紀(jì)檢工作融入企業(yè)中心工作的探索

劉樹(shù)周

摘要：紀(jì)檢工作融入企業(yè)中心工作，必須始終把牢政治方向，忠實(shí)履行職責(zé)，聚焦中心任務(wù)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，協(xié)助公司黨委縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，深化“三轉(zhuǎn)”、糾治“四風(fēng)”，扎實(shí)做好宣傳教育、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等工作。

關(guān)鍵詞：紀(jì)檢工作;企業(yè)中心;工作融入

紀(jì)檢工作融入企業(yè)中心工作的路徑有以下幾點(diǎn)：

（一）加強(qiáng)政治建設(shè)，使全面從嚴(yán)治黨責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)

一是加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督，通過(guò)民主生活會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)、日常溝通交流、發(fā)送“一崗雙責(zé)”提醒函等途徑，督促班子成員依法合規(guī)履職、規(guī)范廉潔用權(quán)。

二是加強(qiáng)對(duì)選人用人過(guò)程的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委和班子成員的監(jiān)督，通過(guò)民主生活會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)、日常溝通交流、發(fā)送“一崗雙責(zé)”提醒函等途徑，督促班子成員依法合規(guī)履職、規(guī)范廉潔用權(quán)。

三是加強(qiáng)對(duì)管黨治黨責(zé)任的監(jiān)督，通過(guò)召開(kāi)公司黨委常委（擴(kuò)大）會(huì)專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，黨委理論中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)與全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)的文件精神，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。

（二）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，使監(jiān)督工作效能進(jìn)一步彰顯

一是日常監(jiān)督常態(tài)化。堅(jiān)持挺紀(jì)在前，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，將“紅臉出汗、咬耳扯袖”落實(shí)到日常工作和組織生活中，抓實(shí)近距離常態(tài)化監(jiān)督，運(yùn)用談話(huà)提醒、批評(píng)教育及建議組織處理等方式，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、運(yùn)用不主動(dòng)、不經(jīng)常的，及時(shí)糾正;對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的，或者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處置不及時(shí)、處置不當(dāng)、搞“寬松軟”的，依紀(jì)依規(guī)予以問(wèn)責(zé)追究。

二是廉潔教育基層化。將加強(qiáng)反腐倡廉教育作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的工作，每年5月份認(rèn)真組織開(kāi)展“反腐倡廉宣傳教育月”活動(dòng)，通過(guò)豐富多樣的宣教活動(dòng)，不斷提高黨員干部廉潔從業(yè)意識(shí)。持續(xù)加大反面典型警示教育力度，充分運(yùn)用公司內(nèi)部發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)典型案例，編制具有針對(duì)性的內(nèi)部警示教育課件，深入項(xiàng)目一線(xiàn)，以片區(qū)為單位組織典型案例巡講，以案釋紀(jì)說(shuō)法，以身邊事教育身邊人。

三是風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范化。緊盯權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”、問(wèn)題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，通過(guò)認(rèn)真制定方案、仔細(xì)排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、逐級(jí)簽字備案、科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等措施，扎實(shí)開(kāi)展“廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找月”活動(dòng)，促使黨員干部不斷增強(qiáng)廉潔意識(shí)，從思想上筑牢廉潔自律的“防堤”。

（三）改進(jìn)工作作風(fēng)，風(fēng)清氣正氛圍進(jìn)一步優(yōu)化

一是持續(xù)狠抓享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)”的重要批示精神，持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓住老問(wèn)題、關(guān)注新動(dòng)向、緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。堅(jiān)持重大節(jié)假日期間“四風(fēng)”問(wèn)題24小時(shí)值班制度，節(jié)前開(kāi)展監(jiān)督檢查，進(jìn)行提醒告誡，推動(dòng)化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣。

二是集中整治形式主義和官僚主義。緊盯決策部署落實(shí)情況，堅(jiān)決整治不敬畏、不在乎、空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)，不作為、慢作為甚至假作為等問(wèn)題。全面開(kāi)展集中整治形式主義、官僚主義調(diào)研排查，削減問(wèn)題存量、遏制問(wèn)題增量，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率。

三是持續(xù)凈化政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展“作風(fēng)治理年”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)從思想認(rèn)識(shí)、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)四方面列出重點(diǎn)治理清單，總部各部門(mén)、各項(xiàng)目部對(duì)照治理清單，查擺問(wèn)題，制定整改措施。

（四）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，正風(fēng)肅紀(jì)態(tài)勢(shì)進(jìn)一步深化

一是紀(jì)律審查不減力度。堅(jiān)持“嚴(yán)”的總基調(diào)，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、聚焦“九項(xiàng)追責(zé)”強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，深入開(kāi)展虧損項(xiàng)目追責(zé)、安全事故追責(zé)等工作，著力懲治項(xiàng)目虧損和安全事故背后的管理問(wèn)題和不正之風(fēng)。對(duì)巡察移交、信訪(fǎng)舉報(bào)、自查立案、問(wèn)題多發(fā)的線(xiàn)索都給予審查，彰顯辦案的威力。

二是審查延伸不變節(jié)奏。堅(jiān)持聚焦經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，將問(wèn)責(zé)觸角延伸到項(xiàng)目主管，運(yùn)用“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)，對(duì)項(xiàng)目主管進(jìn)行誡勉談話(huà)、提醒談話(huà)、批評(píng)教育等組織處理，起到震懾作用。

三是處分落實(shí)不打折扣。深入開(kāi)展“紀(jì)律處分決定落實(shí)月”活動(dòng)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員的處分決定落實(shí)情況和十八大以來(lái)問(wèn)題線(xiàn)索處理情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)罰款追繳、獎(jiǎng)金減免等落實(shí)難度大的處分決定執(zhí)行情況，跟緊盯住，防止“破窗效應(yīng)”。

（五）立足整改追責(zé)，巡視巡察工作進(jìn)一步規(guī)范

一是政治巡察有序推進(jìn)。聚焦企業(yè)管理和項(xiàng)目管控中的突出問(wèn)題，啟動(dòng)了合同管理突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)巡察，嚴(yán)肅查處“親屬朋友圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”等行為。開(kāi)展財(cái)務(wù)資金管理專(zhuān)項(xiàng)巡察，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)了各單位在思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制建設(shè)、制度貫徹執(zhí)行、責(zé)任履行、業(yè)務(wù)能力、管理水平等方面存在問(wèn)題，充分發(fā)揮巡察利劍作用。

二是巡察重點(diǎn)逐漸明確。進(jìn)一步把落實(shí)“三重一大”決策制度、工程分包、合同簽訂、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、“三項(xiàng)招標(biāo)”、資金支付等作為巡察重點(diǎn)，不斷推進(jìn)政治監(jiān)督觸角向基層延伸、向一線(xiàn)延伸、向職工身邊延伸。

三是巡察整改扎實(shí)有效。認(rèn)真對(duì)照上級(jí)巡視巡察組對(duì)隧道公司專(zhuān)項(xiàng)反饋意見(jiàn)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，不斷壓實(shí)整改責(zé)任，對(duì)照問(wèn)題認(rèn)真研究，制定方案，明確責(zé)任。公司紀(jì)委加強(qiáng)督辦，跟蹤追責(zé)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向全面深化整改。通過(guò)高效高質(zhì)量推動(dòng)巡察整改工作，將整改成果鞏固并轉(zhuǎn)化為實(shí)際成效。

（六）注重隊(duì)伍建設(shè)，履職盡責(zé)能力進(jìn)一步提升

一是推進(jìn)體制改革。根據(jù)集團(tuán)公司《推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的實(shí)施方案》要求，對(duì)紀(jì)委內(nèi)設(shè)部門(mén)進(jìn)行改革，內(nèi)設(shè)紀(jì)委辦公室、執(zhí)紀(jì)審查室，同時(shí)設(shè)立黨委巡察辦公室，與紀(jì)委合署辦公，符合集團(tuán)公司《實(shí)施方案》要求，通過(guò)此次機(jī)構(gòu)改革，機(jī)構(gòu)設(shè)置更加合理，體制機(jī)制更趨完善，為紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二是提升能力素質(zhì)。突出紀(jì)檢工作特點(diǎn)，推進(jìn)紀(jì)檢系統(tǒng)“不忘初心、牢記使命”主題教育，公司紀(jì)委堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，圍繞構(gòu)建“大監(jiān)督”格局和紀(jì)檢監(jiān)察工作與企業(yè)中心工作深度融合，開(kāi)展調(diào)查研究，形成調(diào)研報(bào)告，推動(dòng)理論與實(shí)踐相融合。

三是推動(dòng)工作落實(shí)。項(xiàng)目部按照“四個(gè)同步”原則，及時(shí)成立紀(jì)檢組織，奠定了紀(jì)檢各項(xiàng)工作開(kāi)展的組織基礎(chǔ)。制定項(xiàng)目《紀(jì)檢工作標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，并在項(xiàng)目上場(chǎng)之初對(duì)紀(jì)檢工作進(jìn)行交底，使項(xiàng)目紀(jì)檢工作“有據(jù)可依，有章可循”。