淺談勞務(wù)外包存在的問題及規(guī)范管理

金鈺

摘要：勞務(wù)外包是我國(guó)很多企業(yè)都應(yīng)用的一種工作方式，雖然其存在的歷史十分悠久，但其中也存在著很多不容忽視的問題，需要人們通過一些規(guī)范操作和管理來維護(hù)各方的合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞：勞務(wù)外包;問題;規(guī)范管理

引言

所謂勞動(dòng)外包，主要是指有些公司把一些單純的勞動(dòng)和苦力臟的生產(chǎn)活動(dòng)過度給勞務(wù)企業(yè)或者某些專業(yè)企業(yè)來干。從表面上來看，公司的目的只是為了減少管理費(fèi)用和人工成本，同時(shí)公司一旦發(fā)生問題，還能夠逃避相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，但是要對(duì)公司進(jìn)行深究下去，就會(huì)發(fā)現(xiàn)其內(nèi)部出現(xiàn)的腐敗問題，且在管理層方面還存在著不少問題，一旦對(duì)上述問題處理不好，那么在將來必然會(huì)對(duì)公司產(chǎn)生不同程度的損害和影響，需要加以規(guī)范和管理。

一、勞務(wù)外包存在的主要問題

（一）超過合理限度的外包

外包業(yè)務(wù)從本質(zhì)上來說，就是一家公司與另一家公司以人為橋梁作為利益共享點(diǎn)進(jìn)行的合作，如果超出了一定的承受范圍，就會(huì)對(duì)自身公司的整體利益產(chǎn)生不良影響，因?yàn)槌邪绦枰嵢±?，但承包商又承?dān)著大量的成本投資。正所謂：羊毛是從羊身上薅出來的，所以職工收入也會(huì)發(fā)生明顯減少，即使很多年都不會(huì)出現(xiàn)顯著增加，但是如果這些員工并沒有把責(zé)任錯(cuò)誤地推到原來的企業(yè)身上，只是推到了外包業(yè)務(wù)身上，這樣也會(huì)強(qiáng)烈打擊原本企業(yè)的員工思想，把原外包企業(yè)當(dāng)成了替罪羊，不利于隊(duì)伍的穩(wěn)定性以及對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的有效管理和發(fā)揮。因此，有些企業(yè)使用外包產(chǎn)業(yè)，讓本企業(yè)的員工懶惰松懈，尤其是某些具有國(guó)企性質(zhì)的公司，如此做法最后造成的結(jié)果便是使企業(yè)的執(zhí)行力更弱，危害了企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。

（二）導(dǎo)致自身重要資源錯(cuò)配浪費(fèi)的外包

外包使一些企業(yè)產(chǎn)生僥幸心理，為了一時(shí)地蠅頭小利，把一些非常重要的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行外包，只為解決一時(shí)的困境，最終導(dǎo)致自身的一些重要資源流失，短時(shí)間內(nèi)看不出來，但是長(zhǎng)時(shí)間的效益還是受到了嚴(yán)重?fù)p失。例如，某公司正處于蒸蒸日上的時(shí)期，將一些相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行外包，這樣看起來似乎是節(jié)約了成本，獲得了一些小利益，但是具有一定的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)市場(chǎng)千變?nèi)f化，如果一旦發(fā)生變化，那么就得不償失了，不僅損失了利益，還在員工的心里留下不良的印象。

（三）將重要的項(xiàng)目和生產(chǎn)線進(jìn)行外包

不管勞務(wù)派遣或者勞動(dòng)外包，都應(yīng)該嚴(yán)格地依照《勞動(dòng)法》里面的規(guī)定去實(shí)施，因?yàn)檫^于追求短期的鷹頭小利，對(duì)公司發(fā)展將形成巨大不良影響，不少企業(yè)都會(huì)因?yàn)槔鏇_突問題，把部分關(guān)鍵的生產(chǎn)線實(shí)施了外包，使企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程產(chǎn)生了很大問題，也限制了公司技術(shù)的前進(jìn)速度，趕不上現(xiàn)目前發(fā)展的潮流。如果不能夠獲得優(yōu)化，公司將會(huì)產(chǎn)生了大量問題。

二、如何控制勞務(wù)外包的負(fù)面影響

勞務(wù)外包的負(fù)面影響主要有，企業(yè)一旦不對(duì)其加以有效管理，將會(huì)對(duì)公司發(fā)展產(chǎn)生不可估量的后果，輕則將會(huì)影響公司經(jīng)濟(jì)效益，重則也會(huì)對(duì)使企業(yè)內(nèi)部職工的價(jià)值觀、忠誠(chéng)度遭到負(fù)面影響，乃至對(duì)于整個(gè)企業(yè)的社會(huì)政治生態(tài)經(jīng)營(yíng)都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害，企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的管理制度也將會(huì)被逐步侵蝕。

1.從經(jīng)營(yíng)，開拓市場(chǎng)難度，風(fēng)險(xiǎn)上進(jìn)行比較，來觀察公司是否可以進(jìn)行外包。不同企業(yè)有不同的經(jīng)營(yíng)策略，所以開闊市場(chǎng)的難度風(fēng)險(xiǎn)也不一樣。如果進(jìn)行外包業(yè)務(wù)與自身開拓市場(chǎng)相沖突，那么就不利于進(jìn)行外包產(chǎn)業(yè)。有部分企業(yè)一方面進(jìn)行外包業(yè)務(wù)，就會(huì)影響對(duì)類似業(yè)務(wù)進(jìn)行開闊，這樣會(huì)大大增加經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，從而導(dǎo)致企業(yè)虧損。

2.從職工自身利益出發(fā)，觀察企業(yè)是否可以進(jìn)行外包。有些企業(yè)外包項(xiàng)目存在著一些不合理現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)職工的切身利益，不僅職員的工作量偏低，且效益也很低下，導(dǎo)致企業(yè)員工自身的工資不符合理想情況，從而產(chǎn)生懶散的心理。其實(shí)這些外包產(chǎn)業(yè)已經(jīng)對(duì)企業(yè)員工的心理造成了嚴(yán)重影響，影響了企業(yè)內(nèi)的風(fēng)氣，所以應(yīng)該減少類似企業(yè)的外包業(yè)務(wù)。

3.公司外包的項(xiàng)目是否符合勞動(dòng)派遣用工的有關(guān)規(guī)定。無(wú)規(guī)定不成方圓，對(duì)于勞務(wù)外包產(chǎn)業(yè)有明確的法律規(guī)定，公司必須在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行操作，如果超出法律的界限，就需要承擔(dān)法律責(zé)任。一些公司在自己正常的生產(chǎn)線上使用勞務(wù)派遣，這就是明顯的帶有違規(guī)現(xiàn)象，容易產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛。不僅如此，勞務(wù)外包還要觀察其是否符合承包商管理的有關(guān)規(guī)定或者約束條件，公司內(nèi)部一般都會(huì)對(duì)相關(guān)事務(wù)進(jìn)行管理，且制定對(duì)應(yīng)的有關(guān)管理制度，這些規(guī)章制度都是為了保障企業(yè)的切身利益。但是企業(yè)的工作首先必須合規(guī)，不得做出觸犯勞動(dòng)法規(guī)的情況，必須嚴(yán)格按照勞動(dòng)法、合同法、公司法和企業(yè)公司章程等相關(guān)的法律條款;其次，要設(shè)立評(píng)估制度，對(duì)正在進(jìn)行的勞務(wù)外包產(chǎn)業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和效益評(píng)價(jià)，并形成相對(duì)應(yīng)的審核過程，在程序和技術(shù)上對(duì)外包公司實(shí)行嚴(yán)格管制。

4.做好監(jiān)督管理工作。外包服務(wù)過多也會(huì)產(chǎn)生一些問題，比如存在偷工減料，做吃空餉，不按時(shí)保養(yǎng)內(nèi)部設(shè)施等。甚至有的在承包合同上大做手腳;有的企業(yè)甚至還故意拖欠員工工資，不辦理社會(huì)保險(xiǎn)，甚至購(gòu)買了虛假商業(yè)保險(xiǎn)。一旦發(fā)生勞務(wù)爭(zhēng)議，發(fā)包商往往會(huì)被迫參與打官司，從而承擔(dān)起違約責(zé)任，尤其是如果出現(xiàn)危及人身健康的事故。所以，為了避免這類事情的發(fā)生，以及維護(hù)好自身的利益，公司一定要嚴(yán)格監(jiān)管合同的簽訂，明確雙方各自的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督，落實(shí)好實(shí)際應(yīng)付的工資以及繳納的社保，對(duì)于違反合同的行為，應(yīng)該受到嚴(yán)重的處罰。

總結(jié)

綜上所述，現(xiàn)如今的外包產(chǎn)業(yè)存在著很多問題，就像過度的進(jìn)行外包，將自身公司一些重要項(xiàng)目轉(zhuǎn)移出去，流失了自身的資源，損害了應(yīng)有的利益，嚴(yán)重的甚至還會(huì)觸犯到法律制度。所以，當(dāng)前應(yīng)該對(duì)勞務(wù)外包進(jìn)行嚴(yán)格管理，建立監(jiān)督制度，維護(hù)員工的切身利益，不能一味地去追求短期利益最大化，更主要的應(yīng)該要考慮自身的企業(yè)信譽(yù)。

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