接續(xù)奮斗新征程 書寫教育新篇章

殷大斌

黨的十九屆六中全會是在中國共產(chǎn)黨成立100周年的重大歷史時刻，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程之際召開的一次具有里程碑意義的重要會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，全面總結(jié)黨的百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，是一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是以史為鑒、開創(chuàng)未來，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動指南?；赝^往的奮斗路，我們深感驕傲自豪，眺望前方的奮進(jìn)路，我們也深感責(zé)任重大，如何更好地學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會，動員張掖市教育系統(tǒng)上下一心、守正創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，全力推動教育高質(zhì)量發(fā)展，更好地發(fā)揮教育的作用值得我們每一個教育人深思。

一、堅(jiān)持“五學(xué)五結(jié)合”，在學(xué)思踐悟中深刻領(lǐng)會全會精神實(shí)質(zhì)

教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，教育的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、全局性地位和作用更加凸顯，肩負(fù)的使命更為重大。我們將把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神作為張掖市教育系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，通過全面動員組織學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、學(xué)校師生共同學(xué)、廣泛宣傳培訓(xùn)學(xué)、融會貫通一體學(xué)等“五學(xué)”方式，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神的熱潮，著力引導(dǎo)教育系統(tǒng)廣大干部師生把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的重大決策部署上來。同時在學(xué)習(xí)中要注重“五個結(jié)合”，將學(xué)習(xí)全會精神與習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神相結(jié)合、與習(xí)近平總書記在視察甘肅時的重要講話和指示精神相結(jié)合、與習(xí)近平總書記關(guān)于教育的最新重要論述相結(jié)合、與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合、與張掖教育工作的具體實(shí)際相結(jié)合，充分認(rèn)識和深刻領(lǐng)會過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?，明確未來我們怎樣才能繼續(xù)成功，真正學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟透六中全會精神，做到學(xué)思用貫通、知信行合一。特別是要結(jié)合習(xí)近平總書記在全國教育大會提出的“九個堅(jiān)持”，這是黨對我國教育事業(yè)的規(guī)律性認(rèn)識，是經(jīng)過長期奮斗得來的實(shí)踐結(jié)晶，是黨和人民共同創(chuàng)造的精神財(cái)富，具有根本性和長遠(yuǎn)指導(dǎo)意義，我們要深刻領(lǐng)悟其中蘊(yùn)含的歷史觀、價(jià)值觀和方法論，不斷增強(qiáng)教育工作的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性，從政治上看教育、從民生上抓教育、從規(guī)律上辦教育，不斷開創(chuàng)新時代教育工作新局面。

二、站位新起點(diǎn)新征程，準(zhǔn)確把握教育事業(yè)發(fā)展新形勢新機(jī)遇

黨的十九屆六中全會強(qiáng)調(diào)，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民踏上了實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的新趕考之路，全黨要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把握歷史發(fā)展大勢，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，奮力實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大歷史使命。作為教育基層陣地，我們將堅(jiān)決響應(yīng)黨中央號召，準(zhǔn)確把握教育工作的階段性任務(wù)，聚焦主要矛盾，深刻分析認(rèn)識新起點(diǎn)上教育發(fā)展面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握教育事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)。

社會發(fā)展主要矛盾的變化以及中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局等新形勢，給教育帶來了新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。一是教育政策新環(huán)境帶來新機(jī)遇。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將科教興國和人才強(qiáng)國作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要戰(zhàn)略，密集出臺教育改革發(fā)展新政策，對教育工作作出戰(zhàn)略部署和總體設(shè)計(jì)。按照黨中央決策部署，堅(jiān)持把教育當(dāng)作最大的民生，始終放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，相繼出臺配套支持政策，持續(xù)為教育事業(yè)發(fā)展注新力、添活力、強(qiáng)動力，張掖教育正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。二是戰(zhàn)略發(fā)展新要求帶來新任務(wù)。為適應(yīng)發(fā)展新形勢，響應(yīng)時代新要求，大力實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、新一輪西部大開發(fā)、鄉(xiāng)村振興、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略。市委市政府深入貫徹習(xí)近平總書記視察張掖重要講話和指示精神，決心下好社會發(fā)展先手棋，著力打造西部職業(yè)教育發(fā)展高地，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，給教育發(fā)展提出了新要求，我們將主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極對接國家和省市重大戰(zhàn)略需求，培育更多技術(shù)技能型人才和拔尖創(chuàng)新人才，為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。三是人民群眾新期盼帶來新挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，教育發(fā)展水平與人民群眾日益增長的新需求相比還有諸多的不平衡、不充分，在張掖市，還存在基礎(chǔ)教育發(fā)展仍不平衡，城區(qū)教育負(fù)載量加大，教育資源供給緊張，縣域間、城鄉(xiāng)間、校際間教育發(fā)展仍然存在差距，優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展目標(biāo)任務(wù)艱巨，各類教育發(fā)展還不充分，有效服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系尚不健全，不能滿足新時代全民日益增長的學(xué)習(xí)需求等問題?？傮w上，教育事業(yè)正處于多重政策機(jī)遇的疊加期、促進(jìn)現(xiàn)代化的起步期、深化改革開放的攻堅(jiān)期、彌補(bǔ)發(fā)展短板的突破期、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期、縮小差距的窗口期。

矛盾與發(fā)展共生，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。面對新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深刻認(rèn)識當(dāng)前所處的方位和發(fā)展定位，以新發(fā)展理念為指引，堅(jiān)定理想信念，牢記初心使命，厚植教育情懷，始終保持趕考的清醒和堅(jiān)定，自覺將教育工作置于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中謀劃和推進(jìn)，著力推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。

三、做到“六個始終堅(jiān)持”，努力推動全會精神在教育領(lǐng)域落實(shí)落地

一是始終堅(jiān)持“兩個維護(hù)”，確保教育領(lǐng)域始終是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。黨的十九屆六中全會強(qiáng)調(diào)：“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展具有決定性意義、起到?jīng)Q定性作用。”結(jié)合張掖市實(shí)際來說，首先就是要全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步健全黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，履行好黨委把方向、管大局、做決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程。把持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，把及時學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的最新重要論述和中央、省委、市委關(guān)于教育方面的會議文件精神作為“第一任務(wù)”，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)增強(qiáng)做到“兩個維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。推動建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，確保黨的教育方針得到全面貫徹，進(jìn)一步加強(qiáng)民辦學(xué)校（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）、培黎職業(yè)學(xué)院黨的建設(shè)，健全黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋的工作格局。大力推廣“紅燭先鋒”黨建品牌，推動黨建工作與教育教學(xué)深度融合。持續(xù)深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，探索建立中小學(xué)校開展黨史學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制，常態(tài)化開展紅色基因傳承行動。堅(jiān)決落實(shí)“兩個責(zé)任”，縱深推進(jìn)從嚴(yán)管黨治黨，優(yōu)化教育政治生態(tài)和育人環(huán)境。

二是始終堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的育人體系。十九屆六中全會號召，全黨全軍全國各族人民要為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。我們要始終牢記“為黨育人、為國育才”的使命任務(wù)，健全完善德智體美勞全面培養(yǎng)的育人體系，突出思想引領(lǐng)、全員全過程全方位育人，著力提升學(xué)生綜合素質(zhì)，堅(jiān)定不移用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。深化思政課改革創(chuàng)新，構(gòu)建大中小幼一體化思想政治工作體系，深入實(shí)施人知人曉、典型培樹、實(shí)踐育人、文化提升“四大工程”，系統(tǒng)推進(jìn)課程育人、文化育人、活動育人、實(shí)踐育人、管理育人、協(xié)同育人，突出學(xué)校主陣地、課堂主渠道，注重課上課下、校內(nèi)校外相結(jié)合，著力打造富有張掖特色的“四大基地”（習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐基地、紅色基因傳承基地、中華民族共同體意識教育實(shí)踐基地、愛國主義與國際主義教育基地），選好建好基地，打造師資團(tuán)隊(duì)，精心設(shè)計(jì)課程，提升思政課的針對性和實(shí)效性。特別是要開展“十九屆六中全會精神進(jìn)校園”活動，發(fā)揮思政課主渠道作用，豐富課程內(nèi)容，創(chuàng)新課堂形式，把“中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色為什么好”講深講透，教育引導(dǎo)青少年學(xué)生深化對黨的思想認(rèn)同和情感認(rèn)同。改進(jìn)學(xué)校體育美育工作，落實(shí)“開齊開足課程”底線要求，持續(xù)推進(jìn)“體育、藝術(shù)2+1”試點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)學(xué)生勞動實(shí)踐教育，科學(xué)認(rèn)識新時代勞動教育的內(nèi)涵，將勞動教育的價(jià)值取向放在首位，探索建立學(xué)校為主導(dǎo)、家庭為基礎(chǔ)、社會為支持的勞動教育協(xié)同機(jī)制，最大限度地彰顯勞動教育的綜合育人價(jià)值，讓新時代勞動教育成為全面育人的助推器。

三是始終堅(jiān)持踐行人民至上，辦好人民滿意的教育。堅(jiān)持人民至上，是全會總結(jié)的黨百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)之一。習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，要不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進(jìn)社會公平正義，把人民滿意作為檢驗(yàn)工作的重要標(biāo)尺，始終堅(jiān)持教育公益性原則，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平。著力推動各學(xué)段教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，全面普及學(xué)前三年教育，實(shí)施第四期學(xué)前教育行動計(jì)劃，著力優(yōu)化學(xué)前教育布局，大力發(fā)展公辦園，持續(xù)抓好城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系；推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，擴(kuò)大城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位供給，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，實(shí)施薄弱環(huán)節(jié)改善和能力提升項(xiàng)目，不斷提升農(nóng)村教育質(zhì)量；促進(jìn)高中階段教育特色化多樣化發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)甘肅省教育廳等七部門印發(fā)的《關(guān)于新時代推進(jìn)普通高中育人方式改革的實(shí)施意見》，深入推進(jìn)教育教學(xué)改革，系統(tǒng)推進(jìn)普通高中育人方式改革，提升縣域普通高中辦學(xué)水平，統(tǒng)籌推進(jìn)新課程改革和新高考改革；完善特殊教育體系。編制和啟動實(shí)施張掖市《第三期特殊教育提升計(jì)劃（2021—2025年》，建立健全從學(xué)前教育到高等教育的特殊教育體系，努力滿足各類殘障學(xué)生接受教育的需求；提高民族地區(qū)教育質(zhì)量和水平，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給，不斷提升教育基本公共服務(wù)水平。

四是始終堅(jiān)持深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力破除教育發(fā)展體制機(jī)制障礙。全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，激發(fā)教育發(fā)展活力，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。首先，落實(shí)好“雙減”政策，把“雙減”作為“一號工程”，校外治理與校內(nèi)提質(zhì)聯(lián)動，制度建設(shè)和監(jiān)督檢查并進(jìn)，科學(xué)制定具體措施，提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，全面開展課后服務(wù)；堅(jiān)持依法依規(guī)、有力有序、綜合治理，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為；抓好學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)等“五項(xiàng)管理”，進(jìn)一步壓實(shí)學(xué)校責(zé)任，提高精細(xì)化管理水平，使“雙減”政策切實(shí)落地見效。其次，深化新時代教育評價(jià)改革，深入推進(jìn)《深化新時代教育評價(jià)改革總體方案》落實(shí)落地。督促縣（區(qū)）級人民政府切實(shí)履行教育職責(zé)、加強(qiáng)教育統(tǒng)籌管理、加大教育保障力度、落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展。改革學(xué)校評價(jià)，堅(jiān)持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)測結(jié)果運(yùn)用，構(gòu)建多元評價(jià)體系；改革教師評價(jià)，把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化教師思想政治素質(zhì)考察；改革學(xué)生評價(jià)，樹立科學(xué)成才觀念。第三，深化考試招生制度改革，深入推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革，完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度，落實(shí)“職教高考”制度和高等職業(yè)教育擴(kuò)招傾斜政策，滿足學(xué)生不同發(fā)展需要。第四，深化人才培養(yǎng)模式改革，創(chuàng)新學(xué)前教育發(fā)展體制機(jī)制，促進(jìn)幼兒快樂健康成長；深化義務(wù)教育人才培養(yǎng)模式改革，推行啟發(fā)式、互動式教學(xué)方式，建立以學(xué)生為中心的教學(xué)關(guān)系；推進(jìn)普通高中育人方式改革，探索基于情境、問題導(dǎo)向的教學(xué)方式，注重加強(qiáng)跨學(xué)科綜合性教學(xué)；健全職業(yè)教育德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制。第五，深化管理體制改革，深入推進(jìn)教育領(lǐng)域“放管服”改革，完善學(xué)校內(nèi)部治理體系和結(jié)構(gòu)，賦予學(xué)校更多辦學(xué)自主權(quán)，加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

五是始終堅(jiān)持推動高質(zhì)量發(fā)展，提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。教育是民族振興、社會進(jìn)步的重要基石。習(xí)近平總書記指出“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)，歸根到底靠人才、靠教育。我們要始終堅(jiān)持職業(yè)教育和普通教育具有同等重要地位的發(fā)展定位，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，深化教育領(lǐng)域綜合改革，培養(yǎng)更多知識型、技能型、創(chuàng)新型人才，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化提供技能支撐和人才保障。高水平推進(jìn)“技能甘肅”張掖建設(shè)，加強(qiáng)與相關(guān)成員單位協(xié)作配合，抓好重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)培黎職業(yè)學(xué)院二期工程建設(shè)，推動落實(shí)校企合作協(xié)議，加快推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展。順應(yīng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，及時調(diào)整優(yōu)化中職院校專業(yè)設(shè)置。積極配合相關(guān)部門落實(shí)職業(yè)技能提升“三年行動”計(jì)劃，大力開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和青年技能培訓(xùn)。

六是始終堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維，堅(jiān)持依法治教，加強(qiáng)制度創(chuàng)新和教育治理能力建設(shè)，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。首先，進(jìn)一步推動落實(shí)教育發(fā)展“三個優(yōu)先”（經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育需要），健全財(cái)政教育投入穩(wěn)定增長的長效機(jī)制。其次，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，實(shí)施“新時代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃”，依法保障中小學(xué)教師待遇，著力打造新時代高素質(zhì)教師隊(duì)伍。再次，加快推動教育信息化發(fā)展，以“互聯(lián)網(wǎng)+”教育推動優(yōu)質(zhì)教育資源共享，推動新技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，以教育信息化支撐和引領(lǐng)教育現(xiàn)代化。最后，抓好校園常態(tài)化科學(xué)化精準(zhǔn)化疫情防控，守好考試安全和防疫安全底線，不斷完善校園安全管理體系，加快學(xué)校安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

不忘初心，方得始終。面對新起點(diǎn)、新征程，張掖市教育系統(tǒng)將把對黨的十九屆六中全會精神的學(xué)習(xí)收獲轉(zhuǎn)化為干好教育工作的執(zhí)行力、精氣神和良好作風(fēng)，牢記“為黨育人、為國育才”的初心使命，埋頭苦干、勇毅前行，不辱使命、不負(fù)韶華，著力推進(jìn)教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育，在新征程上努力開創(chuàng)張掖教育高質(zhì)量發(fā)展的新局面，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)教育力量。

編輯：張慧敏