堅持以新思想新理念引領人大工作高質量發(fā)展

陳啟發(fā)

黨的十九屆五中全會是在“兩個一百年”歷史交匯點上召開的一次重要會議，全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠景目標的建議》，緊緊抓住了我國社會的主要矛盾，對各個領域提出一系列戰(zhàn)略性創(chuàng)新舉措，對動員和激勵全黨全國各族人民戰(zhàn)勝前進道路上各種風險挑戰(zhàn)，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，具有十分重要的意義，為做好新時代地方人大工作提供了強大思想武器。

一要提高政治站位，推動全會精神落地生效。全縣人大系統(tǒng)要把學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。要推動學習全覆蓋，通過領導干部帶頭學、支部黨課學、線上線下學等多種形式，在全縣人大系統(tǒng)迅速掀起學習宣傳貫徹五中全會精神熱潮。要把學習引向深入，進一步強化理論武裝，筑牢政治忠誠，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保黨委工作主題明確到哪里、人大力量就匯集到哪里，黨委決策部署到哪里、人大工作就跟進到哪里，黨委工作重點指向到哪里、人大監(jiān)督就推進到哪里。要推動學習見實效，主動對標對表五中全會對黨和國家事業(yè)的總體部署，深刻把握我國進入新發(fā)展階段的重要特征，把握我國構建新發(fā)展格局的豐富內涵，把全會確定的任務貫穿到人大工作的全過程、各方面，凝心聚力推動全會各項部署落地落實。

二要堅持正確有效監(jiān)督，助推經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。我們要緊緊圍繞高質量發(fā)展主題，主動對標對表新要求，深入調查研究，積極建言獻策，為高質量審查和批準“十四五”規(guī)劃綱要提供重要參考，把全會確定的任務和部署落到實處。要貫徹新發(fā)展理念，立足人大職能定位，精選監(jiān)督議題，不斷增強監(jiān)督工作的精準性和實效性。要堅持以人民為中心，圍繞不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往開展監(jiān)督，切實做到百姓關心什么、期盼什么，人大就關注什么、跟進什么。要做優(yōu)做實每年人代會代表票決民生實事的征集、票決、監(jiān)督、評價等各環(huán)節(jié)工作，健全“全周期”監(jiān)督機制，助推民生實事落地生效。圍繞法治東海建設，扎實開展“兩官”履職評議、“三類案件”評審和組織代表旁聽庭審等工作，為推動“十四五”開好局、起好步提供更加有力的法治保障。

三要牢記初心使命，密切與代表和人民群眾聯(lián)系。做好新時代地方人大工作，要進一步密切代表和人民群眾的聯(lián)系，通過開展“與民有約”“與代表有約”活動，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，傾心盡力為群眾排憂解難紓困，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。要通過打造履職平臺、創(chuàng)新活動主題、完善工作機制等方式，進一步拓寬代表履職空間，激發(fā)代表履職活力，引導人大代表積極投身全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的生動實踐。要堅持“民有所呼、我有所應”，深入推進“雙聯(lián)”工作，把群眾反映強烈的熱點、難點、焦點問題列為監(jiān)督重點，進行跟蹤問效，發(fā)揮代表建議督辦、運用“一題三單”解決民生微實事等方面優(yōu)勢，助推民生福祉改善。

四要堅持創(chuàng)新引領，不斷開拓人大工作新局面。要按照“總結、繼承、完善、提高”的原則，在憲法和法律框架內，從依法履職實踐出發(fā)，大力推進改革突破與實踐創(chuàng)新，積極探索人大行使職權的方式方法，拓寬人大履職空間，提高人大工作實效，適時把實踐證明行之有效的經(jīng)驗做法上升為工作制度或面上推廣應用，提高人大工作的制度性、規(guī)范性和時代性。要注重運用新理論、新思想、新視角去思考和推進人大工作，不斷激發(fā)人大內在活力。堅持理論研究和實踐創(chuàng)新并重，形成具有東海特色的“理論體系”和“實踐樣本”，推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新，為堅持和完善人民代表大會制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出應有的貢獻。