)生的安全提供有力保障。

1 基層畜禽養(yǎng)殖的現(xiàn)狀分析

養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入的主要來源之一，而部分基層地區(qū)的養(yǎng)殖戶主要采用的是散養(yǎng)方式，此種方法雖可節(jié)約養(yǎng)殖成本，卻不利于動物疫病的防控，增加了基層人員防控動物疫病工作的難度。一方面，散養(yǎng)模式下，畜禽飼養(yǎng)的集中性差，部分畜禽可能難以在規(guī)定時限內(nèi)完成免疫接種，而且散養(yǎng)過程中動物疫病存在較高的傳播風(fēng)險，動物患有部分疾病后會傳染給其他動物或者養(yǎng)殖人員。另一方面，國家大力扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)之一的畜牧業(yè)，在政府大力支持下部分養(yǎng)殖場或合作社養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，但飼養(yǎng)管理方式卻存在系統(tǒng)性不強(qiáng)、科學(xué)性不高的問題，未能制定嚴(yán)格的消毒計(jì)劃，也未能嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)地按照免疫規(guī)劃與流程進(jìn)行動物免疫，致使基層動物疫病防控工作風(fēng)險隱患增大。

2 基層動物疫病防控的難點(diǎn)

2.1 養(yǎng)殖戶缺乏疫病防控意識

基層防控工作中發(fā)現(xiàn)，部分養(yǎng)殖戶對動物疫病防控的重要意義了解還不夠深入，日常飼養(yǎng)中存在未按規(guī)定流程開展免疫的情況，部分養(yǎng)殖戶認(rèn)為可以自行處置飼養(yǎng)動物；飼養(yǎng)動物只要未大量發(fā)病便無需進(jìn)行免疫，并可以節(jié)約養(yǎng)殖成本；而且有的飼養(yǎng)動物經(jīng)過免疫后出現(xiàn)了應(yīng)激或死亡等現(xiàn)象，致使養(yǎng)殖戶遭受了經(jīng)濟(jì)損失，因而對免疫接種存在一定的排斥情緒[1]。

2.2 動物疫病防控經(jīng)費(fèi)不充足

動物疫病防治需要充足的經(jīng)費(fèi)保障，若是資金不足將難以引進(jìn)新型防治技術(shù)，并且防治藥物的配備與管理也會出現(xiàn)問題，直接影響了疫病防治效果。目前，基層動物疫病防控機(jī)構(gòu)普遍存在動物疫病防控經(jīng)費(fèi)不足的問題，配備的防治藥品種類不全、數(shù)量不足，導(dǎo)致了動物疫病防控工作人員的流失，動物防疫工作難以順暢和持續(xù)開展[2]。

2.3 動物疫病防治監(jiān)測不夠規(guī)范

現(xiàn)階段，動物疫病防控中最為常用且有效的方式是采集動物血樣進(jìn)行疫病檢測，該檢測過程中需工作人員親臨現(xiàn)場進(jìn)行采血，這便可能將外來病原體帶入養(yǎng)殖場。同時，防治監(jiān)測過程中，部分養(yǎng)殖戶對監(jiān)測工作的配合度不高，致使防治監(jiān)測工作難以規(guī)范性開展。

3 基層動物疫病防控難點(diǎn)的解決對策

3.1 培養(yǎng)基層養(yǎng)殖戶的防控意識

基層動物疫病防控過程中，工作人員可充分利用網(wǎng)絡(luò)及媒體技術(shù)，如微信公眾號或動物疫病防控網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有關(guān)動物疫病防控相關(guān)的資料，宣傳動物疫病防控的重要性與具體的防控方法，開展針對性的防控培訓(xùn)，重點(diǎn)關(guān)注培訓(xùn)質(zhì)量的提升，并于動物疫病發(fā)病率高的地區(qū)設(shè)置警示牌，以提高基層養(yǎng)殖戶的重視度。同時，大力宣傳《動物防疫法》及相關(guān)條例，宣傳科學(xué)養(yǎng)殖相關(guān)知識與技能，通過養(yǎng)殖戶對動物疫病防控了解程度的提升、防控意識的強(qiáng)化、防控技術(shù)的加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)動物疫病防控工作的有效開展，切實(shí)防止疫病的大面積傳播。

3.2 保障動物疫病防控經(jīng)費(fèi)的充足

相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)識到動物疫病防控的重要價值與意義，為動物疫病防控工作的開展提供充足的資金保障。通過政策調(diào)控改善畜牧業(yè)的利潤狀況；通過專用資金的劃撥、專用基金的建立，確保疫病防控工作的順利開展；同時，聘請專業(yè)性疫病防控人才，提高動物疫病防控過程的規(guī)范性與科學(xué)性，使基層動物疫病防控工作的方向更為清晰、工作流程更加有序、合理[3]。

3.3 構(gòu)建科學(xué)全面的動物疫病防控監(jiān)測體系

動物疫病防控工作中，基層工作者不僅要通過多元化的宣傳方式增強(qiáng)養(yǎng)殖戶的動物疫病防控意識，還應(yīng)注意構(gòu)建完善的動物疫病監(jiān)測體系，幫助養(yǎng)殖戶養(yǎng)成疫病監(jiān)測的良好習(xí)慣，通過對疾病監(jiān)測意義的了解、監(jiān)測方法的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)有效的動物疫病防范與控制，通過疫情預(yù)判體系的建立降低動物疫病的發(fā)生率。對動物疫病的及時監(jiān)測，可以于出現(xiàn)疫病的第一時間追溯到疫病發(fā)生的根源，判斷疫病發(fā)展趨勢，從而從根源處入手實(shí)現(xiàn)對動物疫病的科學(xué)與有效控制[4]。

4 結(jié) 語

為解決基層動物疫病防控中存在的問題，基層人員開展防控工作應(yīng)將養(yǎng)殖戶防控意識的強(qiáng)化作為工作重點(diǎn)，同時確保動物疫病防控經(jīng)費(fèi)充足，并建立一個科學(xué)完善的動物疫病防控監(jiān)測體系，從而在養(yǎng)殖戶的積極配合、防控藥物充足以及疫病有效監(jiān)測的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)科學(xué)、高效的動物疫病防控。